四川彭州：“三期九步法”优化干部培养路径

四川彭州："三期九步法"优化干部培养路径

近年来，四川省彭州市积极探索年轻干部成长规律，研究出台《彭州市优秀年轻干部培养计划实施方案》，着力进一步优化年轻干部培养路径，分阶段、全方位、多角度、立体式建设高素质专业化优秀年轻干部队伍。

缩短适应周期，筑牢成长基础。重点抓好理想信念教育、业务知识和工作技能培训，推动年轻干部加快适应从严治党新常态和工作岗位需求。一是夯实政治基础。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等，加强革命传统、形势政策、廉政警示、先进典型"四项教育"。2018年以来，在各类主题班中为年轻干部预留专门培训名额150个，引导年轻干部树牢"四个意识"，增强"四个自信"，坚决做到"两个维护"。二是夯实市情基础。围绕彭州市"交通互联互通、产业功能区能级、城乡品质、营商环境"四大提升工程和"城市安全、污染防治、风险防控、国资国企改革"四大攻坚战役等，组织年轻干部参加"一线实训""体验式党课"等1600余人次，引导年轻干部感受彭州发展之势，感悟天府金彭之美。三是夯实专业基础。确定党（工）委（党组）领导班子成员和业务骨干固定担任年轻干部"双导师"，全覆盖建立帮带对子，开展动态跟踪培养，每季度面对面交流思想和工作。组织镇（街道）、市级部门积极探索食品安全、群众工作、招商引资等"小而专"的培训课程，通过集中轮训、专题讲座和网络授课等方式开展业务培训30余期。

夯实培养周期，全面淬炼提能。重点加强业务水平提升，持续强化年轻干部专业知识和专业能力，加快培养相关行业领域业务标兵。一是做实理论提能。研究确定年度重点调研课题，以"导师+年轻干部"为小组开展专题调研，组织年轻干部列席重要会议、汇报工作议题、参与研究讨论。建立"干部讲堂"制度，安排年轻干部定期介绍工作情况，分享思路办法，提出工作见解。近年来，联合国内重点院校，采取理论教学、异地培训、课题调研等方式，公开遴选优秀年轻干部人才255名。二是做实实践提能。择优选派年轻干部到产业功能区建设、项目招引促建、城乡融合发展、民营经济发展等一线岗位，以及村（社区）"第一书记"等吃劲岗位摔打锤炼，实现"蹲苗"成长。分批开展为期3个月左右的跨单位跟班锻炼，加快补齐年轻干部在办文办会、产业发展、群众工作等方面的短板。2014年以来，共选派135名年轻干部到成都市级部门、简阳市、黑水县、"五个一线"等挂职锻炼。三是做实创新提能。立足市委市政府中心工作，适时择优选派年轻干部到国家自主创新示范区、成渝地区双城经济圈和成德眉资同城化发展相关先发地区、上级对口部门等跟班锻炼、挂职历练，培养年轻干部战略思维和创新能力。2019年，围绕园区建设、招商引资、产业发展等，选派11名优秀年轻干部赴先发地区开展跟班锻炼。

把握成长周期，及时识别使用。从工作阅历、知识结构、能力素质、工作业绩、性格特点等方面综合考量，大力发现、选拔、储备一批不同层级的优秀年轻干部。一是实施一线识别。建立年轻干部事绩管理制度，实施"一线考察识别干部"工作法，多渠道、近距离识别干部德才表现，将表现突出的年轻干部纳入优秀干部库。每半年开展1次综合分析研判，优化接续培养措施，实施分类跟踪培养。去年以来，开展一线考察识别1500余人次，梳理掌握不同层级优秀干部280余人。二是提供锻炼平台。2017年以来，对达到机关中层职务任职条件且表现优秀的年轻干部，优先提任上一级中层干部职务1017人次。组织开展年轻干部跨单位、跨系统轮岗交流，择优选拔年轻干部到关键岗位和重要职能部门培养使用。2019年，择优确定13人作为全市首批跨单位交流对象，对引进的28名高学历党政人才进行岗编分离管理，进一步提高人岗相适度。三是坚持择优使用。对完成重大任务，成绩突出、条件成熟的年轻干部，及时提拔重用为市管领导干部，或向上级组织部门推荐使用。在公务员职级晋升中，打破干部资历，适当给予倾斜和重点考虑，为优秀年轻干部预留不同职级职数。2018年以来，提拔"80后"年轻干部为市管领导干部36人。