整治群众身边的不正之风和腐败问题素材汇编（党纪学习教育、纪委）(第4/8页)

坚守人民情怀。纪检监察机关要增强群众观点，带着感情、带着责任做好正风肃纪反腐各项工作，时刻把人民群众安危冷暖放在心上，把为了人民、依靠人民融入执纪执法全过程，增强贯彻落实党中央决策部署的高度自觉和维护人民群众切身利益的坚定立场，及时发现解决侵害群众利益问题，促进基层办事公开透明，督促落实党中央各项惠民富民、共同富裕政策措施，不断增进人民群众福祉。落实落细专责监督责任，坚持党中央决策部署到哪里，整治工作就跟进到哪里，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为监督工作的出发点和落脚点，坚决查处不敬畏不在乎、行动少落实差、脱离实际、弄虚作假、不担当不作为等问题，严肃整治困扰基层的形式主义、官僚主义问题，监督保障惠民富民、促进共同富裕政策措施落地见效，让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边、整治成效就在眼前，确实得到真真切切的实惠，真正把工作做到群众心坎上，切实保障人民群众的切身权益，以正风肃纪反腐实际成效取信于民。

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坚决整治群众身边不正之风和腐败问题

张家界市纪委书记王令波

（2023年3月16日）

民心是最大的政治，群众的期盼就是正风肃纪反腐的发力点。张家界市纪委监委将坚决落实二十届中央纪委二次全会、十二届省纪委三次全会部署和市委要求，牢固树立以人民为中心的发展理念，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

靠前监督，铁纪护航乡村振兴。坚持把乡村振兴领域监督作为重大政治任务抓牢抓实，聚焦"四个不摘"、压实"四方责任"。紧盯思想查作风。发扬务实作风，进村入户直插一线，紧盯松劲懈怠、推诿扯皮等现象，彻查思想不重视、行动不积极、工作不得力等突出问题，以精准监督为乡村振兴赋能增效。紧盯责任查落实。聚焦乡村振兴投资密集、资源集中的项目，会同财政、农业

等部门开展专项监督检查， 严查截留挪用、 克扣侵占、 优亲厚友等行为。 从 "风"

"腐"易发环节，查找作风纪律"通病""行业病""地方病"，确保政策兑现到位、项目实施到位、资金落实到位。紧盯制度查漏洞坚持"查剖改"一体推进，聚焦农村"三资"管理等典型案例，深入开展以案促改，把查办案件与完善制度、加强教育相结合，确保党的惠民惠农政策落实到千家万户。

点上破题，推动旅游环境优化。张家界因旅游立市、以旅游兴市，要举全市纪检监察干部之力主动监督、合力监督、强力监督，着力打造匹配世界一流风景的旅游环境。提高督的精度。聚焦涉旅部门职责定位，"清单式"督办旅游监管执法的"中梗阻"，"嵌入式"查纠服务保障中的不作为，既督又战，直击"病灶"开出"良方"。增加督的深度。发挥攥指成拳监督合力，擦亮监督探头，对"不合理低价"、强迫购物、追客赶客、"野马导游"等顽疾开展"蹲点式"监督，提升游客满意度，释放监督红利。强化督的力度。把节假日当考点，畅通涉旅群众信访举报渠道，开通涉旅监督专线。通过明察暗访、巡回督导、对漠视游客利益问题严查快处，对影响恶劣的典型案例通报曝光。

靶向施治，着力整治民生领域突出问题。始终把群众"吃穿住行"放在心上、"急难愁盼"扛在肩上。持续亮剑"蝇贪蚁腐"。深入开展惠民惠农补贴资金"一卡通"专项整治，围绕自建房安全、养老、社保医保等突出问题开展专项监督，推动扎实整改、跟踪问效、深化治理。严惩对民生疾苦麻木不仁、

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对民生资源巧取豪夺的"蠹虫"。常态化开展"打伞破网"。聚焦群众痛点难点焦点，不断加大对"村霸""街霸""矿霸"的整治力度。常态化推进扫黑除恶"打伞破网"，防止"微腐败"成为"大祸害"。包案下访助力"事心双解"。持续巩固信访积案"动态清零"成果，坚持带件下访、一线接访，逐案过筛、对账销号。坚持问题没查清不放过、违纪违法行为处理不到位不放过、合理诉求解决不彻底不放过，真正做到解民忧、纾民怨、暖民心。

下沉监督，打通全面从严治党"最后一公里"。积极推动监督向基层延伸，不断激活基层监督"神经末梢"。拓宽渠道公开晒。用好"互联网+监督"等平台，推动群众诉求由"层层转"变为"码上办"。促进惠农财政资金实现全过程全链条监管。坚持线上有反映，线下必查核，对群众"揪心事""烦心事"跟进督办，对重点线索提级处置，把群众"指尖'上的监督转化为"心尖"上的满意。整合力量同步干。建立监督机制，强化村级纪检员职责，做好民生"大文章"。对群众具体反映的急难愁盼、集中反映的普遍诉求、长期反映的难题积案分级整改，以高质量监督推动基层治理提质增效。崇廉倡廉凝正气。以"清廉张家界"为统揽，，以打造"红廉"场馆为载体，以清廉单元培树为抓手，开展民情恳谈、"五评五比"等系列活动，推进"一村一品牌"清廉建设，以点带面、串点成线构建廉洁文化矩阵，营造向善向上的干事氛围。

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向群众身边不正之风和腐败问题拔刀亮剑

娄底市纪委书记毛健刚（2023年3月16日）

习近平总书记指出："江山就是人民，人民就是江山。"娄底市纪委监委始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，按照"突出精准施策、突出问题导向、突出固本强基"的思路，向群众身边不正之风和腐败问题拔刀亮剑，努力以实际成效赢得群众支持和信赖。

突出精准施策，全力护航乡村振兴。乡村振兴事关广大农民的民生福祉，事关国家改革发展的未来。去年，娄底推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严肃查处乡村振兴领域问题195起44722人，制发纪检监察建议书36份。踏上新征程，要以更加科学、精准、有效的监督，推动乡村振兴政策执行到位、项目落地落实和资金规范运行。重点开展乡村振兴战略部署落实情况监督检查，及时纠正思路不清、谋划不够等"不会干"问题，切实防范政绩观错位、急躁冒进等"盲目干"问题，严肃查处贪占挪用、优亲厚友、吃拿卡要以及"三资"管理、产业项目等方面的腐败问题，以有力监督推动乡村发展、乡村建设、乡村治理。加强对驻村帮扶、易地搬迁后续扶持等领域的监督检查，着力解决遵守纪律不严格、履职尽责有差距、基本保障有不足、后盾单位不重视等突出问题，推动责任落实、政策落实、工作落实。

突出问题导向，深化民生领域专项整治。民生领域的腐败问题和不正之风，严重啃食人民群众的获得感和幸福感，严重侵蚀党的执政根基，必须始终保持决不姑息的高压态势一抓到底。去年，娄底抓紧抓实民生问题专项整治，严厉打击欺诈骗保挪用贪占行为，督促追回违规医保基金6773.78万元。深入开展惠民惠农财政补贴资金"一卡通"问题专项治理，清退违规资金524．3万元。深化纠治"四位"突出问题专项整治，查处160起244人，追缴、清退资金1100多万元。我们将紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕等各项政策措施落实落地情况，强化监督检查，确保人民群众享受到党和国家政策的阳光雨露。既整治普遍存在的共性问题，又坚持因事制宜、因地制宜，围绕医疗医保医药、教育、就业、食品安全监督等重点领域开展专项治理，对漠视群众利益、侵害群众利益的作风和腐败问题，盯住不放、抓出实效。同时，不断巩固拓展社保基金、养老领域、"四位"、居民自建房等专项整治成果，不断增强人民群众的获得

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感、幸福感、安全感。

突出固本强基，推动监督触角向基层延伸。打通基层监督"最后一公里"，是完善党和国家监督体系的重要环节，也是及时发现和纠正群众身边不正之风和腐败问题的有效途径。去年，娄底首次对乡镇街道、村（社区）开展提级巡察，深入推进"穿透式"巡察、"解剖式"整改、系统性治理，发现问题275个，交办立行立改问题45个。推进信访积案动态清零、集中攻坚专项行动，化解疑难信访419件，党纪政务处分110人。面对新形势新任务，要持续推进县乡纪检监察工作一体化，不断提升基层监督能力和监督质效，促进各类监督贯通协调，真正把监督工作做到群众家门口，做到老百姓心坎上。持续拓展群众监督渠道，健全常态听访、接访、处访机制，压紧压实信访化解主体责任，推动党员干部带件下访、下沉接访，主动为群众排忧解难。持续深化"互联网+监督"，整合各类信息资源，集成监督治理关键要素，着力构建立体化、强关联、全覆盖的数字监督网络，不断规范基层"小微权力"运行。

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广西持续整治群众身边不正之风和腐败问题

（2023年5月10日）

近日，桂林市纪委监委第八监督检查室、驻市卫健委纪检监察组组成"室组"联合检查组，在有关部门配合下直奔桂林某医院开展突击夜查，核查问题线索。

调查发现，该院存在2批次共20人次住院病人当天未在医院住院治疗的违规挂床行为， 涉及违规医保金额共计6万余元。 经查， 该院存在夜巡查房 "走过场" 、医保审核不严不实等作风问题，是造成医保资金被骗取的直接原因。驻桂林市卫健委纪检监察组当即对市医保中心负责人进行谈话提醒、督促整改。目前，涉案医院已全额退回违规医保基金，并举一反三全面排查廉政风险点，加强作风建设。

去年6月，自治区纪委监委下发关于进一步做好整治群众身边腐败和作风问题等有关工作的通知，明确聚焦教育医疗、住房保障、养老社保、安全生产、药品安全、耕地保护、粮食安全、生态环保等民生领域，重点整治医疗卫生领域、违规享受住房保障政策、社保基金管理、耕地"非农化"等8方面突出问题，以有力监督保障民生福祉。

全区各级纪检监察机关按照部署，紧盯重点领域靶向发力，深化运用机制创新成果分领域开展专项整治，压实推进督促解决群众急难愁盼"十件实事"，联动深挖彻查涉黑涉恶腐败和"保护伞"，推进"打伞破网"机制化常态化，持续深入整治损害群众利益的不正之风和腐败问题。

"抓系统、系统抓"模式，是深化运用机制创新成果分领域开展专项整治的实招硬招。此前，北海市合浦县开展涉粮专项巡察，发现购销合同已明确装卸费由中标公司支付，但该县储备粮管理公司粮食购销财务账本中仍出现大额装卸费用开支。县纪委监委深挖细查，成功斩断由县储备粮管理公司原党支部书记莫某主导、多人参与虚开发票套取装卸费用80余万元的利益链条。北海市纪检监察机关利用这起粮食购销领域腐败问题专项整治的典型案例，运用"抓系统、系统抓"进行系统施治，推动该市建立健全涉粮制度机制70项，形成靠制度管权、管粮、管人的长效机制。

据了解，全区纪检监察机关运用"抓系统、系统抓"合力推进粮食购销领域腐败问题专项整治，去年以来立案1027件，建立健全制度1077项，实现标本兼治、系统施治。

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"我们深化运用近年来的监督机制创新成果，充分运用'抓书记、书记抓'

'抓系统、系统抓''抓专班、专班抓'等制度机制，压实主体责任、监督责任和监管责任，推动一个问题一个问题解决，一个领域一个领域治理，全面提升整治群众身边不正之风和腐败问题的实际成效。"自治区纪委监委有关负责人介绍。

一手纠治群众反映强烈的突出问题，一手推动为群众办实事。自治区纪委监委印发关于在全区组织实施解决群众急难愁盼十件实事的通知，牵头组织有关行业主管部门挑选10件群众最急最忧最盼的实事，推动解决群众就业难、不动产"登记难"、养老服务机构涉诈等问题，深入整治问题背后存在的腐败和不正之风，切实维护群众利益。

去年底，贺州市平桂区纪委监委紧盯公租房申请、审核、分配等关键环节开展督查，发现存在异地重复享受公租房租赁补贴等问题。问题的背后，是该区住建局审核把关不严、工作作风不实。平桂区纪委监委聚焦作风不实问题约谈相关负责人，该区住建局立行立改，开展整治违规享受公租房租赁补贴专项行动，把好新申请享受公租房租赁补贴人员审核关，并通过异地函询、部门联动、入户核实等举措，确保住房保障政策落实落地。最终，发现并清退不符合公租房租赁补贴政策的住户25户。

全区纪检监察机关抓牢推动解决群众急难愁盼"十件实事"这个抓手，深化民生领域突出问题专项整治， 2022年共查处腐败和作风问题1531个， 处分1715人，督促推动"十件实事"按时完成、全面兑现。仅自然资源部门就有效化解因申请主体缺失、土地权属来源不清等历史原因造成的不动产"登记难"问题6.7万宗，惠及群众20多万人次。

深挖彻查涉黑涉恶腐败和"保护伞"，推进"打伞破网"机制化常态化，是深入整治群众身边不正之风和腐败问题的重点内容。全区各级纪检监察机关强化监督力量贯通融合，"扫黑""打伞"同步发力，严查涉黑涉恶案件背后的不正之风和腐败问题。去年，全区共查处涉黑涉恶腐败和"保护伞"问题78个，处分89人，移送司法机关10人，持续形成强大震慑。

广西紧盯重点领域靶向发力精准施治，以纠治不正之风和腐败问题的实际成效呵护人民群众切身利益。2022年以来，全区纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题3278个，处分3572人，用心用情用力提升人民群众的获得感幸福感安全感。

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惠州靶向纠治群众身边不正之风和腐败问题

（2023年6月30日）

"工程建设项目审批过程中是否存在'隐形审批'问题？""政府部门公

布的工业项目办事指南、 审批流程、 收费标准、 承诺时限与实际操作是否一致？"

"各级党政机关干部及公职人员与贵企业的政商交往活动过程中是否存在违反中央八项规定精神等'四风'问题？"连日来，惠州市纪委监委有关领导带领相关职能部门，深入走访工业园区和相关重点企业，现场了解影响企业发展的"中梗阻"问题，以务实举措强监督、解难题、促担当，全力护航优化营商环境。

这是我市开展专项监督，整治群众身边不正之风和腐败问题的一个缩影。

党的二十大报告强调，坚决惩治群众身边的"蝇贪"。去年以来，全市纪检监察机关紧紧围绕中心、服务大局，认真贯彻党的二十大精神，落实中央、省委、市委有关部署要求，聚焦优化营商环境、"百县千镇万村高质量发展工程"促进城乡区域协调发展、公共租赁住房等领域，分级分类开展专项整治，把专项整治与政治监督、日常监督统筹谋划、一体推进，坚决惩治群众身边"蝇贪"，切实解决群众急难愁盼问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

一、聚焦高质量，开展建设领域专项整治，推动项目建设加速跑

"你好！为着力推动解决工业项目建设领域突出问题，现市纪委监委面向全市制造类企业发放调查问卷，为优化我市营商环境建言献策"今年4月，市纪委监委通过电子二维码向全市工业企业发放《2023年惠州市营商环境工业项目建设领域满意度调查问卷》，截至目前，共收回问卷近800份。同时深入职能部门和相关企业开展调研座谈，详细了解我市工业项目建设领域存在的突出问题，广泛听取提速增效的意见和建议。

优化营商环境是关系"国之大者"的重大决策部署，是促进高质量发展的

重要举措。

去年以来，我市紧紧围绕实施制造业当家战略、加快打造广东高质量发展新增长极的目标要求，开展损害营商环境突出问题专项整治，以强有力的监督执纪问责优化营商环境、提升行政效能，助力惠州高质量发展。今年3月份，根据省纪委监委工作要求，惠州市纪委监委制定《贯彻落实的任务分工》，同时结合我市实际情况，印发《市纪委监委关于深化营商环境建设领域突出问题的