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2023年主题教育专题民主生活会“担当作为”方面问题起草指南、实例和素材(73条)(第3/3页)

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30. 考核评价的目标设定不够科学合理。一些地方的基层干部考核评价体系缺乏必要的差异性和导向性,难以做到量化、细化,偏离了《党政领导干部考核工作条例》中所规定的考核评价基本原则和分级分类考核办法。

31. 考核评价制度构建缺乏公众参与。当前,一些地方对基层干部考核评价体系设定普遍是"自上而下"单向度进行,且主要是通过提交述职述廉报告、问卷测评、谈心谈话等形式在部门机关内部开展,未能及时将人民群众的意见、满意度评价等纳入其中,影响了考核评价结果的客观性和公正性。

32. 考核评价结果的运用不够及时。当前,基层干部考核评价结果等级普遍分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级,各等级间边界较为模糊,一些基层党组织难以对基层干部的综合素养、能力水平和工作实绩等进行精准反馈。由于上级党组织与被考核基层干部缺少双向沟通,一些基层部门的考评工作做得不到位。这导致一些地方的基层干部考核评价工作形式化,考核评价与激励干部担当作为相脱节,难以发挥激励作用。

33. 基层干部容错纠错机制不够完善。一些地方在基层干部容错纠错机制运行过程中,还存在责任界限模糊、监督机制不健全、具体容错类型不够明确等问题,使基层干部容错纠错工作实效难以彰显,激励干部大胆试错、勇于创新的作用难以有效发挥。一方面,一些基层党组织对于如何将基层干部容错纠错的情形界定在党规党纪范畴之内,还缺乏明确标准;对于基层干部容错纠错的事项是否需要经过法定程序或者基层党委(党组)会议研究,还没有统一要求。有的地方对于基层干部可容错事项和不可容错事项都进行了规定,但具体事项、具体类型还比较笼统,缺乏精细化和可操作性,以至于工作中对于具体问题、具体事项、具体类型的判断容易出现偏差,导致执行走样。另一方面,一些地方在实施基层干部容错纠错的过程中缺乏人民群众的监督,信息不够公开、透明。

34. 基层干部持续激励效果不够明显。物质激励、精神激励可以将组织的价值目标内化为基层干部的政治素养、行为规范以及价值追求,为基层干部在新时代担当作为提供强大的内驱力。进入新时代,面对党和国家事业发展的新任务新要求,基层干部所肩负的职责和使命更多,面临的压力与挑战更大,承担的工作也越来越繁杂。因此,持续性激励机制显得尤为重要。当前,由于一些地方的基层干部激励机制缺少常态化制度支撑,且激励的手段单一,物质激励与精神激励衔接不够紧密,组织关怀与激励政策落实不到位,导致持续激励基层干部担当作为的效果不明显。一方面,部分领导干部思想认识不到位、理想信念缺失、能力素质不够,跟踪检查落实不到位,后续工作跟进不够及时、深入, 致使有些工作任务没有执行到位,贯彻落实的效果打了折扣。另一方面,部分领导干部的工作创新意识不足,难以与时俱进地制定常态化激励机制。一些领导干部缺乏互联网思维、传媒素养等,敢为人先、先行先试推动改革创新的精气神不足,咬定目标不动摇、追赶超越不懈怠的胆略气魄不够,以致持续激励基层干部的办法不多、措施不实、效果不明显。

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