关于国企负责人主题教育的党课材料3(第2/3页)

对于这些问题，我们已经采取一系列措施加以改进，今年仍须加大力气、下足功夫解决。

二、关于2023年工作的总体要求和重点工作安排

2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，也是公司"十四五"规划实施承前启后的关键之年。我们既面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，同时也面临着世纪疫情不利影响减退、扩大内需、碳达峰碳中和的发展契机，公司改革发展仍处于重要战略机遇期和关键窗口期。我们要保持战略定力，抢抓发展机遇，夯实精益管理，争创改革尖兵，着力培育核心竞争力，全力推动公司高质量发展。

经公司党委研究，公司2023年工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，认真落实集团公司2023年工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，以全面建设"创新型冠军企业"为目标，以高质量发展为首要任务，以实施推进"十四五"规划为重要抓手，确保"一利五率"⑦指标实现"一增一稳四提升"⑧，统筹做好强党建、稳增长、提质效、促改革、抓创新、防风险等各项工作，努力实现公司改革发展质的稳步提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开局起步作出新的更大贡献。

为确保年度工作思路、目标任务的贯彻落实，我们要重点做好以下八个方面工作。

（一）强基固本抓党建，着力凝聚发展合力

一是持续强化政治引领。以党的政治建设为统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以全面学习贯彻落实党的XX大精神为主线，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。严格落实"第一议题"制度，深入学习研讨，狠抓贯彻落实，切实做到学思用贯通、知信行统一。

二是持续强化"双引双建"。扎实开展"双引双建"对标年各项工作，推动"双引双建"走深走实。深入开展"五个一批"党建品牌对标，把标杆当标准，把示范变规范，不断擦亮党建特色品牌。全面加强"三基建设"，扎实推动基层党建"常见病"整改，巩固拓展党支部标准化建设三年行动成效，持续推进智慧党建系统应用，健全完善基层党建制度体系。创新开展"党建＋"工作，不断深化党建与生产经营工作双融共促，切实把党建优势转化为发展优势，以高质量党建引领保障公司高质量发展。

三是持续强化队伍建设。坚持党管干部人才原则与市场化选人用人相结合，加大竞争上岗力度，科学精准选拔任用干部，大力发现培育选拔优秀年轻干部，让"想干事、能干事、干成事"的优秀干部脱颖而出，让吃苦的干部"吃香"、实干的干部"实惠"、有为的干部"有位"。发挥好考核"指挥棒"作用，刚性兑现任期制和契约化考核结果，加大优进绌退力度，让"躺平者"躺不住，"慢步者"跑起来。抓好领军人才选拔培养和梯队建设，大力实施"五个100"计划，加大高层次人才引进力度。扎实推进以战略为导向的干部人才培训体系建设，以提升"八大核心能力"⑨为目标，为关键人才队伍建设提供针对性支撑。

四是持续强化监督执纪。健全完善大监督工作体系，运用好"两联动三协同"工作机制，强化政治监督，深化日常监督，推进专项监督，加强"一把手"和领导班子监督。持续推进"三不腐"体系建设，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，让党员干部因敬畏而"不敢"、因制度而"不能"、因觉悟而"不想"。加强执纪问责，做到举一反三、标本兼治。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，力戒形式主义、官僚主义，大力营造风清气正的干事创业氛围，持续打造"马上就办、办就办好"的执行文化，让干部敢为、员工敢首创蔚然成风。巩固巡视整改和审计成果，高标准启动新一轮巡察工作，扎实推进审计反馈问题整改工作，不断开创全面从严治党新局面。

五是持续强化宣传群团工作。严格落实意识形态工作责任制，重点围绕公司重大战略、重点工程、重大活动以及在改革发展和生产经营工作中涌现出的先进事迹典型开展正面宣传，把准宣传定位，突出宣传重点，提升宣传成效，积极传播西北院声音，讲好西北院故事。群团组织要围绕中心开展工作，深入践行"我为群众办实事"长效机制，切实解决职工群众急难愁盼问题，不断提升职工幸福感、获得感。

（二）聚精会神抓战略，着力增强发展活力

一是主动服务国家战略。胸怀"国之大者"，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓政策红利，积蓄发展动能。坚决落实党中央关于区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、"双碳"战略、黄河流域生态保护与高质量发展等重大决策部署，密切追踪国家扩大内需带来的巨大市场机遇，抢抓传统水电、抽水蓄能、新能源和生态环境保护发展机遇，积极谋划参与水网、基础设施、城市更新、生态系统保护修复、乡村振兴等重大工程建设。紧紧围绕"一带一路"倡议，把握好"后疫情时代"关键窗口期，把失去的时间抢回来，把落下的任务补起来，在"快"字上见行动，在"进"字上下功夫，在"优"字上出业绩，展现国际一流的应有本色。

二是扎实推进规划实施。聚焦集团公司"水、能、砂、城、数"战略，稳中求进推动"十四五"规划实施，巩固扩大水电与抽蓄、新能源业务传统优势；培育建强水利与生态环境、城乡建设与基础设施业务，找准比较优势，汇聚合作力量，借势做强做大。统筹推进职能规划和专项规划，围绕规划目标动态优化资源配置，确保协调顺畅、衔接有序、执行有力，为全面完成"十四五"规划既定目标打下坚实基础。

三是持续深化国企改革。扎实推进"科改示范行动"，按照上级要求高质量推进新一轮国企改革深化提升行动，努力打造改革尖兵，不断激发公司高质量发展内生动力。持续完善中国特色现代企业制度，更好发挥党委"把方向、管大局、保落实"作用，不断优化党委、董事会、经理层不同治理主体权责分工，推动构建"形神兼备"的治理体系，提升治理效能。持续深化"三项制度"改革，落地职能部门"三定"，扎实推进任期制和契约化管理，更大力度推动竞争上岗、公开竞聘、末等调整和不胜任退出。建立完善短期薪酬激励和中长期激励相结合的收益分配机制，研究实施符合公司实际和发展需要的中长期激励，探索推进员工持股，兑现科技型企业岗位分红，不断丰富改革激励"工具箱"，让广大干部职工共享企业改革发展成果。

（三）效益为先谋经营，着力提升发展质量

一是在国内市场营销上出实招。要下好技术营销"先手棋"，坚持"高端切入、规划先行"理念，充分发挥技术优势，持续跟进抽水蓄能、流域一体化、清洁能源大基地、重大水利基础设施等规划研究工作，以策划大项目为出发点、转化规划优势为着力点、获取大项目为落脚点，实现高质量"大订单"的重大突破。要打好资源营销"主动仗"，聚焦"水、能、砂"重点领域，加大资源获取专项奖励力度，全力抢抓优质资源，把资源开发权转化为经营主动权，争取更多的勘测设计和总承包市场份额。要出好属地营销"组合拳"，充分发挥公司总部、驻外经营机构、经营单位三级营销力量，理顺经营体系，整合内外部资源，进一步完善上下联动、左右协同、统筹推进的立体营销网络。驻外经营机构要利用区位属地优势，做好贴身服务，守住优势市场，扩张增量市场，逐步推进对驻外经营机构资金到位、合同质量、资源获取等考核，不断提升"自我造血"功能。

二是在国际业务发展上出狠招。务必保持战略定力，紧跟形势环境变化，加快调整思路打法，抢抓市场机遇，接续发力、压茬深耕，实现整体性重塑，重整行装再出发。要持续完善"联合＋自主"的营销体系，深度融入集团国别子公司属地化经营，编队出海，聚势共赢。要让"高看一眼、厚爱三分"落地落实，重实干、务实功、求实效，切实做到"资源配置优先、干部选聘优先、薪酬待遇优先"，把更多优秀人才吸引到国际业务上来。要不遗余力加强国际人才队伍建设，精心"选种"，悉心"育秧"，苦心"墩苗"，用心"施肥"，努力打造一支既有立说立行的"干将"、也有开创开拓的"闯将"、更有敢拼敢打的"猛将"的国际人才队伍。全面强能力、练内功、补短板，推动国际业务进入高质量发展的新天地。

三是在提升经营质量上出真招。把控好规模增长、质量效益和合同风险三者之间的关系，抢抓高质量订单，多拿优质项目、现汇项目。把牢风险入口关，紧紧抓住合同这个"牛鼻子"，坚持"三个不要"⑩经营理念，加强标前策划、合同评审，杜绝盲目投标，提高投标命中率，从源头提升盈利质量，改善盈利结构。以履约促经营，充分发挥履约维系市场的重要纽带作用，确保干好在建、二次营销、滚动经营，不断开拓增量市场。

（四）全力以赴保履约，着力夯实发展基础

一是加强履约体系建设。持续完善公司本部、模拟法人单位两级履约管理体系建设，继续优化勘测设计业务体系，完善工程总承包业务管理体系，开展施工业务管理体系建设。进一步梳理和重塑业务管控流程，加强各二级机构之间内部市场化机制运作，加强协调配合，严格接口管理，守好质量底线。持续完善质量监管体系，营造"人人追求质量、人人重视质量"的良好氛围。

二是加强优质高效履约。多措并举提升履约效率，精细规范管好履约、管住风险、管出效益。大力推进三维设计和标准化设计，深化业务数字化赋能。严格管控履约质量，前移技术管理重心，加强对勘测设计和总承包重大工程项目策划的审核把关，筑牢精益履约基础。切实发挥设计牵头总承包的差异化优势，突出效益导向，确保有奖有罚，实现"事后双赢"。要提高政治站位，加强统筹协调，全力确保水电、抽水蓄能等重点项目履约。要优质高效做好尾工服务，行百里者半九十，要慎终如始走好"最后十里路"，为后续质保金回款、优质工程申报创造有利条件。

三是加强分包采购管理。严格分包采购管理，健全优化分包管理制度体系，规范分包招标过程管控，逐步提升劳务分包比重，有效降低分包成本，提前锁定盈利；加强设备物资集中采购管理，进一步完善内部集采体系和平台建设，管采分离，切实提升设备物资采购合规性和集采率。加快推进战略分包商队伍建设，结成"命运共同体"，加强分包商评价管理，建立完善"负面清单"制度。