经验交流材料:区落实二十届三中全会精神创新机制抓落实克难攻坚求发展
xxx区落实二十届三中全会精神创新机制抓落实克难攻坚求发展
为贯彻落实二十届三中全会精神,按照省委××届××会要求,围绕市委××届××会的重要部署,××区明确了"××××"的战略部署,以创新完善工作机制为着力点,以强力推进各项重点工作为落脚点,通过四项举措,创新落实机制,确保目标任务项目化、推进抓手具体化、工作重点明晰化,有力促进了全区经济社会发展。
一、建立台账,明确攻坚目标
今年以来,×××区着眼全年工作,全面推行政府工作台帐化管理,变"软指标"为"硬任务"。
(一)着眼全年目标完成,建立区政府"一本台帐"。按照"务实管用,科学规划,便于操作"的思路,围绕市委、市政府重大工作部署和目标任务,以及区委、区政府中心工作,建立工作推进台账,印发到各位县级领导干部、各级各部门,成为该区工作的"记录本",各单位抓工作的"指南针"。台帐共分为推进机制、重点工作两大部分188项内容。
(二)着眼瓶颈难题破解,建立系列活动攻坚台账。按照"攻难题,破瓶颈,求实效"的思路,针对制约×××区发展的瓶颈难题,实施了保障房×××、创建×××城市、×××城市、×××开发建设、重点项目建设、招商引资"百日攻坚"等攻坚活动,建立了系列攻坚台账。×××区以此为具体抓手,明确形象进度,明确完成时限,明确牵头领导,明确责任单位,确保重点工作有计划、难题瓶颈有人攻。今年共建立系列攻坚台账×××项。
(三)着眼常态工作推动,建立动态清单台账。对全区各项会议研究的重点事项,以及临时安排的重要工作,建立动态清单台账,形成书面任务分解清单,印发给分管领导和责任部门。对每项工作"定人、定量、定时、定责",督查室全程进行督导督办,并及时反馈落实情况,直至任务完成,确保落实到位。截至目前,共建立动态清单类台账×××项。
二、集中研判,破解发展瓶颈
×××正处于转型攻坚的关键时期,难题多、瓶颈多,为攻克难关,×××区在强调"自力更生"的基础上,建立两类研判机制,通过借智借力加速破解瓶颈难题。
(一)建立重大事项聚智研判机制。对区政府重大决策事项,均通过反复调研、研究、讨论、论证,集体决策、重点攻坚,取得明显成效。×××建设开发难题全面破解,今年以来,×××区吸取两轮×××不成功的经验教训,通过走访周边群众,数十次征询部门意见,邀请相关专家帮助论证,确定×××的思路。经过×××天的开发建设,实现了×××开门迎宾的目标,"×××期间日接待游客×××余人,一举打破了×××多年萧条的局面。保障房建设困局基本打破,面对×××问题这块"硬骨头",该区不等不靠,主动出击,理出了"×××"的工作思路,集中力量强力推进×××个重点小区建设。今年以来,新建成安置房×××套,回迁安置群众×××户,所有安置问题全部解决。
(二)建立重大问题集中研判机制。结合全区中心工作,明确了每月召开财税、城市建设、招商引资工作例会,每两个月召开园区建设、旅游开发、交通建设工作例会,每季度听取一次乡镇、街道办事处和各部门工作情况汇报,使动态工作有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵,集众智,汇众力,高效推进全区各项重点工作。今年以来,在全国经济持续下行压力下,该区经济社会发展保持稳中向好态势,各项指标均平稳增长,其中固定资产投资、规模以上工业增加值等指标增速位于全市前列。
三、亮点观摩,激发干事激情
今年以来,该区坚持将提振干事创业信心、激发干事创业激情作为突破口,建立了季度亮点观摩机制。每季度区委、区政府组织区四大班子领导、主要部门,对各乡镇办、各部门自荐工作亮点进行现场观摩、现场点评。通过互相交流经验,不断增强各乡镇办、各部门的危机意识和争优创先进取意识,形成了"以亮点比高下,凭实绩论英雄",明争暗赛、奋发干事的工作格局。
(一)工业基础进一步夯实。引进落地了总投资×××亿元的×××项目,一举盘活了×××;×××园区"×××"制约瓶颈基本破解,园区项目建设如火如荼;总投资×××亿元的×××项目一期已具备×××条件,填补了×××产业的空白。
(二)城乡面貌显著改观。实施×××城区与×××园区"产城互动、产城融合"发展战略,×××城区再现繁荣景象;强力推进了×××、×××、×××、×××等提升工程,城市基础设施日臻完善;规划建成×××公园,改写了×××的历史;城乡道路建设全面铺开,打通了×××的对外交通网络。
(三)文化旅游产业加快发展。以×××为引爆点,拉开了×××保护开发攻坚序幕。特色种植业快速发展,以×××等×××家优秀农业企业为抓手,特色种植面积达×××万余亩。
四、严格督导,层层传递压力
为保证各项工作落实抓铁有痕,工作问责踏石有印。
(一)创新督查手段。在常规督查的基础上,创新实施了微信督查、影像督查、挂图督查,对要求时间紧的落实事项,各单位将工作照片发至政府微信群,及时反馈最新动态;对有形象进度落实事项,通过图片和影像资料制作成"PPT",直观了解落实成效;对阶段性重点事项,绘制成节点推进表,使进展情况一目了然。
(二)建立通报制度。政府常务副区长和区委办主任每季度召开一次督查通报发布会,点评督查落实情况,通报台账未完成或未按时间节点完成事项,被通报的单位主要负责同志说明情况,并对下一步工作表态发言,让各单位都感到压力,确保了各项重点工作的高效推进。
(三)实行约谈机制。对重点工作推进不力,累计2次未按时间进度完成的部门,由区主要领导对单位主要负责同志进行约谈,受约谈责任单位要根据约谈要求形成问题整改报告,明确整改措施和完成时限,限期完成整改。在规定时限内仍未完成整改的进行问责,对责任单位负责同志严重警告,并将约谈问责情况纳入干部年度考核范围,对于受到约谈的责任单位及个人,年度内不得评先评优。通过不断对督查工作组织、机制、方式的优化,有效促进了执行力的提升,各部门落实决策和推进工作的职能得到充分发挥,工作质量和效率得到进一步提高,在全区营造了"求创新、重实效、抓落实"的工作氛围。