在党风廉政工作会上的发言材料——积极发挥财政职能 推进党风廉政建设
在党风廉政工作会上的发言材料--积极发挥财政职能推进党风廉政建设
各位领导、同志们：
去年以来，新城区财政局在党风廉政建设和反腐败工作中切实落实xx区党风廉政建设工作会议部署的相关任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，结合财政重点工作，认真履行财政职能，强化责任担当，转变工作作风，进一步加强党风廉政和防腐败体系建设，为全面做好财政工作提供强有力的组织保障和纪律保障，现将经验做法及下一步工作思路汇报如下：
一、强化财政资金监管，扎紧制度笼子，推进财政制度改革
（一）加强预算管理，规范预算执行。一是细化年度预算管理，做到预算编制完整、规范、透明。严格按照预算编制"两上两下"流程，加强与预算单位沟通力度，细化预算支出指标功能科目及经济分类科目，提高预算管理的精细化水平和部门预算编制的科学性和准确性。二是积极转变预算管理理念，将过去预算执行中的二次分配回归到预算编制环节，尽可能将年初预算专项资金细化到具体可执行单位和项目。三是积极盘活存量资金，提高资金使用效率。建立健全月报制度，完善结转结余资金定期清理机制，对财政存量资金清理回收情况实行动态监控。凡两年以上结余资金和项目结转资金，全部收回财政统筹使用，2023年共收回存量资金xxx万元，2024年1-4月收回xxx亿元，均已安排用于稳增长等重点领域。四是强化预算约束，加强预算执行管理，严格执行经市人代会审议批准的区级部门预算，未列入预算的不得支出。五是强化"三公"经费支出管理，打好"三公"经费管控组合拳。建立健全会议费和"三公"经费支出统计月报制度，及时掌握相关支出动态情况，增强工作的针对性、有效性。2024年会议费、"三公"经费支出均较上年同期相比呈明显下降趋势，其中："三公"经费支出xxx万元，较上年同期xxx万元减少xxx万元，下降xx％。六是推进政务公开，完善预决算公开工作机制，加大预决算公开力度，扩大范围、细化内容。切实增强预决算透明度，打造"阳光财政、透明财政"，提升预算信息公开的影响力和公信力。
（二）规范财政资金管理，提高资金使用效益。一是简化办事程序，完善业务流程，积极推进国库支付业务改革。完善对账和退款登记制度，根据批准的资金用途和开支标准进行审核，规范预算单位支出行为。2024年支付中心共办理集中支付业务xxxx笔，支付金额xx亿元，其中直接支付xx亿元，直接支付的比例进一步提高，累计拒付各类不合理支付xx笔，金额xxxx万元。严格执行公务卡强制结算目录和强制用卡规定，保证了公务卡改革强力推进，全年通过公务卡支付xxxx万元，占非转账支出的比例为95％，为严格结算纪律，规范公务消费提供了制度保障。二是认真执行《政府采购法》等法律法规，明确政府采购的范围、审批程序、采购标准、内控机制，建立沟通协调机制。严格采购预算管理，严把采购方式审核关，加强政府采购规范化建设，强化政府采购政策功能，规范政府采购操作执行行为，着力在采购方式审批、确定标准、履约验收、信息公开透明上实施监督，提高政府采购监管能力和水平。加快推进政府电子化采购改革，提升采购信息透明度。2023年共组织政府采购xxx批次，采购金额xxxx万元，较预算（xxxx万元）节约资金xxxx万元，节约率xx％。三是组织开展行政事业单位国有资产清查工作，摸清了国有资产底数，规范了资产管理和财务管理。进一步明确资产配置、使用、处置、产权管理、统计报告及资产清查等各个环节的管理制度和业务流程，全面建立工作台账，推动资产管理和预算管理有机结合。加强资产处置管理，严把资产处置的"出口"关，监督指导相关单位的资产移交、调拨和处置等工作，防止国有资产流失。按照资产配置标准，2023年共审批新增资产配置价值xxxx万元，完成新增资产验收xxxx万元。四是加大专项资金检查力度，2023年先后开展了"小金库"专项检查、涉农资金检查、侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治等多项检查，进一步严肃了财经纪律、规范了市场秩序，有力地推进了财政管理法制化、科学化、规范化进程。五是严肃财政监督纪律。对检查发现的违反财经法规的行为，严格按照相关法律法规进行严肃处理，进一步发挥财政监督工作在加强工作管理、强化内部控制、推进党风廉政建设方面的作用。
总结去年以来的工作，虽然我们采取了一些措施，取得了一定成效，但认真分析起来，还存在一些风险漏洞和薄弱环节，财政监管力度、国有资产、政府采购管理水平还需进一步加强和提高。
二、突出工作重点，狠抓责任落实，全面推进党风廉政建设
根据示范区党工委、管委会关于党风廉政建设和惩防体系建设总体要求、安排部署，针对当前财政监管中存在的问题，我们将重点抓好以下三个方面工作，不断促进党风廉政建设深入开展。
（一）进一步加强国有资产管理。一是国有资产处置应按规定严格履行批准程序，涉及重大资产处置的，应报管委会批准；资产处置涉及资产出售、转让、置换的，应按有关规定进行资产评估并报区财政局核准或者备案。二是加强区级行政事业单位房产出租出借管理，明确行政事业单位房产出租出借的审批和招租权责。
（二）进一步加大政府采购的监管力度。一是规范采购人的采购行为，要求采购人应当按照"应编尽编"的原则，在部门预算中编制当年政府采购预算，落实资金来源，严格按照采购预算计划执行。二是加强专题培训力度，提高采购人专业水平，对政府采购事项严格进行审批，落实政府采购政策功能，积极探索实施"互联网＋政府采购"新模式，提高政府采购工作效率和节约率。
（三）进一步加强预算编制管理。一是强化中期财政规划对年度预算的约束，提高预算分配和资金安排的透明度。提高预算工作的前瞻性，发挥财政稳定器和"逆周期"调节器作用，建立跨年度预算平衡机制，实现财政经济可持续发展。二是加强财政专项资金管理，研究完善各项专项资金管理办法，根据部门专项资金性质、项目特点，对专项资金实行分类管理，提高专项资金分配使用的规范性，健全专项资金监控制度，发挥财政监管职能，强化对专项资金监督力度，确保专款专用，严防挪用专项资金。
我的发言完毕，不当之处，敬请批评指正。