在理论学习中心组2023年集体学习上的研讨发言提纲（两个确立）

在理论学习中心组2023年集体学习上的研讨发言提纲

按照此次理论学习中心组安排，现围绕深入学习领会"两个确立"的决定性意义，不断增强学习贯彻党的XX大精神的历史自觉、理论自觉、行动自觉，结合集体学习和个人自学，紧密联系工作实际，谈几点认识体会与大家交流学习。

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出："党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。"这一重要论述深刻阐明了"两个确立"的极端重要性，揭示了新时代取得伟大成就的根本原因，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，体现了遵循历史规律和顺应时代要求的高度自觉，为我们凝心聚力夺取新征程上更大胜利提供了根本保证。这就要求我们：

一、要深刻领悟"两个确立"的历史逻辑，不断增强学习贯彻党的XX大精神的历史自觉

党的百年历史表明，"两个确立"体现了我们党强烈的历史担当、高度的历史自觉和坚定的历史自信。我们党屡经磨难，能够在绝境中浴火重生，一条最根本的经验就是党形成了坚强的领导核心、找到了领航定向的科学理论。

（一）"两个确立"是深刻总结党的百年奋斗历史经验得出的重大历史结论。遵义会议之前，由于没有坚强的领导核心和科学的指导思想，我们党经受了严重挫折，濒临覆灭的危险。遵义会议召开后，确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，党的七大确立毛泽东思想为党的指导思想，在坚强领导核心和科学理论的指引下，我们党夺取了新民主主义革命的伟大胜利。在以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体的坚强领导下，党和国家完成了拨乱反正，实现了伟大转折。改革开放以来，在中国特色社会主义理论体系，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，中国创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。

（二）"两个确立"是深刻总结新时代十年伟大实践得出的重大历史结论。新时代十年的伟大实践极不寻常、极不平凡，矛盾问题之多、发展任务之重、风险挑战之大，世所罕见、史所罕见。十年来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的使命担当，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然等各方面的风险挑战考验，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，成功推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。正是因为有习近平总书记领航掌舵，全党全国各族人民才有了"顶梁柱""主心骨"。正是因为有了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，全党全国各族人民才有了思想上的"定盘星"、行动上的"指南针"。

因此，我们要以高度的历史自觉推动党的XX大精神见行见效。一是要深刻领悟"两个确立"的历史逻辑，坚定历史自信、增强历史主动，在对历史规律的科学认识、对历史大势的正确把握基础之上主动作为。二是要旗帜鲜明讲政治，始终做到一心向红日、紧跟领路人，让总书记怎么说、我们就怎么做成为最鲜明的政治底色。三是要深刻领悟中国特色社会主义道路的唯一正确性，坚持志不变、道不改，始终沿着习近平总书记指引的方向前进，奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的呼图壁篇章。四是要深入贯彻落实新时代党的建设总要求和深入推进全面从严治党重大部署，以自我革命的勇气扛起管党治党责任，狠抓作风建设，以零容忍态度反腐惩恶，把各级党组织建设得更加坚强有力，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强政治保证。

二、要深刻领悟"两个确立"的理论逻辑，不断增强学习贯彻党的XX大精神的理论自觉

"两个确立"是我们党以马克思主义为指导，坚持"两个结合"进行的重大理论创新，充分体现了马克思主义政党理论的精髓要义，蕴含着马克思主义世界观方法论，有着深厚的理论依据。

（一）"两个确立"充分体现了马克思主义政党理论、建党学说的根本原则。领导核心和革命理论问题始终是马克思主义政党理论的根本原则和核心要义。在领导核心方面，马克思指出，无产阶级政党不是"个人的偶然凑合"，没有一个权威人物或权威集团，无产阶级就难以采取有力行动。列宁强调，如果没有一批有经验、有极高威望的党的领袖，无产阶级的"意志统一"就只能是一句空话。毛泽东、邓小平同志也认为，一个国家、政党必须建立领导核心。就革命理论而言，马克思指出，批判的武器不能代替武器的批判，但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。列宁认为，没有革命的理论，就没有革命的运动。毛泽东、邓小平同志也高度重视发挥科学理论的指导作用。可以说，从马克思主义理论的高度认识坚强的领导核心、科学的指导思想对推动党和国家事业发展的重要作用，始终是马克思主义政党的历史经验和政治优势，充分体现了我们党强烈的政治担当和高度的理论自觉。

（二）"两个确立"深刻蕴含着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。辩证唯物主义认为，世界统一于物质，物质决定意识，同时也认为意识对物质有着十分巨大的反作用。正确的思想、科学的理论、坚定的理想信念可以极大地推动党和国家事业向前发展，就是精神变物质、物质变精神辩证法的集中体现。历史唯物主义认为，人民群众是社会变革的决定性力量，同时领袖人物作为人民群众的杰出代表，在推动社会变革中具有开创性引领性作用。在强调社会存在决定社会意识的同时，也承认和重视社会意识对社会存在的反作用。因此，确立党的领导核心并坚决维护，确立党的指导思想并长期坚持，是以马克思主义基础理论为指导得出的至关紧要的规律性认识，必须倍加珍惜、始终坚持。

因此，我们要以高度的理论自觉推动党的XX大精神见行见效。一是要深刻领悟"两个确立"的理论逻辑，始终坚持马克思主义指导地位不动摇，始终坚持"两个结合"不动摇，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。二是要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大党员干部深刻领悟中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行，自觉做新时代党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚决按照习近平总书记的思想去干、按照总书记的要求去办，把这一伟大思想转化为坚定信念、锤炼党性、指导实践、推动工作的磅礴力量。

三、要深刻领悟"两个确立"的实践逻辑，不断增强学习贯彻党的XX大精神的行动自觉

"两个确立"不仅是我们实现伟大变革的根本原因，也是我们应对新时代新征程上一切风险挑战、经受一切重大考验的有力武器，对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

（一）"两个确立"是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。"中国式现代化"彻底打破了把"现代化"等同于"西方化"的神话，是对现代化理论的极大丰富，充分彰显了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴历史进程中，我们面临难以想象的风险挑战。当前百年变局和世纪疫情相互交织，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界处于动荡变革期，我们面临着更为严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面临着不少深层次矛盾躲不开、绕不过，涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难世所罕见。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，发扬斗争精神，做好应对重大风险的准备，更加坚定维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

（二）"两个确立"是贯彻落实坚持党的全面领导和全面从严治党重大部署的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开展史无前例的反腐败斗争，全面从严治党取得了历史性、开创性成就。我们党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的"第二个答案"，但是，党面临的"四大考验""四大危险"仍然长期存在。我们必须深刻认识到，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以严的基调强化正风肃纪，以党的自我革命引领社会革命，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，最根本的是坚决维护以习近平同志为核心的党中央坚强领导。

因此，我们要深刻领悟"两个确立"的实践逻辑，把拥护"两个确立"的政治自觉转化为推进伟大事业、实现伟大梦想的行动自觉，始终牢记习近平总书记嘱托，深刻领悟、牢牢把握"六个必须坚持"，迅速将其转化成推动改革发展稳定各项工作的经验智慧和源泉动力，以高度的行动自觉推动党的XX大精神见行见效。重点抓好以下五个方面：

（一）深入践行习近平法治思想，全面推进依法行政。始终高举法治旗帜、弘扬法治精神、坚守法治原则，坚持依法执政、依法行政共同推进，加快法治政府、法治社会一体建设。加强和创新基层社会治理，坚持发展新时代"枫桥经验"，推动法律服务、矛盾纠纷调处机构一体建设、协同发力，畅通和规范群众表达诉求、利益协调、权益保障通道，健全完善矛盾纠纷多元化解体系，出台法律顾问管理办法和集体经济组织合同监管服务办法，探索设立合同监管服务中心，不断提升基层治理体系和治理能力法治化、现代化水平。

（二）深入践行新发展理念，不断厚植高质量发展新优势。坚持统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，不断深化供给侧结构性改革，协同推进创新、协调、绿色、开放、共享发展。聚焦传统产业转型升级和提质增效步伐不快，战略性新兴产业占比不高，特色优势产业集群化发展不够等突出问题，抢抓重大战略机遇，持续深化"放管服"改革、优化营商环境，开展"全员大招商""产业链招商"，激发活力释放潜力，集中力量打造全产业链，加快构建棉纺、石油石化、煤炭煤电煤化工、新能源新材料等现代工业产业体系，大力发展现代服务业，促进生产性服务业专业化发展、生活性服务业多样化升级，切实走出一条适合XXX实际的高质量发展之路。

（三）深入践行以人民为中心的发展思想，全力增进民生福祉。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，在推动"共同富裕"上全力以赴，在实现"民生七有"上攻坚突破，在解决"急难愁盼"上落细落实，切实将XX％以上财政支出用于保障和改善民生。统筹抓好就业、教育、医疗等惠民工程，聚焦企业"用工难"、群众"就业难"，落实落细就业优先一揽子政策，持续抓好农村劳动力、就业困难人员等群体就业，以市场需求为导向做好各类职业技能培训，努力实现人人都有一技之长，每家都有一人稳定就业。接续实施好乡村建设行动、饮水安全工程和老旧小区改造，让发展成果更多更公平惠及各族群众。

（四）深入践行习近平生态文明思想，持续抓好生态环境治理和保护。严守生态环境红线、环境质量底线和资源利用上线，高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，让绿色成为高质量发展鲜明底色。始终以极端负责态度抓好中央环保督察反馈问题整改任务。全面落实重点行业、重点企业应急减排清单，实施燃煤锅炉和散煤"双清零"行动，加快推动清洁取暖项目建设，努力实现PM2.5、PM10和空气优良率"两降一升"。加强水资源集中统一管理，统筹提高水资源高效配置合理利用水平，推动枢纽工程、河流整治、大中型灌区等水利设施建设，推进污水处理和城镇、园区中水回用。抢抓中央生态环保金融支持项目政策，争取EOD综合示范项目纳入国家项目储备库。

（五）深入践行总体国家安全观，全力营造安全稳定的发展环境。坚决贯彻习近平总书记对安全生产工作重要论述，时刻以"时时放心不下"的责任感，主动作为，求真务实，防止各类"黑天鹅""灰犀牛"事件发生。坚持红线意识、底线思维，统筹防范化解社会稳定、安全生产、财政金融等领域风险隐患。以国家帮扶指导为契机，理清煤矿安全发展思路，充分发挥高等院校技术攻关优势，摸清掌握重大风险，"一矿一策"治理灾害，大力推动矿山标准化建设、智慧化转型，加快建设矿山救护基地和煤矿安全监督管理站，巩固安全生产防线。

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