党组织书记抓基层党建突破项目优秀案例之公路事业发展中心

【编者按】2022年以来，中心各党支部书记充分发挥"头雁"效应，落实抓基层党建主体责任，将党建与业务工作深度融合，统筹谋划、一体推进、互融共促，以突破项目为牵引，充分发挥党建品牌辐射效应，推动基层党建工作创特色、破难题、树品牌，创造出一批措施实、效果佳、反响好的党建工作成果。中心评选确定一批党组织书记抓基层党建突破项目优秀案例，现予以刊发，供大家交流学习。

【优秀案例①】XX市公路事业发展中心

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XX市公路事业发展中心退休人员党支部

多措并举提升退休党员教育管理实效

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XX市公路事业发展中心退休人员党支部，自成立以来，坚持"守规范、重服务、求创新"的工作思路，主动适应退休党员年龄偏大、居住分散等情况，用心用情不断探索创新教育方式，以"三举措"有效提升退休党员教育管理的针对性和实效性。

一、立足实际、分类管理、精准服务

XX市公路事业发展中心退休人员党支部综合考虑所属退休党员年龄结构、身体状况、家庭情况等因素，坚持有利于组织、教育、学习、管理，有利于退休党员接受教育和发挥作用的原则，创新组织方式，分类施策、差异管理。对年纪适宜、身体条件允许的退休党员，以开展视频教育、座谈交流等方式活化组织生活形式，寓教于乐，增强组织生活吸引力，定期表彰、通报，依照参学率奖勤罚懒，充分调动老党员们加强自我管理、参加"三会一课"的积极性；对出行不便、家事缠身及常年在外地生活等特殊情况的离岗党员，鼓励他们向居住地社区转移组织关系，就近参加组织生活。同时积极探索尝试利用电话谈心、走访慰问、发放学习教育资料等手段，保障他们接受组织教育的权利。以此分类施策的方式创新退休党员管理形式，有效提升退休党员教育的针对性和实效性。

二、创新开展退休党员"线上"学习教育

将学习教育"线上"平台作为退休党员开展学习教育的重要手段，引导帮助退休党员在线学习，有效提高学习积极性，进一步加强思想政治建设。

1.组建退休党员微信群，学习交流零距离。为更好地适应退休党员党建工作新要求，退休人员党支部通过会议发动、一对一指导等方式，积极宣传推广"晖耀党旗红"学习教育微信群。在符合有关规定的前提下，将不涉密的电子学习资料、有声书在群内共享，丰富学习内容，提升学习兴趣，确保退休党员学习"不掉队"，支部和党员联系更加紧密。

2.开设夕阳红智能手机课堂，帮助退休党员掌握参加"线上"会议技能。针对退休党员对智能手机操作不熟练的问题，退休人员党支部开设了夕阳红智能手机课堂，由支委成员面对面、手把手教会他们利用腾讯视频会议技术参加"线上"会议学习的技能。

疫情期间，退休人员党支部为严格落实"三会一课"制度，利用"学习强国"平台的强国会议系统和腾讯视频会议系统组织召开主题党日等活动，通过广泛发动、调试测试、精心准备，线上学习活动顺利开展。线上主题党日活动既保障了组织生活的正常进行，又避免了党员聚集，创新了形式，增强了效果。

三、开展特色活动，做好退休党员教育服务工作

针对年龄偏大、行动不便、疾病缠身等部分特殊退休党员不能及时参加集体学习的实际，XX市公路事业发展中心退休人员党支部采取"送学上门"形式，将真学实践融入日常，做在经常。支委成员将相关学习资料送到老党员同志家中，和他们交流上级精神、学习心得，同叙历史，共话发展。让特殊情况老党员足不出户就能了解到党的最新方针政策，感受到党组织的关怀。

通过实施以上系列举措，退休人员党支部认真做好退休党员个性化、精准化服务工作，确保思想上有关心、学习上有照顾，精神上有关怀，切实把党组织的关爱落到实处，增强了老党员的获得感和归属感，有效地提升了退休党员的教育管理实效。

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【优秀案例②】X区公路事业发展中心

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充分发挥"X公路 事成首善"党建品牌示范带动作用??全面提升党建工作水平

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2022年，X区公路事业发展中心党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，坚持和加强党的全面领导，不断提升党员干部政治素质，激发党组织生机活力，打造"X公路事成首善"党建品牌，大力提高党建科学化水平，把党支部建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒。

一、背景情况

突出"X公路事成首善"党建品牌主题，充分发挥党建品牌的示范带动作用，以"不忘初心、牢记使命"主题教育为党的建设永恒课题，教育和引导全体党员干部始终坚持党建统领，聚焦公路建设，紧紧围绕服务"工业强市，产业兴市"战略，扎实推进学习型、服务型党组织建设，不断加强党员干部素质教育，打造过硬党支部建设，促进党建与中心工作有机融合，全面推进公路事业高质量发展。

二、主要做法

（一）树立学习理念。树立"工作学习化，学习工作化"理念，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神等。严格落实"三会一课"、主题党日、谈心谈话等制度，充分利用党建活动阵地，教育引导党员干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

（二）树立工作理念。凝心聚力打造"靓丽枣庄路"，提升公路为民服务能力和服务品质，围绕"路面质量、桥梁安全、设施完善、环境整洁"下功夫，实现公路管理规范化、科学化、常态化，打造"畅、安、舒、美"的公路交通环境。

（三）树立服务理念。围绕公路事业"发展、改革、廉政、安全、稳定"主题，积极开展"文明城市创建"、志愿服务活动、文明交通劝导、"双报到"进社区参加疫情防控工作等活动，用好"党员爱心驿站""为民服务热线"等载体，切实为群众办实事解难题。

（四）树立守法理念。增强遵纪守法意识，时刻筑牢反腐倡廉思想防线，模范执行党组织各项决议，强化党员作风建设，培育和践行社会主义核心价值观，树立正确的荣辱观。创新开展党风廉政教育，营造风清气正的工作氛围，接受社会群众监督。

三、实际成效

（一）坚持强基固本，推进党组织规范化建设。一是贯彻学习上级精神。严格按照"三会一课"、主题党日活动要求，不断用党的创新理论武装头脑。二是积极学习贯彻党的二十大精神，收听收看开幕实况，利用支部会议、主题党日、集中轮训等契机，深入学习领会党的二十大精神。三是加强对意识形态领域的管理工作。召开意识形态工作会议，专题研究部署意识形态工作，把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，与党建工作和业务工作紧密结合。四是严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，开展廉政风险排查，明确廉政责任、完善廉政制度、执行廉政措施，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同考核。

（二）践行初心使命，抗击疫情党员在行动。根据疫情防控严峻形势，坚决落实市、区防疫任务，自觉扛起疫情防控政治责任，2022年10月22日，X区公路事业发展中心党支部成立党员志愿者突击队，联合交警、公安、乡镇，在X区S322枣欢线鲁桥段（沙庄）设立交通管控服务站，对入薛车辆及人员进行疫情防控检查。志愿者身穿医用防护服，一站就是数小时，休息时，一脱就是一团热蒸气、顺带一身湿漉漉，俗称"桑拿浴"，却无人叫苦无人后退，始终24小时坚守岗位，尽心履责，圆满完成交通疫情管控工作，得到区疫情防控指挥部的肯定。选派骨干人员参加驻点帮包、社区管控等工作中，勇做先锋，甘于服务，彰显了公路人扛牢责任、果敢担当的良好社会形象。

（三）构建党建格局，贯穿主业工作全过程。推动党建与养护主业深度融合，使全面从严治党成效不仅反映在队伍建设和作风建设上，还体现在养护主业成果上。全面履职尽责，打造"靓丽枣庄路"，实施公路预防性养护与日常养护，持续推进"路长制"工作向深向实，辖养国省干线路况水平、路域环境得到持续巩固提升。为迎接"国家公交都市"创建活动，紧急处置滕薛线BRT公交路线平交路口车辙严重问题，X中心党支部将党建半径延伸到工程施工一线，成立党员先锋队，克服时间紧、任务重等不利因素，刻苦钻研工程中遇到的技术难点问题，大胆创新采用新型工艺，经过两天连续奋战，对滕薛线BRT公交路线平交路口8处车辙病害进行应急处置，路面修补7500余平方米，施划标线4700余平方米，高质量完成国家公交都市验收迎检任务。创新机制上，为满足三波护栏的清洗需求，组织技术骨干成立技改小组，对现有的两波护栏清洗设备进行改造提升，为公路保洁提供了有力的保障，取得了良好的社会效益和经济效益，获得了各级领导和人民群众的广泛好评。

（四）扎实推进"双报到""我为群众办实事活动"。严格落实"双报到"共驻共建项目，结合社区需求清单和年度重点工作，进社区开展志愿服务活动，向社区提供消防器材、疫情防控物资等。积极开展"你我同牵手共创文明城"活动，参与X区文明志愿服务活动，进行交通劝导、头盔查验、卫生清理等，彰显公路行业服务社会的责任心、公路人甘于奉献的事业心。

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【优秀案例③】X区公路事业发展中心

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X区公路事业发展中心推动党建和业务

深度融合??助推公路事业高质量发展

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2022年以来，X区公路事业发展中心坚持党的全面领导，以"重点工作突破年"为契机，以创建"橘色五心·峄路畅通"党建品牌活动为抓手，不断加强思想能力作风建设，培树"严真细实快"工作作风，有效激活工作"一池春水"。通过项目实施，全面激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进党建工作和业务工作深度融合、有效发力，助力枣庄公路高质量发展。

一、背景情况

通过项目实施，逐级传导压力，层层抓好落实，有效促进了党建和业务深度融合，锻炼了党员队伍，提升了党组织的凝聚力和向心力。

二、主要做法

（一）推动责任融合，筑牢政治基石。建立"三张清单"，实现党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同奖惩，推进党建与业务工作在目标、过程、考核方面有机融合。一是建立"任务清单"。将党建要点和业务要点实行分解立项，明确了党建与业务工作"路线图""任务包""时间表"，领导班子成员严格落实"一岗双责"，确保了党建与业务"两手抓""同落实"。二是建立"决策清单"。聚焦主责主业，建立重大问题决策机制，建立中心党支部研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单及负面清单，全面强化党支部领导核心作用。三是建立"考核清单"。制定印发《党员积分制管理办法》《党员积分制考评细则》，运用日常工作积分、履职尽责加分、工作失误减分、关键工作"一票否决"的动态管理办法，对党员表现进行赋分量化考评，考核运用由"软指标"变"硬任务"。

（二）推动组织融合，夯实基层基础。实施中心支部总体设计、党支部狠抓落实、党小组强化服务的"三级联动"举措，实现党建与业务系统化管理、全面履职尽责、日常化服务。一是压实党建主体责任。定期召开专题会议研究部署党建工作，对党建和业务工作齐抓共管。二是推动支部工作过硬。坚持组织生活从严管理，将支部建在公路养护一线，抓好支委班子建设，带头狠抓工作落地落实，做到规定动作不走样、自选动作有特色，推动基层党建全面进步、全面过硬。三是激发党小组发挥大作用。着力在合理配置、优化结构上下功夫，科学规范设置党小组，采取分类设岗、实践履岗等模式设立"互帮、互助、互管"的模式，围绕中心加强对职工"传帮带"，让党小组成为党支部发挥战斗堡垒作用的"前沿哨所"。

（三）推动载体融合，激发工作活力。创新形式，丰富党建工作载体，锤炼先锋队伍，发挥先锋作用。一是打造"橘色五心·峄路畅通"党建品牌。惠及民生--实施"连心"工程、服务利民--实施"贴心"工程、规范管理--实施"细心"工程、科学养护--实施"精心"工程、保障安全--实施"放心"工程，用实际行动和工作实绩讲述了一个个"先锋故事"。二是开展"主题党日+"活动。将主题党日活动与党史学习教育、疫情防控、安全生产、红色基地教育等相结合，开展主题党日活动28次，实现党建融入中心工作的方式活起来、多起来、暖起来，不断提升党建引领力。

（四）推动文化融合，深化工作理念。深耕党建文化、机关文化、创新文化，以文化引领枣庄公路高质量发展，不断提升软实力。一是坚持党建文化铸魂。聚焦中心党建品牌建设，深化完善"橘色五心·峄路畅通"党建品牌，在举旗帜、聚人心、保落实上践行品牌理念，以党建文化形成推动高质量发展的强大合力。二是坚持机关文化育人。大力弘扬"团结、求实、拼搏、创新"机关文化内涵，定期开展"读书分享会""重温入党誓词""过政治生日"活动，深化职工对机关文化的认同感和归属感，增强凝聚力和向心力。三是创新党建宣传载体，打造党建文化走廊。开辟党建文化阵地，将昔日办公走廊两旁的"空白墙"变成"党建文化墙"，打造出一条具有公路特色的"党建文化长廊"，构筑一道靓丽的"红色风景线"。

三、取得实效

在实施"党建和业务工作深度融合"突破项目过程中，把党建工作和业务工作有效融合在一起，有效激发党建活力，促进了业务发展，提振了党员队伍的精气神，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势，为推进公路事业高质量发展提供有力的政治保证。

推动了学习教育的常态化。牢固树立了"抓党建就是抓主业"的政治意识，强化党建引领保障，通过"三会一课"、集中学习、主题党日、新时代文明实践服务队等活动开展，强化了党员政治学习和组织生活，教育引导党员干部认真学习党的历史，全方位提升干部素质。

推行党员积分制管理，提升党员队伍活力。把党员积分考核结果与党员评先树优相结合，与年度考核、民主评议相匹配，以党员分类为基础，以积分为依据，分别评定优秀、较好、一般三类。评定结果作为参加评先推优和民主评议党员评定等次的重要依据。通过实施党员量化积分管理，充分发挥"指挥棒"作用，切实激励党员比学赶超、争当先锋。成立创新工作领导小组，党员牵头组队攻关，年内有2项创新成果获国家实用新型发明专利，1项创新成果获国家软著，3篇国家级论文发表。成立了X区公路事业发展中心新时代文明实践服务队，截至目前，志愿团队志愿服务时长名列前茅。

提高了公路工作的凝聚力。通过思想能力作风建设、党风廉政建设"十个一"等活动的开展，进一步提高了党员干部拥护"两个确立"、增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的政治自觉。连续多年被评为"省级文明单位""五星级党支部"等荣誉称号。

下一步，X区公路事业发展中心将深入学习贯彻党的二十大精神，持续完善"橘色五心·峄路畅通"党建品牌，不断优化创新，推动公路养护工作高标准高质量开展，为枣庄公路事业高质量发展贡献力量。