政研室主任交流发言稿：撰写领导报告和讲话稿的感悟(第2/4页)

情感激励性强。有些领导的讲话之所以能产生巨大的宣传鼓动作用，就在于它是用声、情、意、理来影响和感染听众的。其中的"情"，主要是指爱憎分明的感情，平等坦诚的热情，蓄势而发的激情。这种富有真情实感的讲话，肯定能产生活跃气氛、沟通思想、激励人心的效果。正如列宁所说："一个鼓动家就是善于对群众讲话，善于用自己的热情之火去激动群众。"要写出这样的讲话稿，要求起草者心中一定要有听众，笔下一定要带感情，并能把说理和抒情结合起来，用朴实生动的语言，把抽象的道理具体化，把概念的东西形象化。

实践操作性强。领导的讲话稿对下级来说，不仅是要求好听和好读，更重要的是实用，是要能从中得到认识和解决现实问题的思想武器、工作指南以及有关的政策、措施、办法。因此，实践性和操作性强，是领导讲话稿尤其是某些重要工作会议讲话稿所应有的特色。为体现这一特色，起草者一定要有实践观点、系统观点和为下级、基层着想的观点。着眼于应用，着力于写实，做到既提出和分析问题，又回答怎么解决问题，既提出"过河"任务，又提供"过河"方法。

感悟之三：起草领导报告和讲话稿也算得上一个系统工程，我们在整个写作过程中都应当全情投入，精心酿制，中间的任何一个环节都来不得半点马虎。

领导讲话稿的写作过程一般要经过酝酿准备、起草初稿和审修定稿三个阶段。

首先是酝酿准备。一篇好的讲话稿往往孕育在动笔之前，就是说，基础工作至关重要。在接受任务之后，就要抓紧起草前的各种准备，其中最要紧的是摸准领导意图。因为起草讲话稿就是代领导"立言"，领导集体和讲话者本人的意图往往就是讲话稿的主旨。起草者的全部任务，就是准确地领会、表达领导意图，创造性地深化、拓展领导意图。这要作为一根主线贯串在整个起草过程。这里讲的"深化"和"拓展"是以"领会"为前提的，而决不是说可以离开领导意图去另搞一套。这是起草讲话稿的一条规矩，也是一条"捷径"。因此，起草前一定要细心倾听领导对打算讲什么、怎么讲的提示和交待，没有弄明白的还可以问清楚。领会了领导意向之后，还要认真阅读有关的理论著作、政策文件和参考资料，就讲话中必然涉及的一些重要问题进行调查座谈，在经过一番思考、胸中初有成竹的基础上，再同有关同志一起琢磨和议定讲话稿的主题思想、主要观点和大体框架，并拟定一个由粗到细的写作提纲。

接着是正式起草。有了大纲细目，并经领导同志认可之后，就可以进入正式起草阶段。起草过程，实际上是一个再运筹、再思维、再创造的过程，是苦心经营、精心制作的过程。如果原有提纲对路，思虑周密，写起来就有如行云流水，通畅无阻，能一气呵成。但深得写作甘苦的人都知道，这种情况并不多见。因为"写"比"想"、比"说"毕竟有些不同，它要求更明确、更全面地反映客观事物，要有更严格、更细密的思想逻辑、文字逻辑。起草中，面对一大堆素材，面对应当提出和回答的许多问题，面对错综复杂的客观情况，如何具体地表达和深化主题，提炼和阐明观点，组织和取舍材料，理顺和展开层次，以及如何起承转合、遣词造句等，都是很困难的任务。解决的办法就是边写边想、边写边学、边写边议。硬是写不下去就干脆停笔，先松动一下神经。我们每个人大脑中的贮存多得很，只要你舍得开动这部机器，绞绞脑汁，皱皱眉头，"灵感"和"存货"自然会跑出来帮忙的。

最后是审修定稿。渡过难关、写出毛稿之后，还要回过头来进行推敲修改，主要看主题是否鲜明、突出，观点是否精当、确切，段落是否严谨、分明，语言是否简洁、流畅，内容有没有疏漏和重复，文辞有没有含混和差错，包括标点符号打得准不准都要过细。该补的要补，该删的要删，该改的要改，尤其是对某些政策原则和敏感性问题的提法，更要反复斟酌，切不可疏忽大意。有些重要报告的初稿完成后，先向主讲领导送审，并根据他的交待，确定送审或征求意见的范围，有时甚至要召开专门座谈会征求意见。然后，综合各方面的意见，进行再修改，有时甚至是重大的修改。对此，我们的态度应当是：人不厌烦，文不厌改，忍痛割爱，精益求精，以"行百里者半九十"的精神，去圆满地完成最后定稿的任务。

感悟之四：领导的讲话和报告都有特定的场合和特定的对象，起草讲稿必先界定范围，限制话题，不讲题外的和"对牛弹琴"的话，要讲题内的和迎合听众需求的话。

领导讲话是在各种不同会议上面向不同对象所作的发言，而不同的听众对领导的讲话又有不同的要求。因此，起草讲话稿的首要问题是界定范围，限制话题，以免"下笔千言，离题万里"。这里要注意三点：一是要明确会议的性质和目的，围绕会议的中心议题来讲话。比如，党代表大会的报告就要围绕党的工作讲；政府工作报告就要围绕政府工作讲；组织工作会议就要围绕组织工作讲，如果它的中心议题是党的基层组织建设，那就要针对基层组织建设工作讲。其他，如宣传工作会议、政法工作会议、农村工作会议、教育科技工作会议等，由此类推，都是这样。二是要明确参加会议的是哪些人，针对他们的责任、心理和愿望来讲话。例如，对下属党政负责干部讲话，就先要针对他们负责一个地区全局工作的特点，一般应讲讲全局的形势和对前段工作的评价，尤其要讲清下步工作的指导思想和具体要求，使他们胸有全局，知道回去应该怎样做，不应该怎样做；针对他们政治觉悟高、理解能力强的特点，讲话要开门见山，直述不曲，站在全局和理论的高度，讲一些为他们所关心的层次深一点的问题，至于某些常识性问题和常规性工作则不必细讲，必要时点一点就行了；针对他们关心上级对本地工作的印象和盼望排忧解难的心理，讲话中要注意肯定和宣扬好的典型、好的经验，对下级的困难要尽可能采取及时有效的措施解决，一时解决不了的也要讲明原因，多讲一些体贴的话、鼓励的话、开思路的话。三是要明确讲话者是以什么身份出场的，按照他在领导集体中和会议上的分工来讲话。比如，县里召开三级干部大会，除了一个带综合性的主报告之外，如果有好几位领导同志讲话，那就要围绕中心议题各讲各的话，书记讲书记的话，县长讲县长的话，副书记、副县长讲各自分管工作范围内的话。当然有时工作上的分工和会议上的分工不一样，这要从实际出发，但无论如何，几位领导同志的讲话要分工明确，不要互相重复，互相撞击，更不要中淡会议主题。

感悟之五：如果说起草领导讲话稿有什么地方最需要使劲的话，那就是如何从中央精神与本地情况的密切结合上，去确立一个指导性和针对性最强的主题，真正用自己的话把它表达出来。

这一点是写好领导讲话稿的关键所在，也是起草中最大的难点所在。古今中外的文笔大师，都是把主题和写实看得很重的，强调写文章要先"立主脑"，"意在笔先"，"意必已出"，"从来创说者，事贵出乎实"。马克思主义的经典作家，都猛烈地批评过照搬照抄的教条主义，尤其是毛泽东同志更强调普遍真理与具体实际的结合，提倡"说自己的话"、"办自己的事"，还专门写了《反对党八股》、《反对本本主义》等文章。一篇重要会议的报告或讲话稿，与本地实际结合得紧不紧，写得实不实，是抄上边的话多还是变成自己的话多，这不单是一个文风问题，更重要的是反映一级党委和政府对待执行党的路线、方针、政策的政治态度和思想路线问题，是影响到一个地区的工作落不落实、得不得力、主动还是被动的重要问题。

究竟如何才能选准主题？同志们都学过哲学，我看解决这个难题，正需要运用马克思主义的哲学思想来指导。例如，先要"吃透两头"，这尽管是句老话，但实不实行却至关紧要，因为它体现了理论与实际相结合、矛盾的普遍性与特殊性也就是一般与个别、共性与个性相结合的原理，是确立讲话稿主题的基础和前提。为此，一方面要反复学习领会党的基本理论、基本路线和基本方针政策，尤其要细心研究新下达的文件、新出台的政策措施，搞清楚它们的精神实质和普遍指导意义是什么；另一方面要深入地、全面地、动态地调查研究本地情况，接触面越宽越好，调查得越细越好，第一手资料越多越好，从中搞清楚下边究竟有哪些急需解决的问题，干部群众有哪些主要的意见和呼声。有了这"两头"还不够，更重要的是要把它们融为一体，找准上情与下情的"结合点"。这就要求我们必须从"生动的直观"进入"抽象的思维"，来一次从感性认识到理性认识的飞跃。在这个"飞跃"中，要以中央和上级的精神为指导，运用联系的和发展的观点，采取"去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里"的科学方法，对本地的全部情况进行深入的综合分析，目的是要认清事物的本来面目和内在规律，从大量复杂的表面现象中揭示最本质的东西，从诸多的大小矛盾中找到最主要的矛盾。这种最"本质"的东西和最"主要"的矛盾，就是上情与下情的"结合点"，也就是领导讲话稿应当选取的"主题"。确立起主题之后，还要再前进一步：发挥认识主体的能动作用，提出解决主要矛盾的有效对策，并根据事物的系统性、相关性原理，对涉及的其他问题和有关工作作出统筹安排，采取相应的措施和办法，以达到促进矛盾转化、推动事物发展、能动地改造世界的目的。过去的实践也告诉我们，只要循着上述这样的路子去起草讲话稿，主题一定鲜明，内容一定具体，既有理论又有实际，既有时代特色又有地方特色，它不会是空的而是实的了，至少有大半是自己的话了。

感悟之六：领导者的讲话应当是立意新颖、高人一筹的讲话，通篇都贯穿着创造性思维，既有新鲜感，又有兴奋点。我们应当努力酿造这种"上乘之作"。

讲话稿的写实与写新是相联系的，实中有新，实能出新，实是新的基础，新是实的升华，它们都是提炼和表达主题的需要，都是影响讲话效果的重要因素。这里讲的"兴奋点"，主要是就"新"而言。无论写文章或讲话稿，都要求新。清代名人李渔说过："人惟求旧，物惟求新；新也者，天下事物之美称也。而文章之道，较之他物，尤加倍焉。"就是说，天下万物都求新，而写文章则求新更甚。现代也有人按所含新意的成份，把文章分为上品、中品和下品。领导者的讲话，应当是高人一筹的讲话，应当是给人启迪、令人心动、引人入胜的讲话，因此，它更需要有新意，有兴奋点。如果在讲话中通篇没有什么新东西，没有几句能够"提神"、"醒脑"的话，那就引不起听众的兴趣来，反而会引出瞌睡来。那么，在领导报告和讲话稿中应当写出什么样的新意和新思想呢？具体一点讲，这种所谓"新东西"，应当新在这样几个方面：