学习总书记经济思想理论文章、心得体会（33篇）(第31/76页)

习近平总书记关于党的领导是社会主义市场经济本质特征的思想阐明了社会主义与市场经济结合的客观必然性，揭示了党的领导与社会主义市场经济体制有机统一的理论逻辑，突破了政府与市场二元对立的传统思维，将社会主义市场经济看作市场经济的新模式和社会主义的新道路，具有重大理论创新性，丰富和发展了马克思主义政治经济学，推动了马克思主义政治经济学中国化进程，开拓了当代中国马克思主义政治经济学新境界。

四、完善国家经济治理体系是加强党对经济工作集中统一领导的重要抓手

完善国家经济治理体系是加强党对经济工作集中统一领导的重要抓手。习近平总书记围绕国家治理模式现代化发表了一系列重要论述，为完善国家经济治理体系提供重要理论指导。

国家经济治理体系是在党的领导下管理经济的制度体系和体制机制，承担着按照党和国家决策部署和推动经济社会发展的重大职责。国家经济治理体系的核心是坚持党对经济工作的集中统一领导，党的领导体现在国家经济治理体系建设和运行的全过程。完善国家经济治理体系，就是要确保党对经济工作的顶层设计、总体布局，要把党对经济工作的领导转化为领导体制、工作机制和管理方式方法，把党的领导主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，确保国民经济在党的领导下健康稳定运行。

社会主义基本经济制度是国家经济治理的制度基础。我国国家经济治理体系是社会主义上层建筑的组成部分，建立在社会主义基本经济制度的基础上，体现着中国特色社会主义基本经济规律的要求。党的十九届四中全会对社会主义基本经济制度做了新的界定，指出："公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。"①社会主义基本经济制度是国家经济治理体系的经济基础，决定了国家经济治理体系的社会主义性质，要求国家经济治理过程体现全体人民的根本利益，不断提高治理效率，推动实现社会主义生产目的。

国家经济治理体系通过有效的政府治理加以实现。习近平总书记对有效的政府治理提出了具体要求，这就是"必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府"②。为了实现有效政府治理，要以推进国家机构职能优化协同高效为着力点，优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制；要健全部门协调配合机制，防止政出多门、政策效应相互抵消；要完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，厘清政府和市场、政府和社会关系；要深入推进"放管服"改革，改善营商环境，激发各类市场主体活力；要推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同；要理顺中央和地方权责关系，发挥中央和地方两个积极性。③

国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划是国家经济治理的重要依据。国家发展规划是党的主张转化为国家意志的重要途径，是加强党对经济工作集中统一领导的重要抓手。通过制定经济社会发展中长期规划对国民经济运行进行有计划有目标的引导，是我们党领导经济工作的基本经验，也是我们党的政治优势所在。我国的长期发展规划具有鲜明特色。规划是在党中央统一领导下，集中全党全国智慧制定和形成的，对经济社会发展发挥重要的引领和导向作用；规划提出一批具有标志性的重大战略，实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，具有强大的实践性、可操作性；规划保持政策连续性和稳定性，承前启后，朝着一个既定目标和方向前进，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。习近平总书记指出："编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。"这一重要论述站在历史和全局的高度，凝练概括了五年规划在中国特色社会主义发展模式中的独特作用，将党领导人民建设社会主义的伟大实践上升为重要理论成果。

科学的宏观调控是国家经济治理的主要工具。宏观调控是国家经济治理的主要工具，调控体系不同，调控效能大不一样。西方的宏观调控注重需求管理，既没有长期规划，也缺乏配套的政策体系，只靠财政或货币政策进行短期性随机调控，力度弱，效果差，这是由资本主义制度的性质决定的。习近平总书记对我国宏观调控制度体系建设提出了明确要求，为我国构建新型宏观调控体系提供了重要理论指导。他指出，我国要"健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系"。①这套体系包括三个有机组成部分：一是国家长期发展规划作为导向，二是财政政策和货币政策作为主要手段，三是就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力。与西方的做法相比，我国的宏观调控体系实现了供给管理与需求管理的结合、长期调控与短期调控的结合、间接调控与直接调控的结合、精准调控与协同调控的结合，具有显著优势，彰显了社会主义制度的优越性。

集中力量办大事是国家经济治理体系的显著优势。党的十九届四中全会指出，坚持全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。历史充分证明，集中力量办大事是中国特色社会主义制度的突出优势，正是因为始终在党的领导下，集中力量办大事，将有限的人力、物力、财力用于国家发展最急需的科技发展项目、最重要的经济发展领域，才使我国经济成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，始终沿着正确方向稳步前进。习近平总书记强调指出："在推进科技体制改革的过程中，我们要注意一个问题，就是我国社会主义制度能够集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝。我国很多重大科技成果都是依靠这个法宝搞出来的，千万不能丢了！"②随着中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记对如何更好发挥集中力量办大事制度优势进行了新的探索，指出"我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。过去我们取得重大科技突破依靠这一法宝，今天我们推进科技创新跨越也要依靠这一法宝，形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制"。③在习近平总书记这一思想的指导下，党的十九届四中全会通过的《决定》明确提出，要"构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制"，①为完善国家经济治理体系，推动我国科技创新体制改革、提升科技创新能力指明了方向。