在2023年市委农村工作会议上的交流发言

在2023年市委农村工作会议上的交流发言

各位领导，同志们：

2023年，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省、市关于"三农"工作的决策部署，紧扣全市发展思路，扛牢"首善之区、首位发展"使命担当，把"三农"工作作为全局重中之重，进一步拉高标杆、铆足干劲，扭住关键、聚力突破，全面推进乡村振兴，加快建设农业强区，奋力打造宜居宜业和美新乡村，为实现农业农村现代化奠定坚实基础。预计全年一产增加值增长X％、农村居民人均可支配收入增长X％。主要抓好以下几方面工作：

一是聚焦守底线，夯实三农基础。切实提高站位，扛牢责任，强化措施，抓紧抓牢两大底线性任务。守牢不发生规模性返贫底线。严格落实"四个不摘"要求，紧盯X户X名脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，全面排查收入变化和"两不愁三保障"巩固情况，制定完善"一户一策"巩固提升和预防性帮扶计划，精准落实产业发展、医疗保障、就业扶持等措施，稳定消除返贫致贫风险。守牢粮食安全底线。深入实施"藏粮于地、藏粮于技"战略，落实最严格耕地保护制度，扎实推进撂荒地整治、耕地质量提升，强化耕地用途管制，优化粮食种植结构，确保耕地面积、粮食播种面积、粮食产量稳定不减，年内修建高标准农田X万亩，建设大豆玉米带状复合种植示范带X万亩，推广旱作农业X万亩，粮食总产量稳定在X万吨以上。

二是聚焦兴产业，促进提质增效。围绕创建XX红牛、设施蔬菜省级现代农业产业园，持续实施优势特色产业三年倍增行动和产业链链长制工程，坚持外引内培、延链聚群，加快构建现代农业产业体系。牛产业注重场户结合、繁育并举、链式发展，聚力推进种群培育、增量扩群、加工增效，年内建成X个规模养殖场和伊通亮酱卤牛肉生产线、中肽牛骨胶原蛋白肽生产线提升改造项目，培育存栏超X万头的养牛强镇X个、千头专业养牛村X个，打造X个肉牛繁育示范场，全区新增肉牛存栏X万头以上，出栏量达到X万头，全产业链产值达到X亿元。菜产业着眼提高精细化水平，强化现有日光温室和拱棚管理，加快实施泾河川万亩现代农业产业园项目二期，年内新建日光温室X座，建成高原夏菜示范点X个，全区蔬菜面积、总产量分别达到X万亩、X万吨，全产业链产值达到X亿元。果产业坚持品种、品质、品牌"三品"齐抓，加强果园管理和果品优化，完善采摘、贮存、加工、销售等服务体系，年内种植麒麟西瓜X万亩，完成果园改造提质X亩，发展特色-X-经济林X亩，全区果产量达到X万吨，全产业链产值达到X亿元。

三是聚焦补短板，加快乡村建设。抢抓省级乡村振兴重点帮扶县政策机遇，集中力量实施乡村建设行动，有效补齐乡村基础短板、改善乡村人居环境。强化基础建设。坚持系统谋划、因村制宜，统筹推进路、水、电、房等基础设施建设，全力抓好"四好农村路"建设、老旧供水管网更换和农房质量安全提升等工程，年内硬化自然村组道路X公里，更换供水管网X公里，改造供电线路X公里，完成农房抗震改造X户。强化环境治理。接续推进农村人居环境整治提升五年行动，协同推进农村厕所革命、垃圾革命和生活污水治理，加强乡村风貌管控，加大拆违拆临力度，不断扮靓乡村颜值，年内改造农村户厕X座，创建"厕所革命"整村推进示范村X个，完成造林绿化X万亩，打造北滨河路、国道X线东段环境整治示范带。强化示范带动。按照抓点连线、分步实施、稳妥推进的原则，根据不同村情，因地制宜，发展"一村一品""一村一业"，抓建乡村建设示范村X个，建成省级乡村建设示范镇X个，形成示范乡村集中突破、其他乡村梯次推进的格局。

四是聚焦增活力，厚植发展动能。创新农村经济发展体制机制，推进治理体系和治理能力建设，积极打造各具特色的活力乡村。坚持党建引领。深入实施抓党建促乡村振兴，全面推行支部建在链上、党员聚在链上、人才育在链上、群众富在链上、品牌-X-树在链上"五链"模式，建成党建引领乡村振兴示范村X个，促进党建工作和产业发展有机融合、互促共进。加强改革赋能。巩固拓展农村集体产权制度改革成果，深入实施村集体经济"改薄倍增"行动，在每个乡镇实施X-X个村集体经济项目，确保X％的行政村收入达到X万元以上。稳步推进农村承包地"三权分置"改革，发展多种形式的适度规模经营，建成闲置宅基地盘活利用试点村X个。深化乡村治理。健全"三治"融合乡村治理体系，推广"X"村级议事协商工作法，打造议事协商试点村X个。推进更高水平的平安法治乡村建设，落实"一网五治多元调"矛盾纠纷排查化解机制，确保农村和谐稳定。依托新时代文明实践站（所），扎实开展文明祭祀、生态环保等宣传活动，引导群众改变陈规陋习、树立文明新风。

五是聚焦强保障，高效推动落实。紧盯目标任务，瞄准靶向，精准发力，确保各项工作任务落实见效。健全协调配合机制。充分发挥产业、人才、文化、生态、组织X个工作专班和综合协调、资金保障、基础设施等X个专责组的牵头抓总、统筹协调作用，建立运行高效的工作机制，推动"三农"工作在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、资金投入等方面的有机衔接。健全要素保障机制。加快建立农村金融服务体系，积极争取国家和省、市政策资金支持，引导金融机构加大乡村振兴领域贷款投放力度，持续推进农业保险增品扩面提标降费，有效降低产业发展风险，不断拓宽"三农"融资渠道。健全督查考核机制。始终把"严、快、实"作为一贯常态，充分发挥督查考核"指挥棒"作用，采取四不两直、随机抽查、明察暗访等方式，加大对"三农"工作的督查检查力度，定期通报进展，倒逼责任落实，确保农业农村各项工作取得新成效。

以上汇报，请各位领导和同志们批评指正！谢谢大家！