关于聚焦“国之大者” 践行“两个维护”推动政治监督具体化常态化的几点思考(第2/4页)

二、全面把握国有企业政治监督的重要任务

结合党章党规、国企属性和职能职责，基层国企政治监督做到常态化，必须准确把握政治监督的八项重点任务。

第一，围绕"两个维护"落实"第一议题"强监督。政治监督的根本指向就是"两个维护"。要督促各级党组织落实"第一议题"制度，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党员、干部、员工，管理、技术、技能等各层级各层面，都要包含和纳入，抓"关键少数"，同时不放松"绝大多数"。聚焦主责主业，抓好传达学习。要坚持做到学以致用，把自己、工作和职责摆进去，结合实际研究具体落实措施，防止"一学了之"。结合基层国有企业纪检组织职责定位，既带头捍卫"两个确立"、践行"两个维护"，又牢记"国之大者"强化政治监督，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

第二，围绕落实党中央决策部署和上级决议决定强监督。政治监督的根本目的是坚持和加强党的全面领导。党中央重大决策部署到哪里，政治监督就要跟进到哪里；上级党组织决定了什么，就要监督检查什么。要把履行监督第一职责与推动高质量发展紧密结合，压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展，以高质量监督推动党中央重大决策和上级党委工作要求落实落地。各级纪检组织建立习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实情况监督台账，健全贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署督查问责机制，做到监督常在、形成常态。

第三，围绕坚守纪法底线和制度执行强监督。广义上讲，党章党规、国家法律、企业规章制度，都属于制度范畴。有效执行党章党规党纪、维护党的团结统一，是管党治党的基本目标要求，也是党内监督工作的基本出发点和落脚点。党章党规党纪的生命在于执行。各级纪检组织要把确保党章党规党纪的有效执行、维护党的团结统一作为党内监督的首要任务，将坚持党的领导、贯彻党的理论和路线方针政策、严明政治纪律和政治规矩等情况列入监督的重点。要强化内控制度执行问题。内控制度是企业生产经营管理的准绳。各级纪检组织要把尊崇制度、执行制度、维护制度作为政治监督的重要内容，督促增强制度执行力，严肃查处违反规章制度的行为。

第四，围绕严肃党内政治生活强监督。要坚持民主集中制，善于开门纳谏，敢于担当执行，认真贯彻"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的基本原则；要严格落实"三会一课"、民主评议党员等各项制度，要突出党性锻炼，切实加强党员干部的教育和管理；领导干部要增强制度意识，示范带头作表率，努力形成人人遵守制度、人人执行制度的良好氛围，防止制度成为"稻草人"，确保制度不"空转"，从而推动党内政治生活规范有序。各级纪检组织要结合巡视巡察、信访举报、审计、日常监督检查等渠道，着力发现有关党组织严肃党内政治生活方面存在的问题,分门别类建立问题清单。聚焦政治问题，及时反馈，督促有关党组织对标对表，全面开展问题自查清理和整改落实。

第五，围绕企业核心主业强监督。坚持从部署落实每一项重大决策、研究解决每一个具体问题中检视政治立场和政治站位，着力克服政治监督虚化、泛化等问题。紧紧围绕集团公司第五次党代会目标和年度经营目标、国企改革三年行动、项目管理效益提升三年行动等主责主业，全力支持核心业务开展，推动集团政治监督具体化常态化。要针对工作措施、各方责任、纪律要求等落实情况聚焦发力，全程监督，及时纠偏。通过跟进监督、主动监督，实现政治监督与推进主责主业有机统一，既用严明政治纪律保证核心业务的有力推进，也用业务工作成效检验了严明政治纪律的实际效果。

第六，围绕"一把手"和关键少数强监督。政治监督既要全面覆盖，更需要抓住关键"人"，这个"关键人"就是领导干部特别是"一把手"。对他们的监督内容是政治站位、政治立场、政治能力、政治担当。基本依据是党章党规和宪法法律尤其是政治纪律和政治规矩。根本目的是坚持和加强党的全面领导，保证党的团结统一。监督方式以同级党委、纪委沟通会商和领导班子成员谈心谈话提醒协调机制为载体，压实党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的"一岗双责"，推动上级"一把手"抓好下级"一把手"，让各级"一把手"和领导班子时刻感到用权受监督。要对反映"一把手"的问题线索优先受理、优先办理、优先处置，常态化、精准化进行廉政谈话提醒，引导党员干部管好"自留地"、种好"责任田"。

第七，围绕意识形态责任制落实强监督。意识形态工作事关大局、极端重要。要守住管好各类意识形态阵地，善于从政治角度观察问题、分析问题，对大是大非问题、政治原则问题敢抓敢管、敢于斗争，对各种苗头性问题要抓早抓小、及时处置，防止经济、社会、民生、宗教等领域的个别问题、具体问题转化泛化。要牢牢把握正确的政治方向，把意识形态建设作为重要工作，纳入全面从严治党、党风廉政建设计划中，形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管的局面。要认真开展意识形态建设工作自查，及时把发现的问题和廉政风险点纳入"两张清单"，切实做到问题整改到位、廉政风险防范到位。

第八，围绕党的群众路线落实情况强监督。人民就是江山，江山就是人民。要重点关注企业职工切身利益问题，针对职工群众关注的问题、提出的诉求，要予以解决或解答。要坚决惩治职工群众身边的"微腐败"，让广大职工群众感受到公平正义。要以职工群众满意度作为衡量政治监督质效的重要标尺，让广大职工群众实实在在体会到政治监督带来的获得感、幸福感。各级纪检组织必须坚持把践行群众路线作为根本出发点，牢固树立联系群众、依靠群众、服务群众的意识，在转职能、转方式、转作风中提升纪检履责能力。

三、清醒认识国有企业政治监督存在的问题不足