区乡村振兴局在高质量发展工作务虚会议上的发言

区乡村振兴局在高质量发展工作务虚会议上的发言

各位领导：

区乡村振兴局认真贯彻落实区委工作布局和区委经济工作会议目标任务，聚焦"守底线、抓发展、促振兴"，制定"保二争一"工作目标，坚决守住不发生规模性返贫的底线，全力抓好各项工作，积极推动我区经济社会高质量发展。

一是守牢底线任务。坚持线上线下相结合，组织基层干部对所有农户开展常态化排查，严格按照程序和要求将符合条件的农户纳入监测，制定针对性帮扶措施，稳定消除返贫致贫风险。牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

二是紧盯政策落实。压紧压实各行业部门责任链条，建立信息共享机制，对发现的问题及时推送有关部门和乡镇，督促各行业部门围绕职责任务，区乡联动，全面推进各项民生措施落实到位，持续巩固提升教育保障成果、医疗保障成果、住房安全保障成果和饮水安全保障成果，落实兜底保障政策。

三是促进脱贫群众稳定增收。各行业部门实施的多彩田园、产业带贫、金融帮扶、公益岗位以及乡镇办实施的产业帮扶项目，截至目前已全部同脱贫户、监测户签订帮扶协议，确保2023年户均增收3000元以上。

四是大力推进项目建设。区2023年纳入计划实施项目158个，资金规模1.6亿，其中上级资金约5000万，区本级资金1.1亿元，截止目前，上级已到资金、区本级资金已全部实现项目对接，项目已全部开工，资金支付进度31％。

五是加大招商引资力度。借助国家关于革命老区重点城市对口合作的契机，继续同市乡村振兴局及相关企业对接联系，推介我区特色优势，对标先进企业、引进先进理念，优势互补，相互赋能。

相关意见建议：

坚持把产业发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果和助推乡村振兴的主要抓手，确保巩固期财政衔接推进乡村振兴补助资金投入产业发展的比例不低于60％。着力培育前景好、收益高、带动强的大产业、好产业。一是进一步完善利益联结机制，注重联农带农。发挥扶贫项目资产的帮扶作用，把扶贫项目资产后续管理、公益性岗位开发和资产收益分配有机结合起来，探索按劳分配、按股分配等模式，激发群众内生动力，助推乡村治理和乡村文明建设。如通过开发公益管护岗位，优先吸纳脱贫劳动力参与扶贫资产管护，既解决管护力量不足问题，又增加了帮扶对象收入。项目衔接资金收益由区统筹分配，全区各行政村均受益，增加了村集体经济收入，发挥了帮扶低收入农户作用。二是进一步明确收益提取，增加村集体经济收入。做强集体经济。以村集体资产、资源、资金等要素为纽带，积极探索"国有公司＋村集体经济＋企业运营"新模式，通过"盈利分红""固定回报""固定收益＋分红"等形式，确保产业项目年收益率不低于6％，收益全部作为村集体经济收入，其中收益70％用于脱贫人口、监测对象的帮扶。收益30％用于村公益性支出。三是进一步强化项目督导，促进项目又好又快建设。由区纪委、督察局和各责任单位牵头对项目推进、资金拨付、收益提取、问题整改等进行全面督查推进，对发现的问题厘清责任限时解决，对督查发现的干部作风问题，移交相关部门调查处理。

发言完毕。