县房地产市场调控工作经验交流发言：“谋、管、服”齐抓推进房地产市场平稳有序发展

县房地产市场调控工作经验交流发言："谋、管、服"齐抓推进房地产市场平稳有序发展

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！2022年，我县始终坚持"房住不炒"定位，贯彻落实房地产宏观调控政策，把满足中低收入家庭住房需求作为房地产工作的立足点，完善调控手段，筑牢住房供应体系。全年商品房供地XX宗、XXX.XX亩，成交楼面平均地价XXXX元/平方米、同比上涨X.XX%；在售楼盘XX个，商品房可售面积XX.XX万平方米、同比增长XX.XX%，商品房备案面积XX.XX万平方米、同比增长XX.X%，住宅销售均价XXXX.XX元/平方米、同比上涨X.XX%，库存面积XX.XX万平方米、库存去化周期为X.XX月，各项指标均在合理可控范围，全县房地产市场保持平稳健康发展态势。我们的主要做法是：

1.科学研判，当好政府"参谋员"。深入分析研判市场发展趋势，合理确定用地和住房供应规模、结构、时序，为政府合理配置相关资源提供真实可靠参考。一是稳定地价。年初，根据房产开发目标，制定并公布土地出让计划，采取行之有效的出让方式，结合市场需求，引导政府合理把握土地出让的数量、时序、区域分布和出让底价，避免因供求失衡而引发的房地产市场风险。比如，我县XX片区的楼盘在推出后，三个月内即销售一空，在土地出让时序上优先推出XX地块，XX片区销售放缓则加快教育和商业配套设施开工建设。同时，结合XX建部门职能优势，把握好已出让土地开工节奏，根据市场形势，在法规规定的开、竣工期限上限范围内差别化约定开工、竣工时间，并提请政府严惩无正当理由闲置土地的"圈地人"，有效调整市场供给。二是稳住房价。建立了商品房销售价格会商定价机制，成立由住建、自然资源、发改委等多部门组成的价格会商小组，充分考虑商品房价格各项因素，合理测算全县商品房销售指导价，为政府提供可操作、可实行的定价依据。在此基础上，定期不定期召开会商小组会议，研究分析市场出现的新情况、新问题，有针对性地制定调控措施，为政府提供切实可行的决策办法。三是稳控预期。保持政策调控定力，掌握市场调控转向，优化楼市供给结构，把重点放在稳刚需上，建立商品房、廉租房、经济适用房、公租房、房改房、人才住房、租赁补贴等多种形式的住房供应和保障体系，重点解决中低收入群体住房问题。坚持正面宣传引导，充分利用广播电视、报刊、网络及新媒体等载体，正面宣传解读房产政策和热点新闻，引导消费者购房预期，预防消费者偏信谣言、误读市场，全力营造有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围。

2.强化监管，当好市场"监督员"。着力完善房地产市场管控机制，深化事前、事中、事后监管，保障房地产市场平稳健康发展。一是规范房地产市场秩序。切实履行房地产市场监督管理的主体责任，制定下发了《关于进一步规范房地产企业市场行为的通知》，出台了系列操作规范、细则，全面规范了商品房销售信息公示、销售代理机构、售前告知、全装修房管理、广告宣传等行为。开展房地产市场违法违规行为专项治理行动，严厉查处房地产市场虚假宣传、延期交房、逾期办证、房屋质量、绿化降标减配、擅自变更规划设计等违法违规行为，大力整治了行业乱象，净化了房地产市场发展环境。二是强化资金审查监管。严格审查土地出让前房地产企业资金状况，重点引进规模大、资金雄厚、抵御市场风险能力强的国内知名企业参与市场开发，把风险防范于入场之前。加强与金融部门的沟通协作，充分发挥预售监管资金的调控作用，根据施工进展情况，按比例进行拨付，有效防范了开发商挪用、抽逃资金的行为，杜绝了新建楼盘"烂尾"现象发生。三是强化销售行为监管。制定出台了《关于进一步规范XX县商品住宅销售管理实施意见》，要求开发企业按期报送开发项目预（销）半年计划，并在办理《商品房预售许可证》时提供"一房一价"表，根据"一房一价"表来导入商品房楼盘表数据，凡是超出楼盘表数据的价格都不得进行网签，防止中途变价行为发生。加强对房地产前期广告宣传、销售现场公示、沙盘展示、合同示范文本等方面的日常规范管理，确保公示信息客观准确。创新推行公共设施"示范样板"公示制度，房屋销售前，对开发项目的公共部分装修、绿化等内容进行全面公示，让购房人明明白白购房，清清楚楚消费。四是强化验收交房监管。建立了联查联验制度，组成联合验收指导小组，在房地产项目竣工验收三个月前进行实地检查指导，重点关注规划设计、工程质量、园林绿化等突出问题，将质量问题和矛盾纠纷整改化解在交付使用前。同时，将供水、供电、排水、燃气、通信等公共设施报装提前至开工前办理，在工程施工阶段完成相关设施建设，竣工验收后即可直接办理，加快了交房时间，提高购房户满意度。

3.主动作为，当好群众"服务员"。把群众诉求当作工作第一信号，由"管理者"转变为"服务员"，细致、耐心、高效预防和化解房地产市场信访矛盾，全力维护群众正当利益。一是主动下访。沉下身子、整合力量，对全县在售XX个房地产开发楼盘，全面开展大排查，逐一过"筛"，并形成详细的问题台账，为下一步精准施策打下了坚实基础。紧盯房屋预售、施工建设、验收交房等矛盾纠纷易发期，主动召集开发企业和业主代表，集中召开见面协调会、中途进展情况说明会和竣工交房现场验收会，对楼盘情况共同评价，帮助企业解决难题，及时聆听业主诉求，提前做好问题研判预警。二是及时接访。坚持分类指导、分类处理、因地制宜、因案施策的原则，第一时间接待处理解决好房地产市场来信来访，做到合理诉求依法解决到位，不合理诉求宣传解释到位。特别是对一些群众反映频繁、矛盾纠纷突出的历史遗留问题，比如，"XX""XX""XX"等项目，按照"尊重历史、实事求是、依法合规"原则，采取一案一策，对症施策解决，切实化解了社会矛盾，促推了企业的发展，获得了群众的好评，取得了较好的实效。三是全面回访。建立房地产市场信访矛盾化解回访制度，按照"谁分管、谁承办、谁回访"的原则，通过电话回访、上门回访、定期约访等多种形式，对受理办结的房地产信访问题处理落实情况进行全面"回头看"，对信访人进行全覆盖的跟踪回访，确保信访问题全面处理落实到位，群众满意率达到XXX%。

房地产市场调控，事关城市长远发展，事关社会和谐稳定，事关群众切身利益。下一步，我县将坚持房地产市场"三稳"调控不动摇、不放松，继续在"谋、管、服"上下功夫，着力完善房地产市场调控和住房保障体系，坚决防范和化解房地产市场风险，全力保障房地产市场健康平稳发展，让群众"住有所居、住得安心"。