村级集体经济经验材料合集20篇(第3/3页)

二是高度重视，促"点上开花"到"面上结果"

将发展壮大村级集体经济作为镇党委书记领衔基层党建项

目的主抓手，镇一级成立以党委书记为组长的领导小组，各村（社区）成立以党支部书记为发展村级集体经济第一责任人的领导小组。镇党委政府多次组织交流座谈会，邀请先进村做经验介绍，帮助理清发展思路，为各村（社区）相互交流、取长补短和协作发展创造良好氛围和环境。各村（社区）"两委"采用开展专题会议、现场察看等多种形式，充分挖掘本地发展优势，寻找发展壮大村级集体经济的有效途径。

三是统筹发展，由"一分了之"到"一池春水"

遵循市场经济规律，积极探索有效的发展途径，创新"党组织+合作社+公司"运营模式来发展壮大村级集体经济。全镇12个村（社区）均已完成农村集体经济合作社赋码登记注册工作，成立集体经济合作社。此外，还成立了XX镇集体经济发展有限公司，由各村（社区）入股，从而更好地发挥管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能。

四是多措并举，从"一枝独秀"到"百花齐放"

分类推进，增强活力。通过对各村（社区）反复摸底和深入调研，我镇实行因村制宜、分类发展的模式，XX社区、广平村等农业特色村，继续大力发展优势农业，实现农产品的高效化生产、品牌化运作、规模化经营；方村社区等自身基础较好的村，

通过稳定现有的项目收入上，不断做大做强，并用活闲置村级集

体资金，发展壮大村级集体经济；青山坝村已与银行对接计划利用贷款来扩大现有菌菇种植规模；墩头等村通过寻找新的发展方向来拓宽收入来源，墩头村现已与银行对接计划设立青石板加工基地并逐步发展成建材基地。以点带面，壮大实力。为充分发挥村级集体经济发展先进村的带动作用和示范作用，不局限于以每个村（社区）为单位，而是定位为抱团发展，以村级集体经济发展较强村带动发展较弱村的模式促进发展，形成"雁阵效应"。通过这种方式，缩小强弱差距，从根本上消除全镇均衡发展受限的问题来提升综合水平。借助广平茶叶等一批农业特色品牌基地的品牌影响力和辐射带动力，带动其他各村发展种植茶叶。借助方村社区发展商业店铺的良好态势和前景带动集体经济薄弱村发展，在其老农贸市场升级改造项目中，采用集体经济入股购置店面用于出租方式，让集体经济薄弱村能有长期稳定收入。

"六抓"促"六业" 壮大村级集体经济

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经验 村级集体经济

XX县紧紧围绕决战完胜脱贫攻坚战，突出党建引领作用，强化支部"六抓"，壮大集体"六业"，农村"无钱办事"难题进一步解决，发展后劲明显增强。2019年，全县农村集体经济5万元以上的村达到89%。

抓合作经营，发展设施农业

发挥旱地种植传统优势和靠近市区的区位优势，鼓励农民通过土地流转、租赁、承包等，大力发展设施农业。加强农民专业合作社建设，推进集体运营、合作经营，持续增加集体收入。目前，全县已建成蔬菜大棚5000余亩，种植西红柿、豆荚等旱地蔬菜6万余亩，种植中药材2万余亩，种植玉露香梨2500余亩。五龙山乡刘寨村成立新天地、新世纪两个专业合作社，按"六统一"模式（统一建设、统一育苗、统一销售、统一培训、统一贷款、统一管理），增加集体经济收入12万元。

抓配套服务，发展旅游产业

以太行山大峡谷八泉峡景区"5A"创建为契机，狠抓全域

旅游，全力打造旅游"两谷两带两园两镇"，80余个村上马停车

场、农家客栈、特产超市、娱乐设施等旅游配套项目230余个，村集体吃上了旅游饭、发了旅游财。大峡谷镇大河村依托青龙峡腹地的地理优势，积极开发水上漂流，完善农家乐、旅游小超市、健康沐浴间、生态停车场等旅游配套设施，推动了乡村旅游业的发展，去年集体收入达到25万元。

抓政策扶持，发展光伏产业

抓住国家扶持新能源发展的机遇，坚持"政府引导、政策扶持、试点先行、以点带面"，大力发展光伏产业。按照"15311"招商引资办法，引进潞安集团先进光伏产业技术，2016年投资

1300多万，15个村建设了首批15座光伏电站，每个村的建设规模均在100-150千瓦，集体经济每年平均增收12万元。截至

2019年底，全县已有129个村建立光伏电站，村均增收10万元。在龙泉镇西川底村、晋庄镇赵掌村建立了两个大型光伏电站，253个村定期获得收益，2019年每村平均2.38万元。

抓资产租赁，发展城乡物业

在城中村和中心集镇（村），通过出租临街集体门面房发展商业，成立物业公司管理为居民小区服务，大力发展城乡物业。目前，已有53个村获得了物业管理收入。龙泉镇南关村位于县城中心腹地，具有发展城乡物业的显著优势，通过租赁临街门面

房200余间，组建南关实业公司为同富等四个小区提供物业服务，

2019年集体经济收入接近900万元。抓资金入股，发展主导产业一些村资源无优势、发展思路窄、条件不成熟，在各级党委

的帮助指导下，创新发展模式，借力龙头企业，把产业资金入股到太旅、山西紫团、郭氏羊汤、欢乐太行谷、大象集团、凤凰山庄等企业，既确保了资金安全，年底还能按照6-10%的的比例获得分红收益。企业注入资金，农村增加收入。2019年，全县

384个村通过入股分红的方式，集体经济平均增加5.2万元。抓"三变"改革，发展特色产业充分盘活村级集体资源，通过资产发包、租赁、出让等方式，

有效利用现有闲置的集体土地、办公用房、厂房、校舍以及"四荒地"等，上马或引进扶贫车间、农业合作社、石料企业、加油站等特色产业，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，使

170余个村的沉睡资产变成集体收入和农民增收活水源泉。集店乡岭东村利用闲置的山林、舞台、道路、村民旧居、退耕还林地、高位水池等资源，评估折价入股"凤凰山庄"，建设了跑马场、亲鸟园、窑洞宾馆等旅游设施，让全村村民可以挣薪金、分股金、收租金。2019年，仅此一项就为村集体增收13万元。

探索路径发展壮大村级集体经济

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经验 村级集体经济

为坚决打赢脱贫攻坚战，带领全镇人民奔小康，XX市XX镇积极探索村级集体经济发展路径，引导村"两委"班子灵活运用"资源、资产、资金"三要素，通过村集体自然资源公开发包、利用农业项目入股、转变土地经营模式等方式，发展村集体产业，增加村集体收入。

一是挖掘拓展并举，打造品牌产业

XX镇都督村是一个有着种植老品种茶叶传统的村，村民自制的"猪头山茶叶"口感好、口碑好，都督村挖掘此无形资源，组织村民加工，批量生产，产品远销上海、南京等地。都督村将"猪头山茶叶"与脱贫攻坚结合起来，申报扶贫资金40万元，建设1100平米加工车间，扩大生产，带动村民致富。

二是加大招商力度，盘活资源资产

羊山村把盘活资源资产作为做好"六稳"工作，落实"六保"任务的重要举措和有力抓手，主动对接在外创业成功人士，把一处闲置多年的校舍盘活，成为养殖公司生产基地，年租金1.2万

元。

三是争取项目支持，拓宽增收渠道

在幸福村、都督村、六店村建设青梅基地900亩，年收益预

计达90万元以上。与农业新型主体合作，培育新业态，独山村、

山垴村通过与温氏集团合作发展养鸡产业，不仅拓宽了群众的致富渠道，每村年获利达3万元左右。先锋、大同等村争取扶贫产业发展资金，建设光伏发电站150KW，年获利5.5万元。

四是借力农舍农地，发展休闲旅游

都督村利用西九华风景区的地理优势，租赁村内闲置农舍

5000平米，引进山里中国公司发展民宿，首批民宿已装修完工开始营业。村集体每年增加收入5万元。

"八三三"模式发展壮大村集体经济

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经验 村级集体经济

XX市91个村中48个村有了可持续增收的集体经济。在发展村集体经济中，我们有效调动了村党组织的组织优势、龙头企业的市场优势、驻村工作队和第一书记的资源优势、贫困户产业扶贫的政策优势、财政资金的推动优势，形成了"五轮驱动"、全民参与的集体经济发展态势。

"八种模式"--突出因地制宜

入股实体经济模式

在立地条件好的村，村集体入股龙头企业发展集体经济。巨宝庄镇巨宝庄村依托绿康源公司，投入130万元注册巨福合作社，其中绿康源公司投入70万元占股55%，村集体投入40万元占股

30%，农民股东投入20万元占股15%。绿康源公司负责按高于市场20%的价格收购合作社农产品，并按低于市场20%的价格为农户提供饲料和蔬菜下脚料。村党支部负责按要求组织种养殖和劳务输出，2017年村集体收入6.2万元。目前，合作社又与

20多户贫困户联合建立粉坊、豆腐坊，进一步壮大集体经济规

模。

综合服务创收模式

在主导产业优势明显的村，通过服务创收发展集体经济。黑

土台镇南瓦窑村建成1万多平米的农业综合服务中心，通过向企

业出租场地和仓库收取租金；企业向服务中心支付产业发展服务费，40%归集体经济，60%归经纪人，2017年村集体收入5.7万元。南城区五台洼村利用地处氟化工业园区的有利条件，成立企业废渣清运队，村党支部牵头，村民携带清运车入股，村集体年收入8.3万元。

股份合作经营模式

在能人大户多的村，村党支部牵头成立股份制专业合作社发展集体经济。南城区二号沟村由村党支部牵头成立"茂源农民专业合作社"，投资65万元，流转土地570亩，种植新品种杂粮杂豆，注册"丰麦泉"商标，主打绿色有机品牌，集体经济收入

5.1万元。马家库联等15个村都成立了股份制专业合作社，发展规模种植和养殖业。

发展乡村旅游模式

在文化产业、乡村景观优势较为突出的村，借乡村旅游发展集体经济。元山子乡依托革命老区红色旅游资源，打造红色旅游景区。民俗博物馆、革命纪念馆、胡一新烈士陵园、中华诗词村

已经初具规模，开始接待游客。2017年新建党员干部红色培训

教育中心、民俗体验园，恢复重建"120师抗战纪念旧址"，逐步形成了区域型乡村红色旅游景区，为发展壮大村级集体经济，开辟了新的途径。浑源窑乡天花板村与集宁爱情海婚纱摄影公司合资建设婚纱摄影基地，年接待拍摄婚纱情侣100多对。

土地承包流转模式

在土地资源较为充裕的村，村党支部通过整理土地，集中流转承包发展集体经济。元山子村组织流转农民土地3000亩，集中承包给青青草公司，在足额兑现农民租金的基础上，将路、渠、埂等400多亩土地留作集体经济，每年稳定收入6.4万元。带动周围3个村流转土地发展集体经济，完成了集体经济原始积累；北五泉等10个村，将土地整理恢复的耕地流转给专业合作社，平均每村收取租金3万多元。

自主经营发展模式

一部分村党支部充分利用本村的气候、水源等自然资源，自主发展集体经济。黑土台镇粒峨村、红砂坝镇十八台等11个村发展枸杞、果树、新疆大枣种植业，规模大，成活率高，示范效果明显；红砂坝镇九龙湾村利用水库资源，以村民集资、合作经营等方式，发展水产养殖、农家乐、乡村旅游产业。

盘活集体资产模式

在拥有集体资产的村，大力盘活集体资产发展集体经济。巨

宝庄镇洪字村等4个村利用闲置校舍与能人大户建设杂粮加工厂，2017年集体经济收入达到了2万元；隆盛庄镇三应坊村利用村集体拥有的大型农机具以低于市场价出租给村民耕地、收割，既减少了农民支出，又增加了集体收入，2017年收入1.5万元。

产业扶贫带动模式

在龙头企业能够辐射带动的村，借产业扶贫政策优势发展集体经济。元山子乡沙沟沿村依托飞宇肉鸽公司，建设獭兔养殖场、肉鸽养殖场，将村集体和贫困户的獭兔、肉鸽集中养殖，贫困户每年分红1500元；浑源窑乡浑源窑村为贫困户建设托牛所，将贫困户发展生产的肉牛集中养殖，每年为贫困户分红1000元，既解决了老弱病残贫困户无能力发展生产的问题，又发展壮大了集体经济。

"三项措施"--激发发展活力

党建引领，突出支部功能

市委制定了《发展村集体经济实施意见》，提出了2017年目标要求，为每一个村精准制定了时间表、路线图。调整撤换了村党支部书记7人，举办了村党支部书记发展村集体经济培训班，组织了30多名乡村干部外出考察学习，开阔视野，拓宽思路，提高发展村集体经济的本领。

因村制宜，突出产业特色

在村级集体经济发展中，始终坚持结合实际、因地制宜、分类指导、一村一策，按照"宜林则林，宜农则农，宜工则工，宜游则游，宜商则商"原则，鼓励各村大胆实践，积极探索不同的发展形式和经验。

部门联动，整合资源力量

成立了由市委书记任组长的领导小组，明确了财政部门整合资金、发改部门整合项目、农牧业等涉农部门整合产业的工作机制，把资源集中打捆投向发展集体经济村。精准选派91名驻村第一书记，申请上级专项资金、党费补贴260万元，市本级财政安排专项资金480万元，形成上下联动、集中发力、齐抓共管的工作格局。

"三点启示"--助力乡村振兴集体经济有没有，核心在于建强党支部"村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看'领头羊'。"

在发展壮大村级集体经济中，只有建强党组织、育强带头人才能推动村集体经济发展壮大。

集体经济强不强，关键在于兼顾利益相关方

发展村集体经济不能陷入"边上马、边推动、边消亡"的怪圈，为破解这个难题，XX市充分调动各方积极因素，形成"五

轮驱动"的发展态势，充分兼顾了龙头企业、能人大户、贫困户

和村集体的利益，形成了一种相互融合、利益叠加的发展模式。集体经济优不优，重点在于部门联动聚合力发展村集体经济是一项系统工程，不是一个部门的事情，必

须唱好"大合唱"，奏响"同心曲"。只有各部门积极参与、广泛联动，才能形成扶持发展村集体经济的强大合力。

20XX年是全市发展村集体经济攻坚之年，XX市将整合涉农项目资金3000万元，实现91个村集体经济"清零"，重点支持60个村收入突破5万元，为脱贫攻坚提供坚实的经济基础。

多举措打造村级集体经济"升级版"

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经验 村级集体经济

凤川村集体经济发展壮大是塘下镇打造村级集体经济"升级版"的缩影。据了解，今年一季度，我镇村级集体经济总收入

7954万元，同比增长31%，总收入超100万元的有25个村，总收入超50万元的有46个村。去年，全镇89个村集体经济总收入达1.98亿元，同比增长46%；经营性收入达1.69亿元，同比增长48%，54个村经营性收入超百万元，7个经济薄弱村成功"摘帽"。

瑞安市委常委、塘下镇委书记张榜桃说："发展壮大村级集体经济是提升农村基层组织力的重要抓手，也是实施乡村振兴战略的重要引擎。我们高度重视这项工作，始终坚持以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，多层次、多渠道、多形式发展壮大村级集体经济。"

种下"项目"树引来金凤凰

"种下梧桐树，引来金凤凰"，项目就是塘下为村级集体经济种下的"梧桐"。塘下镇坚持项目为王、造血为主的经营理念，

深入实施集体经济加速发展行动，全面推行"一村一策"、"一村

一项目"，并签订军令状、倒排时间表、落实责任人，确保今年实现全镇所有89个村总收入均超过20万元，超百万元经济富裕村61个以上，其中经营性收入10万元以上。

今年以来，我镇谋划村级集体经济项目62个，涉及58个村，预计可实现年收入2000多万元。目前，凤川村综合服务中心、上升村标准厂房等23个项目已开工建设，肇平垟中村菜市场改造提升工程等4个项目已竣工。

据了解，改造提升后的肇平垟中村菜市场分两层，共3600

平方米，一楼作为菜市场，二层出租给村民用于超市经营等。"以前的菜市场太脏了，买菜回家，鞋子要洗一遍，很多村

民不愿意来这里买菜，菜市场效益不好，租金也不高。"肇平垟中村党支部书记李孝全说，经过改造提升后，菜市场环境好了，货物品种增多了，邻村的人也来这里买菜，商户生意兴旺了，村集体经济收入也提高了。

盘活存量资产鼓了集体"腰包"

"塘下几乎每个村有集体厂房，但不少厂房的租金与市场价不对接。因此，如何不流失存量资产是增加村级集体经济的关键。"塘下镇组织委员戴丁光道出盘活资产的重要性。

几年前，西河村本是一个负债300多万元的经济薄弱村，运

转经费缺乏，工作开展没有保障，村民向心力不足。"囊中羞涩"

严重制约了该村的建设发展。近年来，西河村村干部响应号召，主动找路子求发展，大力

探索村级集体经济发展模式。他们将原有闲置集体土地通过改造、出租等手段，盘活闲置资产，还请专人培训，制定收租标准和相应财务制度，实现集体资产的保值增值。

最近，西河村又在谋划把即将竣工的锦园小区一、二层（属于村集体所有）作为办公写字楼出租，预计可增收30多万元。"现在村集体收入增加了，组织服务能力增强了，村民的获得感更强，说话办事有了底气！"西河村党支部书记陈永锡开心地说。

加强党建与管理守牢钱袋子

近年来，我镇将发展壮大村集体经济作为全年党建工作的重中之重，严格落实全员党建责任制，坚持党委负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并压紧压实包片领导、驻村干部及村干部责任，不断完善上下联动、合力推进的工作机制；将发展壮大村级集体经济列入驻村干部、村干部年度考核的重要内容，对项目推进不力的予以一票否决，严格执行三资管理有关规定，对因工作不到位造成村集体资产流失的相关责任人予以严肃追责。我镇创新实行三年一审计财务制度，严格审计各村的经济运转情况，查处违规支出，确保每个村有一本"明白账"。去年，

我镇已审计29个村。

今年3月，我镇召开农经培训会暨白条子清理动员会，开展"白条子"清理行动，宣传村级财务管理制度，要求出具正规发票报销，控制非正常性和违规支出，清退部分违规支出。

镇农办工作人员表示，下一步我镇计划实行村级资产资源登记管理，实时更新村级资产资源情况，建立登记簿制度，完善村级合同备案制度，以有效管理资产。