学习《中国共产党政治协商工作条例》心得体会、理论文章-33篇(第4/7页)

加强思想政治引领、广泛凝聚共识。党的十八大以来，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想赋予人民政协凝聚共识的重要职能。在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话中，习近平总书记强调，新时代加强和改进人民政协工作，要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识。《条例》对新时代人民政协应当发挥的职能作用作了进一步的明确规定。凝聚共识是对新时代人民政协更深意蕴、更高层次的功能定位，是对民主品质的更高要求。人民政协通过凝聚共识，实现发扬民主与增进团结的有效衔接，在充分发扬民主中形成最大共识度，提高群众对党和国家政策的认识和支持程度，在凝聚共识过程中把牢政治方向、坚守政治道路，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。人民政协通过加强思想政治引领，正确处理一致性和多样性的关系，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把党的主张转化为社会各界的思想共识和自觉行动，成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台，在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

强化政协委员责任担当。政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责。这是荣誉，更是责任。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上向全党发出了伟大号召。"国之大者"就是责之重者，人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，这也是对广大政协委员提出的号召。《条例》对政协委员在推进新时代政治协商中如何履职尽责提出了刚性化要求。政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，以"靠得住""奋斗者""负责任"的姿态履职尽责，发挥在政协工作中的主体作用。"靠得住"的政协委员要增进"四个认同"，增进政治认同切实提高政治把握能力，增进思想认同切实提升服务大局意识，增进理论认同切实承担政治责任，增进情感认同切实凝聚团结民主力量。"奋斗者"的政协委员要强化"一线意识"，立足凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线，主动适应历史方位与内外形势变化，积极发挥作用。"负责任"的政协委员要落实"十八个字"要求，努力做到既懂政协、会协商、善议政，又守纪律、讲规矩、重品行。要有效吸纳广大政协委员，通过协商的方式充分交流各自的思想和诉求，特别是让其发挥优势专长，立足自身专业领域对相关议题提出专业见解以及专业化的对策，将不同视角整合到统一框架中，获得最优解决方案，形成最大公约数。同时，在爱国主义、社会主义旗帜下，要把共同目标作为奋斗动力源和方向标，积极发挥自身制度优势、组织优势与功能优势，凝聚海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的最大政治共识。

三、人民政协要发挥好专门协商机构的平台作用

在人民政协，团结和民主两大主题是相互贯通的，统一战线组织和专门协商机构的性质定位是内在一致的。要发挥好统一战线的组织平台、协商平台、工作平台的重要作用，进一步在提高协商实效上下功夫，把协商议题和协商载体匹配好，把广泛协商和深度协商结合好，把协商过程和协商成效统一好。

准确把握人民政协性质定位。人民在通过选举、投票行使权利的同时，在重大决策前和决策过程中进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见。协商民主是中国民主独特的、独有的、独到的民主形式。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。要发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。人民政协事业蓬勃发展，人民政协制度展示出巨大优势，最根本的就在于始终坚持和切实加强中国共产党领导。习近平总书记指出，"中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证"；强调"要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求"。要认真贯彻《条例》精神，坚持党中央对政治协商工作的集中统一领导，统一制定政治协商工作大政方针，研究决定事关政治协商工作全局和长远发展的重大事项，保证政治协商始终坚持正确政治方向。

推进全过程人民民主建设。全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。从我国民主实践看，包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等方面。在民主选举中，人民政协在选举前的协商发挥着重要作用，通过广泛协商、达成共识，可以有效提高选举民主质量；在民主决策中，人民政协通过发挥联系广泛、智力密集的优势，对决策的民主化和科学化发挥着重要作用；在民主管理中，政协通过协商，在保护少数及特定界别群体的合理诉求方面发挥了不可替代的作用；在民主监督中，人民政协担负着重要的政党民主监督职能，是我国新型政党制度优势的重要体现。

搭建好协商平台。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话中指出："要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善工作机制，搭建更多平台，为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。"要坚持整体推进和重点突破相结合，创新各级政协的履职实践。聚焦重大问题并持续跟踪推进。坚持顶层设计和试点探路相结合。为党委搭建统一思想、凝聚共识的平台，为政府搭建破解难题、推动落实的平台，为社会各界搭建沟通交流、协商成事的平台，直面基层现实问题使各方利益得到充分表达，推广复制经验典型使人民政协融入基层社会治理。坚持保障运行和持续改进相结合，按照宪法、《条例》与政协章程的相关要求，不断完善政党合作机制、专门协商平台机制等，确保政治协商正确的政治方向，提升政治协商效能。

完善协商程序。完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，学习领会《条例》精神，把党中央关于政治协商工作的方针政策和决策部署落到实处，发挥人民政协专门协商机构作用。在协商前，坚持"两问"，一问协商议题是否为党委政府部署的中心工作和人民群众关注的热点难点问题，二问协商议题是否为政协工作边界所至、能力所及；在协商中，坚持"三要"，要对协商主体及参加人员的专业特长和履职能力进行评估，要有详细深入的调查研究，要把协商互动程序作为必要环节；在协商后，坚持"三明确"，明确协商成果形式、明确协商成果的运用主体、明确协商成果成效考核及协商能力评价，以制度形式规范协商活动，真正做到协商于民、协商为民。

坚定不移把党对人民政协工作的全面领导落到实处

江苏省政协党组书记、主席张义珍

坚持党的领导是人民政协的光荣传统和重要经验，是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的核心内容。党的十八大以来，人民政协事业蓬勃发展，人民政协制度彰显巨大优势，最根本的就在于始终坚持和切实加强党的全面领导。中共中央印发的《中国共产党政治协商工作条例》，把"坚持党的全面领导"作为政治协商工作的首要原则作出规定。推动人民政协事业始终沿着正确方向发展，必须毫不动摇坚持和加强党的领导，实际、具体、全面地落实到人民政协工作各方面全过程，不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础。具体讲，要牢牢把握"四个坚持"：

坚持以绝对忠诚捍卫"两个确立"，不断增强坚决做到"两个维护"的政治自觉。党的十八大以来，面对严峻复杂的形势环境，面对世所罕见、史所罕见的艰巨任务，我们党之所以能够谱写新时代党和国家事业发展的壮丽华章，能够成功推进和拓展中国式现代化，根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。"两个确立"是历史的选择、时代的呼唤、人民的心声，既是重大历史结论，更是重大实践要求。人民政协作为中国共产党领导的政治组织，是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，旗帜鲜明讲政治是本质要求，必须始终把捍卫"两个确立"作为根本政治原则和首要政治责任，坚决扛起来、落实好。江苏省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实习近平总书记关于加强党对人民政协工作领导的重要要求，牢牢把握党的政治建设这个根本，强化政治担当、政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚决当好"两个确立"的坚定捍卫者、忠实践行者。

捍卫"两个确立"、做到"两个维护"，不是抽象的、空洞的，必须时时处处同习近平总书记重要讲话指示精神对标、同党中央决策部署对表，体现在忠诚履职、竭诚为民上，落实到实际工作中。江苏省政协坚决贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，常态化跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真开展贯彻落实中央政协工作会议精神情况"回头看"，突出政治引领、服务大局、凝聚共识、履职为民、提质增效、强基固本，确保习近平总书记重要讲话指示精神和党中央决策部署在政协不折不扣落到实处。认真落实习近平总书记关于"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的重大要求，在全省政协组织开展"政协主席深入走访委员聚共识助发展"专题活动，省委书记吴政隆审定工作方案，省市县三级政协664位主席、副主席共走访各类企业7165家、走访委员6685名，收到提案253件、社情民意信息2069条，进一步帮助市场主体坚定发展信心，助力稳经济一揽子政策落地见效。认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神和《信访工作条例》，按照省委关于"信访突出问题攻坚化解年"行动部署要求，采取组织专题调研、开展协商议政、支持委员参与化解等"十项举措"助力化解信访突出问题，进一步凝聚人心、汇聚力量。坚决落实习近平总书记关于"经济大省要勇挑大梁"的重大要求，胸怀"两个大局"、牢记"国之大者"，按照省委工作会议部署，聚焦高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，聚力高质量完成全年目标任务，深入协商献良策，加强引领聚共识，强化监督助落实，努力以"政协之能"服务"江苏之为"，为担起"勇挑大梁"的重大政治责任贡献智慧力量。

坚持以党的创新理论夯实共同思想政治基础，广泛凝聚共识汇聚力量。习近平总书记强调，人民政协要成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。进入现代化建设新阶段，面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、多元思想文化交流交融交锋都前所未有，人民政协凝聚人心、凝聚共识的工作，比以往任何时候都更加重要、更为迫切。思想是行动的先导、实践的指南，是"总开关"。江苏省政协坚持把深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，及时学习习近平总书记最新重要讲话指示，严格执行理论学习"第一议题"制度，进一步完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，不断以"跟进学"强化"跟着走"。今年以来，省政协党组共举行专题学习和中心组学习会20次，习近平新时代中国特色社会主义思想季度学习座谈5个小组开展学习座谈10次，举办委员课堂6期，在常学常新中提升政治站位、增进思想共识、引领履职实践。专题组织学习《中国共产党政治协商工作条例》《习近平谈治国理政》第四卷等，专门印发通知作出具体部署，推动有关精神在政协落地落实。

开展委员读书活动，是加强思想政治引领、更好凝聚共识的有效途径。江苏省政协深入学习贯彻习近平总书记重要指示和全国政协深化委员读书活动座谈会精神，成立委员读书活动指导组，制定完善"书香政协?同心筑梦"委员读书活动实施方案，召开全省政协深化委员读书活动工作座谈会，制定并落实优化一个网上读书平台、形成一批建言成果等"十个一"措施，持续推动委员读书活动高质量开展。坚持线上线下相结合、读书履职相促进，按照"一委一群、自主选学、专题交流"方式，组建"坚定历史自信，走好'必由之路'""数字技术赋能高质量发展"等10个网上委员读书群，通过领读、导读，组织和引导委员交流发言、集中研讨，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

坚持以坚强有力的组织体系夯实基础，不断提高政协各级党组织执行力。习近平总书记指出，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。充分发挥政协党的组织和党员委员的作用，是党的先进性在政协工作中的直接体现，是做好政协工作的基础、关键和力量所在。江苏省政协主动接受、全面服从、传导推动落实党的领导，严格执行重大问题请示报告制度，加强政协党组、机关党组、专门委员会分党组建设，健全落实工作规则，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，省政协党组主动向省委请示报告工作，定期听取机关党组和专委会分党组工作汇报。强化大抓基层鲜明导向，把支部建在履职小组上，推动基层党组织全面进步、全面过硬。成立27个委员履职小组临时党支部，在政协全体会议期间和重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中设立临时党组织，在乡镇（街道）建立委员履职党支部或党员委员活动小组，充分发挥政治引领、思想引导和凝聚共识作用，着力推动政协党的组织和工作实现"两个全覆盖"，上下贯通、齐心协力履行好"落实下去、凝聚起来"的政治责任。

党员委员是做好政协党的工作的中坚力量。江苏省政协坚持从严从实要求，深化落实《关于充分发挥党员委员先锋模范作用的意见》，健全党员委员参加双重组织生活、党员常委履职建言点评、党员委员履职评价等制度机制，引导党员委员在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面当好示范引领，发挥好"关键少数"的关键作用。健全落实党组成员看望委员、谈心谈话、党员委员联系党外委员等机制，与政治学习、政策宣传、协商调研、反映民意有机结合起来，进一步形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局。

坚持以完善的制度机制提升规范化水平，强化实化党建引领。习近平总书记强调，要加强政协党的建设，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设。加强政协党的建设，是坚持党对政协工作全面领导的基础工程，是发挥专门协商机构作用的根本保障。江苏省政协全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，健全完善"五强"党建工作长效机制，突出政治引领强、把"两个维护"坚决落实好，突出思想武装强、把党的创新理论学习贯彻好，突出组织保证强、把专门协商机构作用充分发挥好，突出作风本领强、把委员和机关干部队伍建设好，突出纪律保障强、把政治生态巩固发展好，以党建高质量引领履职高质量，以党建新作为保障履职取得新成效。

制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性，是做好工作的重要基础和保障。江苏省政协深入贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，在认真抓好已有制度文件落实的基础上，今年制定出台《关于推动进一步加强党的建设工作的实施意见》《2022年落实全面从严治党主体责任任务安排》《推动党史学习教育常态化长效化的具体措施》，修订《党员委员参加双重组织生活办法（试行）》，构建覆盖政协党的政治、思想、组织、作风、纪律建设等的制度体系，进一步提高政协党建工作科学化制度化规范化水平，形成了以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。

党的领导是人民政协事业不断发展的"定海神针"，只有旗帜鲜明讲政治、聚精会神抓党建，始终做到同心同向，才能更好把中国共产党领导的政治优势转化为专门协商机构的制度优势。江苏省政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，更加坚定坚持党的全面领导，时刻保持自我革命精神，纵深推进全面从严治党，努力把"重要阵地"建得更牢固、"重要平台"建得更宽广、"重要渠道"建得更通畅，以"赶考"的清醒和坚定答好新时代人民政协答卷，为扛起新使命、谱写新篇章凝聚磅礴力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

坚持党的领导服务"两个健康"认真参与政治协商

全国工商联

《中国共产党政治协商工作条例》（以下简称《条例》）是中国共产党关于政治协商工作的第一部党内法规，是做好政治协商工作的基本遵循。制定出台《条例》，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发作出的重要部署，对于加强党对政治协商工作的领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展爱国统一战线具有重要意义。

全国工商联自成立之初就参与了政治协商，中央文件对此作出了相应制度安排。改革开放特别是党的十八大以来，工商联围绕促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，广泛深度参与政治协商，取得丰硕成果。这次出台的《条例》对工商联参与政治协商进行了明确规定，强调"工商联应邀参加政党协商""人民政协政治协商的对象包括人民团体"，进一步赋予工商联参与政治协商的法定职责和法定程序。

工商联作为党领导的以民营企业和民营经济人士为主体的人民团体和商会组织，贯彻落实《条例》精神和要求，参与政治协商，必须牢牢把握四个方面的原则和重点。

要始终坚持党的全面领导。政治协商是中国共产党领导下的政治协商，中国共产党的领导是政治协商最本质的特征。中国共产党长期领导统战工作的理论和实践证明，只有在政治原则、政治方向、重大方针政策上始终坚持党的绝对领导，政治协商工作才能始终沿着正确方向不断前行。工商联参与政治协商，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想特别是关于民营经济统战工作的重要论述、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚决落实习近平总书记关于促进"两个健康"和改进工商联工作的重要指示批示精神，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚决落实党中央统一制定的政治协商工作大政方针。充分发挥全国工商联党组领导核心作用，把加强思想政治引领、高质量参与政治协商作为重大政治责任，将参与政治协商工作与各项业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实。不断学习、深入实践,深化对我国基本政治制度、基本经济制度的认识，提高政治站位和理论素养，确保政治协商始终方向不偏、立场不移。

要始终胸怀"国之大者"。政治协商应把握党和国家前进大方向，紧扣党和国家发展大目标，融入党和国家建设大格局。为此，要把立足"两个大局"、胸怀"国之大者"作为工商联参与政治协商的重要原则，坚决贯彻落实党中央各项重大决策部署，服从和服务于党和国家工作全局，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。要聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等"国之大者"，认真分析经济社会改革发展不同时期特点和形势变化，组织开展重点调研活动，形成高质量研究成果。要积极参与全国政协、中央统战部等单位组织的各类考察调研活动，更好发挥政治协商功能,助推政策完善和落实，做到中心突出、重点明确，切实为服务国家经济社会发展贡献力量。

要始终紧扣"两个健康"。工商联是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务民营经济的助手，是中国人民政治协商会议的重要组成部分。工商联参与政治协商，必须体现工商联自身特色，聚焦促进"两个健康"主题，提升议政建言的针对性和实效性。近年来，全国工商联扎实开展民营企业季度运行调查、万家民营企业评营商环境、企业用工情况监测、民营经济人士思想状况调研、外贸民营企业专项调研等各类调查研究，在了解反映民营经济发展状况和民营经济人士思想状况上持续用力，取得了良好效果。下一步，应继续创新工作方法、丰富工作渠道，深入了解民营企业和民营经济人士的情况、问题、诉求，研判发展趋势和风险隐患，及时有效转化研究成果，在推动完善"两个健康"的制度和政策环境上充分建言、协同发力。

要始终注重发挥企业家主体作用。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，已经成为推动我国经济社会发展不可或缺的力量，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。工商联高质量参与政治协商，必须充分发挥民营企业家的智慧和力量，让民营经济人士说实情、讲真话、建诤言。要引导民营经济代表人士增强大局意识和责任意识，帮助其提高参政议政能力和水平。要利用好政协全体会议、常委会会议、专题协商会和协商座谈会等各种渠道，让企业家委员和民营经济代表人士直接参与协商,进一步增强民营经济人士对协商民主、全过程人民民主的感性认识，实现建言资政和凝聚共识双向发力，更好团结广大民营经济人士为全面建设社会主义强国共同奋斗。

从统一战线视角看《中国共产党政治协商工作条例》

镇江市政协常委、社会主义学院院长张宜英

现从统战视角谈谈对《中国共产党政治协商工作条例》的学习体会：

一是知其然，在入脑入心基础上更加坚定遵照执行

政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要形式，是凝聚智慧、增进共识、促进科学民主决策的重要途径。作为专门规范政治协商工作的第一部党内法规，《条例》围绕新时代政治协商工作的指导思想、性质定位、基本原则，确立了党领导下的政治协商工作的制度体系和工作机制，是我们开展新时代政治协商工作的纲，我们必须要学习好、落实好。

二是知其所以然，在融会贯通基础上更加自觉贯彻落实

政治协商工作必须"坚持党的全面领导"。中国共产党的领导是"中国之治"的最大优势，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

政治协商是政治参与的重要内容。在统一战线框架下的政治协商，让民主党派、无党派人士充分参与到国家和社会重大决策的制定和实施中来。我们每年制定政党协商年度计划，开展的联合调研、重点考察等，无论从信息的获得角度上，还是推动决策参与、实施监督深度上，为民主党派真正发挥参政党的作用搭建了平台、提供了舞台。

政治协商是中国社会发展进程中的基本要求。政治协商为确保高质量的政治稳定提供了有效的方法，奠定了坚实的制度基础。

政治协商有利于发挥利益整合功能。通过政治协商这种制度化的协商途径，为各个不同群体的代表提供平等的机会来表达他们的利益与意愿，并把这种表达纳入协商轨道，从而避免了因为利益与意愿的差异、对立而造成的政治冲突。

三是知其所以必然，在把握规律基础上更富创造性开展工作

统战部门在贯彻落实《条例》上责无旁贷、义不容辞。我们要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对国际形势的科学判断上来，学习贯彻落实好《中国共产党政治协商工作条例》，把各方面力量紧密团结在党的周围，努力开创统一战线事业新局面，在认真落实年度协商计划、扎实开展调查研究、有效运用协商形式、着力凝聚和增进共识、做好成果运用和反馈工作等五个方面上下功夫，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

从党内法规体系角度理解《中国共产党政治协商工作条例》

中国人民政协理论研究会常务理事周淑真

《中国共产党政治协商工作条例》（以下简称《条例》）与日常看到中共中央关于某一问题或某一方面问题的意见建议有所区别，它是一个党的工作条例，是中国共产党党内法规体系的一部分。

党内法规具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学治理逻辑和统一规范的功能，高度凝结党的理论创新和实践经验，是由党的中央组织、中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。中共十八大以来的十年，在习近平总书记的领导下，力行治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度的原则。这个"法度"，主要就是以党内法规为脊梁的党的制度。10年来，党内法规建设取得重大成就，党形成了一个比较完善的党内法规体系，并以此为主干形成了一套系统完备的党的制度。

《条例》是第一次以党内法规的形式对中国共产党政治协商工作提出新的要求和部署。党内法规使用党章、准则、条例、规定、办法、规则、细则7类名称，或分为7个层次。《条例》属于党内法规的第三层级，是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。《条例》是党内法规体系的基础主干法规，是在四大板块中各领域的综合性规定。同时，党章之下又分为党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规四大板块。《条例》属于党的领导法规部分。党的领导法规是规范和保障党对各方面工作实施领导的法规，又是党领导政治建设方面的法规。如《中国共产党统一战线工作条例》的制定，是为加强党对统一战线工作的集中统一领导，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；《中国共产党政治协商工作条例》是为加强党对政治协商工作的领导，提高政治协商工作的科学化制度化规范化水平，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展爱国统一战线，根据《中国共产党章程》所制定的。