强县域经济理论文章、研讨发言汇编-34篇(第4/8页)
（三）超前谋划，分步推进。党的x大提出的x战略为农村的发展指明了方向。x等不来、靠不来，需要一步一个脚印干出来。今年，我们充分挖掘x的历史文化、红色文化、祈福文化、x文化资源，谋划了x文化产业项目，目前已完成初步规划设计，总投资x亿元。如果单纯地靠上级项目资金，这个永远建不成。我们目前正在按照规划，一步一步地往前走。
三、意见建议
（一）进一步加大对县域经济发展重点的扶持力度。在农业农村经济发展、特色优势产业开发、城镇建设等县域经济发展重点领域，加大政策、资金、技术、税收、土地等方面重点扶持力度，使其尽快形成规模效益。争取实施国家支持建设的试验示范区和试点工程及其他项目建设，作为推动县域经济发展的重要内容，设立专项资金加快推进。
（二）进一步完善县域经济发展政策。要本着多予、少取，放活的原则，适当调整财政收入分配体制，减轻地方政府财政压力。加大税收返回比例，促进财力分配向乡镇一级倾斜。加大对乡镇一级的专项建设资金投入力度，提高基础设施、基础产业和社会事业公益性项目补助资金比例，降低或减免乡镇配套资金。
（三）进一步优化投资发展环境。优化投资软、硬两种环境，为资本、人才、项目的引进创造良好保障机制。吸引外商投资到农业综合开发、基础设施、高新技术产业等重点产业中，从而构建竞争力强的产业支撑体系。对工业园区建设、重点基础设施项目、重点产业集群和符合产业政策的招商引资项目的建设用地给予重点保证。
研讨发言：推动县域经济高质量发展
县城是我国城镇体系的重要组成部分，一头连接城市、一头服务乡村，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，明确了以县城为重要载体的城镇化建设的发展目标和具体任务。
x作为目前西北地区唯一获批的都市圈，是关中平原城市群的核心区域，坚持高质量，做大做强县域经济，对西北地区推动城镇化建设的作用举足轻重。
x市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来x考察重要讲话重要指示精神，聚焦高质量发展主题，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，凝心聚力做大做强县域经济。
x区：探索新时代城乡融合发展的x经验
近年来，x区紧扣城乡融合发展推进农村综合改革，圆满完成国家新型城镇化改革、农村集体资产股份化权能改革、"两权"抵押贷款等六项国家级试点任务，探索了多条可推广、可复制的经验做法。农村集体产权制度改革纳入《党的x大以来农村改革试验成果转化清单》，农村产权交易市场建设被国家发改委作为第一批国家新型城镇化综合试点经验进行推广，农村产权交易市场"x版"入选国家农村改革试验区办公室《x年农村改革试验区案例集》，"共享村落"被自然资源部称为"宅基地'三权分置'改革中的创新之举"，取得了x领先、全国有影响力的一系列改革成效，为x全省乃至全国城乡融合发展做出了x贡献。
x市"x"规划把加快北跨发展作为建设国家中心城市的重点，提出要向北拓展产业功能，补齐城市功能和公共服务短板，带动中心城区功能疏解。x作为x北跨发展的第一承载地和重点发展区，被x市委、市政府明确为"多心带动"的"x副中心"。作为渭北万亿级工业走廊核心区、x示范区、区域空间一体化关键节点和渭北交通重要枢纽重点打造。x年，国家发改委《关于国家城乡融合发展试验区实施方案的复函》，将包括x全域在内的x西咸接合片区域列入城乡融合发展试验范围。这些，都给了x推进城乡融合发展提供了先行先试的政策机遇。
工业理念发展农业、景区理念打造农村。x在张卜全辖区规划建设x农业经济开发区，主动实践城乡融合发展改革，积极探索农村（农业）综合开发体制机制和农业产业化联合体路径模式，坚持点上突破、面上突围，率先把张卜街道打造成为城乡融合发展样板示范区，辐射带动耿镇、通远、鹿苑等街道全面开花，统筹推进农业与旅游、文化等产业深度融合，带动农业全产业链发展。聚焦就业、教育、医疗、养老、托育等群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事，持续增加民生领域投入，进一步提升城市能级和城市品质，到x年城乡收入分别达到x万元和x万元。
服务开发区，就是建设行政区。x作为渭北先进制造业核心区，不断深化同x经济技术开发区的合作共建，形成了汽车制造、石油装备、新兴材料、生物医药、节能环保x大支柱产业，工业产值达到千亿元规模，x年地区生产总值x亿元。先后荣获全国最具投资潜力中小城市百强区、全省城区经济社会发展争先进位奖、全省x示范县等殊荣。
作为大x向北发展的桥头堡，按照"服务开发区，就是建设行政区"的理念，向西与经开区深化合作共建，主动融入秦创原"一总两带"总格局，抓住"一带一路"发展机遇，在城市更新、三产融合、城乡环境提升等领域，探索合作新路径，主动打破壁垒界限，秉承共建、共享、共赢理念，多领域、深层次做好社会事务管理、产业链延伸、城市功能疏解等工作，不断加快建设x先进制造业和现代服务业融合发展示范区，为x市发展提供更加强劲的支撑，目标在x年，x全区生产总值突破x亿元，工业总产值突破x亿元。
接下来，x将继续按照"多规合一、共建共享"理念，优化全域空间结构，调整优化产业布局，重塑城市经济地位，推动空间结构与城市规模、产业发展和生态容量协调统一；坚持"有空间、强基础、补短板、提品质"思路，坚持规划引领，进一步强化城市设计，优化城乡交通，完善城乡基础设施，持续推进城乡有机更新，让x发展更有品质，更有颜值，更有内涵。
x县：打造金x品牌做x样板
x县是离x最远的一个县城，作为x的西大门，生态资源丰富，文化底蕴深厚，农业特色鲜明。由于发展空间受限，城市规划面积难以满足发展的需求，加之受沿山、沿渭政策的限制，严重影响了城镇建设步伐和产业的发展。
x年以来，x县立足省市对x生态功能区定位要求，提出了未来五年"奋战一三五、振兴金x"的战略目标，以x为统揽，以猕猴桃产业为主导的特色现代农业，以共建集贤园为支撑的先进制造业，以生态环保为前提、美丽城乡为依托的全域旅游业，建设思想解放、经济活跃、生态宜居、治理有效、人民幸福金x，凝心聚力推动x经济社会高质量发展。
曾经的"臭水沟垃圾河"，如今的"清明上河图"。沙河全长x公里，穿x县城而过，过去的很多年里，沿线小作坊小企业排放污水，沿途群众乱倒垃圾，沙河变成臭气熏天的"臭水沟"、"垃圾河"，严重影响生态安全和人民健康。
x县狠抓生态环境质量提升，多方位统筹政策资金支持，推动x县在沙河水流域生态环境综合治理的基础上，适度开发河道、河床、河边滩地，合理布局公园绿化、湖面水景、市民广场及相关配套商业设施，曾经的臭水沟、垃圾河摇身一变，成为国家xA级景区，变成风景优美的旅游地和打卡区，被誉为"古镇版不夜城"、"关中版宽窄巷"、"生态版清明上河图"。目前累计接待游客x万人次，实现综合收入约x亿元，带动就业x余人，让农民不离土、不离乡，为农民增收、农业增效、农村发展探索出一条惠民、富民之路，以文旅项目推动x步伐。
"南有新西兰，北有金x"。x自然生态环境优越，农业生产条件得天独厚。x立足资源禀赋，经过x多年的产业发展，先后自主培育了以"翠香"为代表的x个猕猴桃优良品种，正是由于多样化的品种布局，使x成为全球最大的猕猴桃生产基地，让猕猴桃产业发展成为群众增收致富的支柱产业。
目前，x猕猴桃种植面积达x万亩，鲜果产量x万吨，产值过x亿元，x猕猴桃成为全省唯一入选冬奥会指定水果，区域公用品牌价值达到了x亿元。
x将依托x作为丝绸之路起点城市向西发展的"桥头堡"作用，搭建多领域、多组团、务实高效的合作平台，推进猕猴桃、工业产品等对沿线国家的出口，拓宽经济外向度，提高县域产业竞争力，在扩大开放合作中实现优势互补、互利共赢，以高水平开放推动县域经济的高质量发展。
x县：以美域x为主要载体的新型城镇化
x系驰名遐迩的"美玉之乡"、"厨师之乡"、"温泉之乡"、"x菜之乡"，入选"中国文化百强县"，荣获"x省县域经济发展和县城建设试点县"和"x省全域旅游示范区"。x年，x县经受住了x特大洪涝灾害和新冠疫情等因素的考验，全县生产总值完成x亿元，增长x%，增幅位居全市第五，迈上x亿元台阶。
提升居民生活品质，推进新型城镇化建设。近年来，x在中心城市建设上下足功夫，把为民建城作为出发点和落脚点，聚焦解决群众出行难、就医难等问题，大力实施县城更新行动，补齐基础设施和公共服务设施短板等，不断优化城市环境和提升城市品质，人民群众的满意度、获得感显著提高。
"x"期间，x县规划建设"补短板、强弱项"项目x个，计划总投资x亿元，x年共启动项目x个，完成x个，年度完成投资x亿元。实施灞河大道、滋水大桥和县门街东西延伸段道路建设等基础设施建设项目，拉大城市骨架。推动蓝新路街景改造、背街小巷改造、x个老旧小区改造等项目落地，提升x县城基础设施面貌。改造老旧小区，提升居民生活品质，是x县推进新型城镇化建设中的一大举措。
产业兴则县域兴。产业是县城建设的根基，产业兴则县域兴，增强产业支撑能力是县城建设的重要前提。x县培育壮大特色主导产业，将新型建材、智能家居为代表的制造业作为新的经济增长点培育，重点发展文旅康养产业，全年累计接待游客x万人次，实现旅游综合收入x亿元。
在习近平生态文明思想的引领下，x探索出一条x山区民宿发展新模式，对乡村闲置资源进行生态改造提升再利用，推动x可持续发展，目前已建成民宿x家。以灞源镇李家硷村的胡桃树下民宿为例，主要针对灞源镇李家硷村老旧闲置房屋进行翻修改造，配套污水处理、绿化景观等基础设施，种植中草药材、水稻、绿色蔬菜x余亩，实施"企业运营+集体收益+农户就业"的多重运营模式，实现"企业、集体、群众"互赢，打造出乡村民俗、农耕休闲、生态旅游于一体的美丽乡村休闲空间综合体。很多大学生和退伍军人返乡创业，把"乡村窗口"打造成为"文化沙龙"。
当前，x县正坚定不移主攻以美域x为主要载体的新型城镇化，在省市支持县域经济高质量发展政策的基础上，突出x县域发展的重点和特色，加快以县城为主要载体的新型城镇化建设，不断提升县城承载能力，持续用力、做大做强县域经济，升级县城公共服务品质，优化城市治理，推进城乡融合发展，为打造新型城镇化下的"x路径"，促进城乡居民共同富裕开好局、起好步。
x区：深入践行"两山"理念坚决做好x卫士
x是我国重要的生态安全屏障之一，是南北气候的分界线，具有调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等诸多功能，素有"国家中央公园"之称，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征，也是古都x的绿色生态屏障。党的x大以来，习近平总书记三次赴x考察，生态环境保护是始终不变的关注重点。"x生态环境保护，不仅关系到自身发展质量和可持续发展，而且关系到全国生态环境大局。"x生态环境保护成为x的最大价值、最大责任、最大潜力。
"空天地人"相结合的全方位管控格局。x段位于x北麓核心区，总面积x平方公里，占全区总面积的x%，占x市x总面积的x%。在打赢"x保卫战"的基础上，x区加快建设x生态保护示范区，积极探索x长效保护方式，x年x月至x年x月，x区建成x个峪口保护站和智慧管控系统，取得显著成效。
实行人防、物防、技防综合联动，推动x生态环境保护智慧化建设由可视化、静态化向自动化、智能化提升，初步构建起"空天地人"相结合的全方位管控格局。设立x生态环境保护派出所、法庭、检察室，购置摆渡车x辆，全面运行"x+x"信息化监管平台，集森林防火、防汛、交通、动植物资源保护、山区公路等管控为一体，实现人脸识别、物体识别、热成像感应、越界报警及语音喊话等智慧监管功能，在"控车减人"方面成效显著。今年"五一"期间较x年同比，子午峪保护总站进山人数下降x%、车辆数下降x%。
首创垃圾银行管理模式。在x子午峪保护总站中开设垃圾银行，游客可通过游玩过程中捡到或打包自身携带的垃圾，在垃圾银行进行如香皂、牙膏、洗衣粉、水杯、玩偶等礼品兑换，在保护环境的同时也提高了游客参与生态保护的积极性。
下一步，x区将继续深入践行"两山理念"，坚决当好x生态卫士，不断健全"x+x+x"（x个区级指挥平台+x个片区调度平台+x个街道监控平台）三级响应、三级联动的指挥管理体系，推进"数字x"建设，持续提升x生态环境保护智慧化建设水平，厚植高质量发展生态底色，助力x加快建设西部强区，为x全面加快国家中心城市建设作出新的更大贡献。
x市发展改革委在围绕以人为核心的新型城镇化战略中，提高新型城镇化建设质量，以县城为重要载体的城镇化建设取得了重要进展，县城建设取得了明显成效。从经济发展、创新驱动、区域协调、绿色转型、开放合作、民生福祉、社会治理、精神文明、民族团结等方面，展现了x人民生活更加美好，文化更加繁荣、生态环境优美、基础设施完善、产业发展兴旺、社会和谐稳定的发展新局面。
理论文章：发展县域经济要做好五篇文章
当前，县域经济虽然在国民经济发展中地位重要，但发展总体薄弱、基础不实，并且县域之间差距悬殊，发展很不平衡。究其主要原因有两个方面：从内部因素看，其自身经济结构在整体上处于较低层次，主导产业的现代化程度较低，附加值也不高；从外部因素看，在市场利益机制的驱动下，城市对县域的虹吸效应比较严重，很多资源流向了城市。而实施市管县体制后，这种虹吸又有了行政手段的支撑，很多县本来希望市管县成为支持自身发展的一个强大后盾，但实际上在有些地方却成了城市或市级虹吸县域资源的一个重要源头。这双重原因导致了今天大部分县的发展基础不够扎实。明星县、百强县只是其中的一个较小部分。建楼先垒基、强国须强县，发展县域经济，推动县域经济迈向新的水平或台阶是我们今天推进现代化面对的重大问题。如何发展县域经济，把县域经济做强做优，在我看来，需要扎实做好"特""融""改""联""借"五篇文章。
一、要做好"特"的文章
"特"是什么？"特"是特色，是走一条从自身实际出发、不跟在别人后面亦步亦趋的独具特色的发展道路。为什么要有特色？因为特色凸显优势、特色带动品质、特色体现竞争力、特色带来高效益。怎么体现特色？要体现三个方面的特色：一是要发展特色产业，就是在发挥自身比较优势的基础上把特色产业做强做大。回顾发展实践，一些产业发展面面俱到的县区，说好听一点是多元化发展，说难听一点是同质化发展，其发展结果都是比较平淡的，不会有显著的效果和杰出的成就，当然也不可能有跨越式发展。很多百强县集中在x、x和x，反观它们走过的道路，之所以发展得快、发展得好，就是因为发展上有特色，差不多是一镇一品甚至是一县一品，这样就打造了产业集群、形成了规模经济，也就做强做大了特色经济，从而成就了自身的发展。所以一个地方的发展首先要以发展特色产业为基础，不能样样都要做，样样都做不到位。二是要打造特色平台。按照一家一户的小农经济方式发展县域经济，迟早会阻碍生产力的发展，所以要适应现代化建设的要求，从实际出发打造特色平台，这包括打造特色的园区、特色的小镇、特色的农庄、特色的基地，它们都是特色平台，是特色产业的有效载体。三是要探寻特色模式。这一目的是为了寻找到促进产业发展、经济发展的有效体制机制和组织构架。探寻特色模式，要把握经济规律的要求，寻求与大生产接轨，同现代经营方式对接，最大限度地利用先进科技手段，并在生产模式、经营方式、组织形式等方面体现出来。走一家一户在一亩三分地上刀耕火种的道路，终究是走不远的。
二、要做好"融"的文章
"融"是什么？"融"是融合。为什么要融合，因为融合出深度、融合开天地、融合展新机。融合不仅能够促进区域协调发展，还能拓展资源要素配置的空间并大大提高其效益；不仅能显著提升产业发展和产品运营的市场盈利水平，还会有效规避经营风险，有时候甚至能把政府的政策用到极致。比如房地产，现在中央明确提出房子是用来住的而不是用来炒的，如果你还是一味奔着房地产这个主题去发展，当然就会受到政策的直接约束。但是如果你打造康养综合体、田园综合体和特色小镇这种多功能融合体，必要的房地产发展就融到其中了，不会为政策所屏蔽。所以推进县域经济发展，要学会在"融"字上做文章。"融"什么？主要是推动城乡融合、产业融合和功能融合。城乡融合涉及到很多方面，要特别注重做好三个方面，即推进基础设施的城乡融合也就是一体化建设、全面破除城乡二元体制结构、推动城乡资源要素平等交换。这是推进城乡融合的关键环节，打通了这些环节，县域发展的空间就大了。大家想想，如果我们能够把农村的资源要素按照市场化规制充分运用起来，是不是会产生巨大的发展能量和一本万利的发展效果？在产业融合方面，要大力推进一二三产业的融合发展，一方面做深做强单项产业，拉长产业链条；另一方面通过融合拓展和催生新的产业。功能融合在于通过整合多样化的生产与服务，综合满足社会多方面的需求。这要求科学利用现有基础，实现产业发展、需求拓展和政策指向等的有机耦合。上面提到的田园综合体、康养综合体、特色小镇等就是功能融合的有效载体，一些企业在乡村建立的现代化的农业经营体，也是功能融合一种类型。
三、要做好"改"的文章
"改"是什么？"改"是改革。为什么要"改"？因为改革出机遇、改革增动力、改革调格局。改什么？县域改革大的如前面提到的破除城乡二元结构的改革，小的如生产组织形式和经营方式的改革。从全面推进乡村振兴和现代化发展的角度看，我以为，对我们县域而言，最重要的一项改革是中央前两年提出的农村土地"三权分置"的改革。中央为此专门发了文件，但一些地方没有高度重视和认真落实。就改革的重要性而言，"三权分置"的改革不亚于1979年以来推行的农村联产承包责任制。往深里究，联产承包责任制改革只是解决了人的积极性问题，而这一次"三权分置"改革不仅能解决人的积极性问题，还能把物的积极性释放出来，是农村体制改革的一次重大突破。通过这一改革，我们能够获得多重红利：它有利于实现规模经营，从而为优势生产主体、现代生产模式和先进的技术工具与手段进入农村、服务农业提供制度基础；它有利于提高土地生产率、劳动生产率和资源利用率；它有利于促进城乡协调发展，通过市场办法推动城市能量服务农村，推动乡村振兴；还有一个特殊的效果，能够推动农民深度融入现代生产生活方式，通过有效的载体促进农民素质的全面提升，使农民在不知不觉中感受到现代文明，完成向市民的过渡。这一改革的重要性和深刻性，如果有效推行了这项改革，我国县域经济发展水平将会大大提升，乡村振兴也将加速实现。
四、要做好"联"的文章
"联"就是联动或者合作，也可以叫做内合外联。为什么要"联"？因为联动补短板、联动避争斗特别是恶性竞争、联动控风险。所以要以宽广的胸襟联合一切可以联合的对象，首要的是周边县区，同时也要运用有效方式与其他地方实行跨界联合。怎么"联"？联动的方式也是多种多样的，但有四个方面比较重要：一是要联合打造经济区，用经济区的构架来突破行政辖区自身的资源要素供给瓶颈，也打破行政封锁和市场分割，实现更大范围内的统筹规划和资源要素的优化配置；二是要联合建设产业发展园区，包括采用"飞地经济"模式发展合作园区，相应建立有效的体制机制合力打造高端优势产业；三是要联合推进重大项目建设，实现区域范围内重要基础设施的共建共享；四是要联合争取国家重大战略利好，通过战略平台争取先行先试的权利，在发挥引领示范作用的同时，促进区域经济高质量发展。
五、要做好"借"的文章
"借"就是借势，这是"联"的一种延伸或提升。为什么要"借"？因为借势得实惠、借势获先机、借势能超越。怎么"借"？重要的有两点：一是要借国家战略之势。国家战略是浓缩度极高的综合红利，有牵一发动全身、得一棋活全局的效果。这里跟大家讲一个道理。过去近二十年间是国家区域战略出台最多、实施效果最好的一个时期，在实践中，地方的同志深深感觉到了国家区域战略的重要性和它带来的实实在在的效果。有的总结了四句话来形容，叫作四流政府跑资金；三流政府跑项目，因为项目里是含资金的；二流政府跑政策，因为政策中是含项目和资金的；一流的政府跑什么？是跑战略。只有战略才把资金、项目和政策全部囊括在里面了。我个人认为是有一定道理的，不然中央领导为什么那么重视区域发展战略的研究谋划和实施，国家为什么接二连三地出台一些重要的区域发展战略？！二是要借先进地区发展之势。先进地区拥有多方面的优势，其中包括在构建一流的营商环境方面的丰富经验和有效做法，一些发展相对落后的县区要运用有效路径借而用之，通过搭便车、乘快船后来居上。尤其要争取在新经济新动能的培育构建方面不再位居后面，能够与先进地区齐头并进。怎样借先进地区之势？可以通过"引人"来借势。x的大数据发展能够在短短的时间内走在全国前列，同人的引进是有直接关系的。中央把发达地区的同志调往x当政，这些把相关的资源要素也带过去了，在一张白纸上画出了新图，这就叫移花接木、无中生有。可以通过"合作"来借势，通过与发达地区建立在互换比较优势基础上的合作，把先进的资源要素吸引过来、集聚起来，形成发展基础的规模，这也叫作移花接木、无中生有。还可以通过其他方式来借先进地区发展之势，各地可从自身的实际出发，八仙过海、各显神通。就落后地区追赶来说，基于实践可以归纳为三种跨越途径：第一种叫作弯道超车，这种路径大家很熟悉；第二种叫作倚旧出新，即坚持两条腿走路，一条是改造提升传统产业，一条是发展新兴和现代产业。第三种叫作弃旧趁新，即趁经济全球化和科技快速创新之大势，利用共享技术发展、开放合作深入等有利条件，超越传统落后经济基础，借助集聚、嫁接、移植、合作等手段全力培育新经济新动能，努力在新经济新动能的发展上与发达地区实现并跑，甚至超越发达地区实现领跑，集腋成裘、由小到大，最后脱离旧有基础，建立全新的现代化经济体系。这是一种很重要的跨越发展路径，与借发达地区之势这一路径密切相关，应该引起我们的高度重视。
理论文章：以干部创先推动县域经济高质量发展
当前，以干部创先推动大众创业万众创新的热潮席卷赣鄱大地，这是聚焦"作示范、勇争先"目标要求的具体行动，也是推动全面建设"六个江西"的必然选择。实现省委提出的"拼搏三季度、奠定全年胜"的目标，干部创先不仅是关键因素，更是推动县域经济高质量发展的强劲内生动力。
一、以更高的政治站位，坚持正确的政治方向，推动干部创先
对党绝对忠诚是"党性之魂"，也是干事创先之基。习近平总书记指出："对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。"各级党员干部要自觉加强科学理论武装，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持正确的政治方向，夯实理想信念的根基，坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以"最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当"的政治品质为县域经济高质量发展筑牢基石。要严守规矩底线，持续巩固党史学习教育成果，严格遵守党章党规党纪，始终把纪律和规矩挺在前面，时刻自省自警自律，慎独慎始慎微，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，为经济社会高质量发展营造风清气正的政治生态。
二、以更宽的视野格局，勇于担当作为，推动干部创先
观大势、谋大局是党员干部创先的基本条件，也是一项基本技能。只有把自己放到大局中去思考问题、谋划工作，才能以宽广的视野、开放的格局推动县域经济高质量发展。各级党员干部要狠抓党中央决策部署和省委工作要求落实，坚定不移地实施发展和改革双"一号工程"，强力推动数字经济大发展、营商环境大提升。要坚决贯彻落实党中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"重要要求，牢牢把握好"稳住、进好、调优"的经济工作思路，更好统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要"放大坐标系、找准参照地"，学习借鉴国内先进发达地区推动改革发展的新思路、新机制、新举措，为县域经济社会发展培育新动力。
三、以更强的能力水平，对标一流标准，推动干部创先
今年以来，国际形势更趋复杂严峻，国内疫情呈现点多、面广、频发的特点，对经济运行冲击影响加大。对此，各级党员干部要强化危机意识、忧患意识、底线意识，不断提升驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力和水平。要提升抓落实的本领。各级党员干部要发扬担当实干的作风，强化执行力，让每一个项目在最短时间内体现价值，为人民群众创造实实在在的利益。要坚持质量标准，任何岗位、任何工作都要做到精益求精、严谨细致，以一流的工作标准在出业绩、作贡献上创先争优。要坚持科学决策，深入基层一线开展调查研究，健全完善督查反馈机制，让工作件件有落实、事事有回音。要提升基层治理能力，以基层党建"三化"建设为抓手，打造一批标准化、智慧化社区，推动基层治理"软件""硬件"双提升。同时，以产城融合、城乡融合为重点，充分发挥政策、资本、人才等要素资源在推动县域经济社会发展中的支撑作用。要提升团结协作的能力，树牢奉献意识、团队意识，发挥好每一名党员干部的特长，锻造一支形象好、能战斗、善执行、同心干的干部队伍。广大党员干部要增强"时时放心不下"的责任感，涵养"功成不必在我、功成必定有我"的思想境界，以夙兴夜寐、宵衣旰食的敬业奉献精神，坚决顶起自己该顶的那片天。