国有企业2024年度述责述廉工作报告

国有企业2024年度述责述廉工作报告

一、2024年履职情况

（一）加强学习教育，坚定理想信念。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进习近平最新重要讲话和指示批示精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。坚持把开展主题教育作为一项重大政治任务，按照上级统一部署，精心组织实施，以个人自学为主，集中学习、专题研讨相结合，达到了学思用贯通、知信行统一的效果。把握主题教育契机，大兴调查研究之风，围绕国资国企高质量发展，深入企业、深入基层调研5次，研究解决制约企业发展的突出问题1个。把法纪学习作为常态化工作来抓，通过参加集团组织的法治培训、自行查阅法规规定、利用网络平台学习等方式，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）认真履职尽责，做好国资监管工作。一是从管企业向管资本转变，构建国资监管大格局。制定印发《国有企业混合所有制改革操作指引》，有效推进集团公司混合所有制改革；稳步推进从管企业向管资本转变的相关制度体系建设，修订完善"三重一大"决策制度体系、党委会前置研究讨论事项清单等规范性文件，全面完成公司法人治理结构专项评估工作。二是从管资产向管资本转变，提高国资监管效能。制定印发《国有企业投资监督管理办法》，进一步健全完善投资管理制度体系；编制印发集团公司年度投资计划，全年审批企业投资项目13个，实现投资收益一是5亿元。稳步推进国有资本运营公司改革试点工作，组建国有资本运营公司，中融信托挂牌开业。建立授权放权和监督问责机制，印发授权放权清单（2024年－2027年）和授权委派书模板，对授权放权事项进行了细化量化，并首次启动委托监管试点。

（三）从管好企业向增强企业活力转变。一是制定印发《进一步推动落实国企改革三年行动实施方案》，全力推进国企改革三年行动任务落实落地；优化公司内部绩效考核体系，修订完善考核管理办法，出台单项奖励细则；在集团公司本部及所属公司推行经理层成员任期制和契约化管理，明确岗位职责和业绩目标，强化激励约束。二是从防范风险向强化内控转变。制定印发《安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作方案》《安全生产监督检查督办工作制度》等制度；组织开展安全生产大检查、百日安全活动等专项活动，持续开展安全生产专项整治三年行动，共发现各类问题隐患59项，整改59项，整改率达100％；编制集团安全生产管控指标体系，确定8项重点管控指标，持续提升安全生产管理水平。三是从服务企业向促进共赢转变。坚持把满足企业生产经营需求作为工作的出发点和落脚点，多措并举助力企业降本增效；建立困难企业帮扶工作机制，及时制定出台政策举措，积极化解企业经营困难和矛盾纠纷；充分发挥央企担当责任，全年投入帮扶资金3636万元，捐赠防疫物资268万元；打造降本增效创新案例库，推动出台《省属企业助力中小企业降本增效创优营商环境若干措施》，指导企业积极参与采购扶持政策，扩大采购规模，降低采购成本。四是从从严治党向深化党建引领转变。坚持把加强党的建设摆在首位，认真落实"第一责任人"责任和"一岗双责"，扎实推进全面从严治党工作；定期研判公司党建工作情况，制定党建工作要点，编发党建简报4期；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，制定印发党风廉政建设责任与落实全面从严治党主体责任清单，强化权力运行监督；狠抓巡视整改工作落实，集团公司党委巡察整改工作取得明显成效。

（四）全力抓好巡视反馈问题整改落实。按照市委巡察组要求成立了巡察反馈问题整改工作领导小组和四个专项工作小组及整改工作办公室，出台了《关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作的实施意见》，建立了整改台账和清单制度，细化了整改措施33条，逐项对账整改，逐一狠抓落实。截至目前：第一轮巡察反馈的4个方面18个问题已全部整改完成；第二轮巡察反馈的6个方面20个问题已完成整改19个，剩余1个正在按计划推进整改；督察督办反馈的5个方面18个问题已完成整改18个。

二、存在的主要问题

同时我们也清醒地认识到对照新时代党的建设总要求，集团公司在党的领导、党的建设、全面从严治党方面还存在一些差距和不足：（一）国资布局结构仍需优化。从业务总量来看，虽然今年集团公司营业收入、利润总额等指标同比基本保持增长态势，但距离实现全年目标任务仍有一定差距，集团资产规模、融资能力以及重大项目储备等方面亟待提升；从区域布局来看，新兴产业布局尚不完善，省内区域之间整合融合不够。（二）部分国企经营管理机制不活。有的集团总部对所属单位管控过多，越位指挥、错位干预问题依然突出；部分直管企业和二级子公司过于依赖集团公司下达指标开展工作，主动谋划意识不强、创新动力不足。（三）对标同类先进企业，发展竞争力亟待提升。在新发展阶段如何实现更高质量的发展的问题上思考的不深、研究的不透、对策的不多。（四）纪检监督赋能国资监管还不够到位。监督工作的计划性与系统性还不够强，日常监督的方法手段还不够丰富；监督协同贯通不够流畅；监督干部能力素质还需要进一步提高。（五）部分员工思想观念保守。由于历史原因造成个别员工根植于计划经济的思维定式难以扭转，缺乏改革创新意识；个别员工求稳怕乱、不敢担当、不愿作为；个别员工对企业忠诚度不高甚至别有用心等等。这些问题和不足我们将高度重视，在今后的工作中不断加以改进和完善。

三、2025年重点工作计划

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键之年。集团公司党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的xxx和xxx视察XX重要讲话精神特别是关于国资国企的重要讲话指示批示精神，紧紧围绕省委省政府关于做强做优做大国有资本和国有企业的工作部署以及市委市政府有关要求，着力发挥区属国有资本引领带动作用，大力推动高质量发展，以实际行动做好学习宣传贯彻党的xxx神的工作实绩，为加快建设新阶段现代化美好XX提供坚实支撑。

（一）加强学习教育，提高政治站位。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，深入学习和宣传党的xxx和习近平系列重要讲话以及指示批示的精神。充分发挥理论学习中心组的示范和引领作用，以及党支部的战斗堡垒作用，持续不断地用党的创新理论来凝聚人心、铸造灵魂；坚持全面覆盖的学习机制，确保学习的系统性、针对性和实效性；深入进行学习效果的检验工作，引导广大党员干部和职工深刻理解"两个确立"的决定性意义。

（二）强化责任担当，推动国企高质量发展。优化国资布局，重组配置公司，发展特色产业集群，探索合资合作模式，推进战略合作，加快海外项目建设，目标是到2025年建成5家竞争力强的平台公司。深化国企改革，完成公司制改革，调整组织架构，优化业务流程，推行职业经理人制度，有序推进事业单位转企改制。推动创新，加强科技创新能力，对接国家和地方战略，加强产学研合作，转化科技成果，培育新兴产业，目标是到2025年新增发明专利，提升市场占有率。降本增效提质，优化业务和管理流程，常态化过紧日子，压减支出，推进集采，强化资金管理和亏损治理，确保营业收入和利润增长。五、完善公司治理，修订公司章程，健全董事会制度，形成有效制衡的法人治理结构，完善外部董事体系，推动党建工作融入公司治理。

（三）深化党建引领作用。将学习和贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，确保其深入学习并转化为推动集团公司创新发展的动力。通过系列活动深入宣传贯彻全会精神，将其转化为干部职工的行动指南，以实际成果推动精神落地。推进"一改两为"，提升工作效能，解决突出问题，确保学以致用。注重工作实效，反对形式主义和官僚主义，防止不作为现象，以务实作风推动企业高质量发展，展现新时代的新作为。