卫健局长2023年度述职报告
卫健局长2023年度述职报告
2023年是贯彻落实党的XX大精神的首要之年，在市委、市政府的正确领导下，我切实履职单位主要领导责任，在意识形态、党风廉政、业务工作等方面负起主体责任，带领班子成员、全体干部职工团结一致、齐心协力，以开拓进取、求真务实的精神抓好各项工作的落实，圆满完成各项工作任务。2023年个人履职情况报告如下。
一、主要工作开展情况
（一）坚持强化政治能力为根本要务，以新思想践行新使命。一是学深悟透创新理论，让新思想入脑入心，坚持深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把"两个维护"作为最高政治原则和最根本政治纪律，深入学习贯彻党的XX大及历次全会精神，坚定不移把"两个确立"转化为坚决做到"两个维护"，推动全局上下不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，年内按照"第一议题"制度组织18次学习，召开13次理论中心组集中学习。二是躬身践行知行合一，使新思想见行见效，严格落实意识形态主体责任，全年专题研究意识形态工作3次，累计发布各类信息251条，年度公共事件、舆情风险0发生；深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，先后开展义诊、上党课、重温入党誓词、到烈士陵园纪念革命先烈等主题活动，并把开展主题教育同推动高质量发展的中心工作结合起来，持续推进奋进新征程推动新跨越民生福祉三年行动2023年重点工作落实、健康XX建设"310"工程、紧密型县域医共体建设等。三是推动党建业务融合，为新使命聚焦聚力，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，年内组织召开党组会18次、专题会议6次，深入基层党支部督查调研26次；督促各党支部书记认真履行"第一责任人"职责，加强党支部自身建设，年内与党组织书记开展谈心谈话2轮64人次；严格执行"三会一课"、主题党日、民主生活会等制度，举办2023年度入党积极分子、发展对象培训班，发展党员28名。四是强力推进队伍建设，为新担当凝心聚力，组织60余人次股所级干部和骨干分批次外出培训学习，选派143人到上级医院进修，下派195人深入基层卫生院开展带教，组织801名医务人员参加各类医疗服务能力提升培训；出台《X市医疗卫生人才引进和培育实施办法（试行）》，2023年委托招聘卫生专业技术人才128人（其中研究生6人），自组招聘研究生14人，安置农村订单定向医学生46人，招聘劳务派遣人员136人。
（二）坚持助力卫生健康为第一要务，以新使命引领新征程。一是统筹医疗发展，力促综合实力提升，市一院心血管内科冠脉介入急诊技术实现零突破，医学检验科通过ISO15189评审；市中医医院建成云南中医院大学附属医院；投资10亿元的X卫生职业学院附属云峰医院项目有序推进。二是深耕学科建设，力促医疗龙头提升，建成基层专家工作站45个；建成1个省级、2个曲靖市级临床重点专科，1个曲靖市级薄弱专科，2个国家中医特色优势专科。三是抓实乡村两级，力促基层卫生稳定，成功创建1个二级综合医院、2个区域性中心卫生院、5个乡级示范中医馆、6个基层心脑血管救治站；4个卫生院达到优质服务基层行国家推荐标准，7个卫生院达到云南省乡镇卫生院甲级标准；家庭医生签约、履约52万余人；大病专项救治9000余人。四是推进卫生创建，力促健康行为养成，国家卫生市创建高水平通过省级现场评审，4个创国卫乡镇通过曲靖市级技术评估；完成891个健康支持性环境建设；建成321家无烟单位并获曲靖市命名；顺利通过省级病媒生物防制先进城区曲靖市级检查；全市居民健康素养水平达31.2％，群众对卫生满意度达98.56％。五是抓实重点改革，力促医疗资源均衡，县域综合医改持续深化，调整组建医疗集团（总医院）实质运转，市直医院信息数据全面贯通，统一的信息平台系统在25家乡镇卫生院上线运行，药品耗材中选产品价格平均降幅40％以上。
（三）坚持廉政建设转变作风为中心要务，以新征程展现新作为。一是紧抓组织建设，有效落实主体责任，年内签定《党建暨党风廉政建设工作责任书》32份，开展正风肃纪警示教育大会2次，举办"万名党员进党校"培训2期，组织新入职医务人员培训188名；举办"全面贯彻落实党的XX大精神医心向党护佑健康"演讲比赛1期，颁发"光荣在党50周年"奖章3名，评选表扬2023年度"最美医生""最美护士"12名。二是紧抓理论学习，切实筑牢思想防线，通过党组理论学习中心组学习、开展警示教育、观看廉政教育片等载体，以"线上＋线下""集中＋自学""学习＋观摩"等形式，深化党内法规学习；聚焦医疗领域腐败问题，持续纠治医疗领域不正之风，健全完善药品产销用、规范医疗器械耗材采购、强化医疗机构内部监管等制度机制；紧盯重点部门、关键岗位，全面排查廉政风险点，建立健全廉政风险防范机制，落实落细《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，深入开展医疗领域"红包"回扣等整治工作。三是紧抓制度建设，积极构建防腐体系，认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度，结合工作实际，不断完善预防廉政风险工作机制，建立健全在重大决策、人事任免、项目安排和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度；严格落实中央八项规定及实施细则精神，进一步严格理论学习、考核考勤、岗位责任、公车管理等具体要求，持之以恒防止"四风"问题反弹。
（四）坚持全面从严治党为根基要务，以新作为谱写新篇章。一是从严干部管理，严格落实全面从严治党主体责任，全年带头进行廉政授课XX次，向领导班子提出纪律提醒和履职建议XX次；深入开展作风整顿提升行动，推动党员干部作风转变，形成自查自纠清单XX份，工作督办XX次，会风会纪检查XX次，签订廉政承诺书XX份，把作风考核和干部业绩评价、选拔任用等挂钩，切实推动作风转变。二是从严基层组织建设，全年职务职级晋升6人，调整任命市直医疗卫生单位、乡镇卫生院党支部书记、副书记、纪委书记14人，院长、副院长6人，乡镇卫生院挂职副院长8名，调整充实机关股室负责人12名；坚持把纪律和规矩挺在前面，以最严格的标准、最严厉的举措抓实作风建设，强化分管人员履职尽责情况监督，持续整治"不作为慢作为乱作为懒作为"等问题。三是从严班子自身建设，坚定不移把"两个确立"转化为坚决做到"两个维护"，严格执行民主集中制，集体讨论决策"三重一大"事项，认真落实民主生活会、组织生活会等组织生活制度；带头践行为人民服务的宗旨意识，以人民满意为最高追求推动工作落实；自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好亲属和身边工作人员，永葆为民务实清廉的政治本色。
二、存在的不足和努力方向
回顾一年来的工作，虽取得一定成绩，但仍存在不少困难和问题。主要表现为：医疗综合实力不强，医改不深入、不成熟、不彻底，医疗资源分布不均，医疗人才队伍建设差距明显，健康服务工作滞后等等。针对存在问题，我将做好以下几个方面工作：
一是进一步强化理论武装，提高履职能力。坚持做学习型领导班子的组织者、推动者、实践者，始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央、省、曲靖市、X市重大决策全面落实。认真学习习近平总书记关于卫生健康的重要论述和批示指示精神，加强对医疗卫生、人口和计生政策法规学习，努力做到以专业思维、专业素养、专业方法推动工作落实，使自己成为卫生健康工作的"政策通"，各项工作的"多面手"。
二是进一步强化主责意识，力促均衡发展。坚持党建业务融合发展，细化研究党建重点工作推进措施，层层抓实"三会一课"、民主生活会等党建工作制度的贯彻落实。严格落实"一把手"主体责任，带头把党建工作抓实抓细；把党建工作作为评价党组织书记政绩的主要内容。坚持定期深入基层单位进行调研指导，坚决纠正部分医疗卫生单位党建工作没有被"置顶"的问题。
三是进一步强化督查指导，推动工作落实。坚持勤抓常查严管，持续传导压力；组织党员干部学习《监察法》、《纪律处分条例》和系统内学习违纪违法案件查处通报，使全体党员干部受警醒、明底线、知敬畏。指导各医疗卫生系统借助"平安医院""清廉医院"创建等契机，引导干部身有所正，言有所规，行有所止。
四是进一步深化党建引领，提升工作效能。县域综合医改取得新突破，着力破解人事、编制、财务、薪酬等制约因素，加快完善医疗集团运行管理机制；稳妥有序推进医疗资产资源优化布局、整合重塑、剥离重组，全面贯通信息平台实现互联互通；加快完善服务机制，切实降本增益，降低群众医疗支出。医疗服务能力取得新提升，坚持"辐射滇黔的区域医疗中心"发展定位不变，突出重点"强县、活乡、稳村"；深化院校合作模式；开展薄弱专科建设，扩大优势专科知名度；推进优质医疗资源下沉和均衡布局；实施乡村医生队伍能力提升和稳岗举措；大力传承和发展中医药事业；持续强化医德医风建设。健康服务体系取得新进展，深入落实人口发展政策；依托公共卫生服务加强重点人群健康管理；扩大普惠制托幼床位占比；巩固拓展健康扶贫成果；持续推进健康环境塑造；确保2024年国家卫生市获得命名。