2023年度党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议工作的实施方案
2023年度党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议工作的实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步纵深推进全面从严治党，不断压实党支部书记抓基层党建工作第一责任人职责，不断提升党的建设工作高质量发展，根据××××公司党委安排部署，现就做好2023年度党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议工作，制定如下实施方案。
一、总体要求和时间安排
开展党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议工作，严格按照全面从严治党要求，突出问题导向，坚持从严从实，督促引导党支部特别是党支部书记牢固树立"抓好党建就是最大的政绩"的理念，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，提升工作水平，强化党组织建设，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，推动公司党建工作各项目标任务落实，为公司高质量发展提供坚强的组织保证。
述职评议与党支部书记述责述廉一并举行，与抓基层党建工作述职评议结合开展，通过召开述职评议会议的形式，现场听取部分党支部书记述职，其他党支部书记进行书面述职。参加现场述职的党支部书记分别报告全面从严治党述责述廉、抓基层党建工作情况，述职时间总共不超过15分钟。党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议工作拟定在2024年1月中旬进行，由公司党委组织实施，评议工作于2024年2月中旬前全部完成。
二、述职评议的重点内容
（一）全面从严治党述责述廉
围绕增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，认真贯彻党中央关于全面从严治党决策部署，高质量落实全面从严治党责任各项任务进行。突出以下几个方面：
1.带头落实管党治党责任情况。认真履行全面从严治党第一责任人责任，落实坚持和加强党的全面领导的工作机制，把支部党的建设与公司改革发展同谋划、同部署、同推进、同考核情况；督促支部班子成员认真履行分管责任和"一岗双责"情况；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导支部班子其他成员履行全面从严治党责任，形成全面从严治党整体合力情况。
2.加强政治建设情况。做到"两个维护"，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定，加强干部队伍政治能力建设，涵养良好的政治生态情况。
3.加强思想建设情况。从严抓实理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党史学习教育，引导党员干部坚定理想信念、牢记初心使命；落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，及时组织妥善处置各类重大舆情事件、热点敏感问题，做好宗教工作情况。
4.加强组织建设情况。落实新时代党的组织路线和新时代好干部标准，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的组织和党员队伍建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础情况。
5.加强作风建设情况。落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正"四风"、改进作风，深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治，反对特权思想和特权现象，密切党同职工群众的血肉联系情况。抓工作落实，大力倡树李干杰书记在全省基层党建工作座谈会上提出的"严、真、细、实、快"要求，进一步转变作风、真抓实干，推动各项工作落实落地情况。
6.加强纪律建设情况。严明政治纪律和政治规矩，个人廉洁自律情况；落实党风廉政建设责任制，支持和保障纪检监察部开展工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐情况。
7.巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况。持续抓好中央、省委巡视、能源集团党委巡察、集团公司党委巡察及审计中发现反馈问题的整改情况，构建长效机制，推进全面从严治党向基层延伸情况。
（二）抓基层党建工作述职评议
结合践行新时代党的组织路线，学习贯彻《中国共产党组织工作条例》《中国共产党国有企业基层党组织工作条例（试行）》，聚焦基层党建主题，重点围绕贯彻落实全国、全省、省国资委党委有关基层党建重点任务以及能源集团党的建设工作会议暨过硬党支部建设现场会精神，围绕坚持和加强党的全面领导、履行基层党建工作责任、推动提升基层党组织政治功能和组织力进行。突出以下几个方面：
1.推动党支部和党员开展党史学习教育，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对××××工作的重要指示要求，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以实际行动做到"两个维护"情况。
2.履行抓基层党建工作第一责任人职责，牵头实施书记突破项目、破解重点难点问题情况。推动支委履行主体责任，支部班子其他成员落实"一岗双责"，特别是推动基层党组织和党员围绕疫情防控、防汛救灾等重点任务发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，落实"1＋1＋N"党员联系服务职工群众制度，为群众办实事，让党旗在基层一线高高飘扬情况。
3.学习贯彻《中国共产党组织工作条例》，开展《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》"深化落实年"活动，贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议五周年"回头看"有关要求情况。落实党建工作模式，在完善公司治理中加强党的领导，发挥支委把方向、管大局、促落实领导作用情况。抓好庆祝中国共产党成立102周年有关工作，落实上级系列重点任务，结合单位实际研究制定贯彻措施和工作推进情况。推进基层过硬党支部建设、党支部评星定级管理、党建品牌创建、党建工作责任制考核、党员教育管理等重点任务落实情况。
4.抓好上年度述职评议反馈问题整改落实和上级巡视巡察等反馈中涉及基层党建工作问题整改情况；整顿软弱涣散基层党组织，"三会一课"不规范、主题党日形式单一、党课记录"高度模板化"等问题，解决"灯下黑""两张皮"等突出问题情况。
5.深入查摆分析本支部基层党建工作中存在的突出问题和党支部书记在履行抓基层党建工作责任中存在的差距不足，提出2024年加强基层党建工作的思路措施。各支部可以结合实际确定1－2个重点难点问题，作为党支部书记述职评议的"必答题"，集中推动解决。
三、述职评议考核的方法步骤
认真贯彻党中央关于全面从严治党要求，严格落实上级有关规定，充分运用以往有效经验，扎实做好述职评议工作。重点抓好以下几个环节。
（一）深入调研摸清情况。参加述职的党支部书记要深入学习上级关于全面从严治党和基层党建工作的部署要求，深入基层、深入一线，多方面、多形式听取职工群众意见建议，摸清全面从严治党、抓基层党建等方面情况，找准存在的突出问题，真正摸清工作实情，为开展述职评议做好准备。
（二）认真撰写述职报告。在全面总结工作、梳理查摆问题的基础上，围绕述职评议重点，各党支部书记要认真撰写履行全面从严治党责任和抓基层党建工作两个述职报告（含上年度党委主要领导同志点评具体事项的整改落实情况，字数要严格控制在2200字以内）。述职报告要实事求是，突出重点，不穿靴戴帽，杜绝空话套话，多从主观上分析原因。要重点突出作为第一责任人主要抓了什么、为什么这么抓、抓的成效如何、存在的主要问题、原因分析、下一步整改措施等。其中查摆问题部分篇幅不少于1／3，总结工作和下步打谱部分篇幅均不超过1／3。
上述两个报告于2023年12月31日前，报公司党群工作部进行初审把关，然后报公司党委主要领导进行审阅。
（三）严肃开展述职评议。述职评议采取集中现场述职、书面述职相结合的方式进行。各党支部书记按照履行全面从严治党责任、抓基层党建工作情况依次进行述职，总体时间控制在15分钟之内。公司党委将组织党委班子成员、党群部门主要负责人、党员代表及群众代表参会评议。采取"一述一评"的方式，由公司党委书记主持会议并对述职人员进行简要点评，参会人员对述职人员现场测评，分为"好""较好""一般""差"四个等次。
（四）持续抓好整改落实。评议结果以书面形式向各党支部反馈，对述职情况及评议结果，要在所属支部范围内公开，接受党员和职工监督。要持续抓好整改落实，参加述职的党支部书记要认真梳理自己查摆、集中调研、上级点评、群众评议和考核反馈的问题，制定整改落实方案，列出2023年度党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作的问题清单、责任清单、整改清单"三张清单"，形成2023年度基层党建工作任务一览表。
各党支部要将整改方案、"三张清单"和2024年基层党建工作任务一览表的电子版和纸质版，于2024年1月15日前报公司党群工作部备案。党群工作部将对照清单，定期督查检查，通报整改事项，督促落到实处。
四、相关要求
（一）提高思想认识。各党支部书记要把履行全面从严治党责任、抓基层党建述职评议工作作为做到"两个维护"的具体行动，作为推动全面从严治党向纵深发展、推进基层党建工作提质增效的重要举措，切实提高政治站位，力戒形式主义、走过场。
（二）扎实有序推进。各党支部书记要按照总体时间安排，及早筹备谋划，确保按时保质完成问题查摆、报告撰写等工作。党群工作部要严格把关，不符合要求的督促修改完善，对情况失真失实的，责令重写。
（三）坚持问题导向。要结合支部工作实际，围绕落实公司重点工作任务和支部具体业务工作中存在的问题，深入查找管党治党、抓基层党建方面的差距和不足，防止面面俱到而浅尝辄止。
（四）强化结果运用。要把述职评议结果作为党支部书记评先树优、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为评价所在支部年度党建工作考核的重要内容。评价为"较好"或以下等次的应占一定比例；对述职评议考核综合评价等次未达到"好"的，年度考核结果不得评为"优秀"等次；对综合评价等次为"一般""差"的，要进行约谈提醒、限期整改，问题严重的要依据有关规定严肃追责问责。