市防汛指挥部值班工作细则

X市防汛指挥部值班工作细则

第一章总则

第一条为有效应对洪涝灾害，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》及省、市相关防汛工作规定，结合X市实际情况，特制定本值班工作细则。

第二条X市防汛指挥部（以下简称"指挥部"）是市政府领导下的防汛抗旱工作指挥机构，负责组织、协调、指导、监督全市的防汛抗旱工作。本细则旨在规范指挥部值班工作，提高应急响应速度和处置能力。

第三条指挥部值班工作遵循"预防为主、防抗结合，统一指挥、分级负责，部门协作、社会参与"的原则，实行24小时不间断值班制度，确保信息畅通、指令及时、处置有效。

第二章组织机构与职责

第四条指挥部下设值班室，作为日常值班和应急响应的核心机构，负责接收、处理、报告各类防汛信息，传达上级指示，协调各方力量参与防汛抢险。

第五条值班室由指挥部办公室直接管理，设值班领导、值班员和备勤人员若干名。值班领导由指挥部成员单位副职以上领导轮流担任，负责值班期间重大事项的决策和协调；值班员负责具体值班工作，包括接听电话、记录信息、传达指令等；备勤人员随时待命，根据需要参与应急处置。

第六条值班室主要职责：

接收并处理上级防汛部门、气象、水文等部门发布的预警信息、雨情、水情、工情、险情、灾情等信息。

跟踪掌握全市防汛工作动态，及时向指挥部领导汇报，并传达指挥部决策和指令。

协调各成员单位、各县（市、区）防汛指挥部及相关部门做好防汛准备工作和应急处置工作。

编写值班日志，记录值班期间的重要事项和处理情况。

完成指挥部交办的其他任务。

第三章值班制度

第七条实行双人双岗值班制度，每班至少配备两名值班员，确保工作不间断。特殊时期（如暴雨、洪水等）可增派备勤人员，加强值班力量。

第八条值班时间从当日8：00至次日8：00，实行交接班制度。交接班时，应详细交代值班期间接收的信息、处理的情况、待办事项及注意事项等，并在值班日志上签字确认。

第九条值班员应坚守岗位，不得擅离职守。因故需离开岗位时，必须向值班领导请假，并安排好替班人员。

第十条值班员应保持通讯畅通，随时准备接收和处理各类信息。接到紧急情况时，应立即向值班领导报告，并按照应急预案迅速处置。

第四章信息处理与报告

第十一条值班室应建立健全信息接收、处理、报告机制，确保信息准确、及时传递。

第十二条接收到的各类防汛信息，值班员应认真记录，包括时间、来源、内容、处理情况等，并根据信息的紧急程度和重要性进行分类处理。

第十三条对于一般性的防汛信息，值班员应及时向值班领导汇报，并视情况向相关成员单位或县（市、区）防汛指挥部通报。

第十四条对于重大险情、灾情或紧急事件，值班员应立即向值班领导报告，并按照应急预案启动应急响应程序。同时，通过电话、传真、短信、邮件等多种方式，迅速向市政府、上级防汛部门及相关部门报告，确保信息畅通无阻。

第十五条在信息报告过程中，应坚持"快报事实、慎报原因"的原则，先报告初步情况，再随着事态发展逐步报告详细情况。

第五章应急处置

第十六条发生险情、灾情或紧急事件时，指挥部应立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置。

第十七条值班室作为应急响应的指挥中心，应迅速收集、汇总各方信息，为指挥部决策提供科学依据。同时，按照指挥部决策和指令，协调各成员单位、各县（市、区）防汛指挥部及相关部门开展应急处置工作。

第十八条在应急处置过程中，应坚持"以人为本、生命至上"的原则，优先保障人民群众生命安全。同时，注重科学施救、安全施救，防止次生灾害发生。

第十九条应急处置结束后，应及时总结经验教训，完善应急预案和处置流程。同时，做好善后工作，恢复生产生活秩序。

第六章监督与考核

第二十条指挥部应加强对值班工作的监督检查，确保各项制度得到有效执行。监督检查内容包括值班人员到岗情况、信息接收处理情况、应急处置情况等。

第二十一条指挥部应建立值班工作考核机制，将值班工作纳入年度考核范围。对表现突出的值班人员给予表彰奖励；对违反值班纪律、造成不良后果的值班人员给予批评教育或相应处分。

第二十二条指挥部应定期组织值班人员进行业务培训和演练，提高值班人员的业务素质和应急处置能力。同时，加强与其他成员单位、县（市、区）防汛指挥部的沟通协作，形成合力共同应对洪涝灾害。

第七章附则

第二十三条本细则由X市防汛指挥部负责解释和修订。

第二十四条本细则自发布之日起施行。