关于论述调查研究的重要文章-40篇(第11/42页)

二、如何把握调查研究的特点 认识事物主要是认识特点，区别事物主要是区别特点。认识和把握乡村振兴部门调查研究工作的特点，从中总结出一些带有规律性的东西，对于我们搞好调查研究是十分重要的。李瑞环同志说，要学哲学，更要善于用哲学，反复出现的东西要从规律性里去找答案。乡村振兴部门的调查研究工作，具体说至少有六个特点： （一）政治性。所谓政治性，就是不能偏离正确政治方向。中央和国家机关首先是政治机关，每项工作都有政治。正确执行党的政治路线，认真贯彻党的实事求是的思想路线，切实践行党的从群众中来、到群众中去的群众路线，都要求我们加强调查研究。从政治上来认识和把握乡村振兴的调查研究工作，就要把坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持党对一切工作的领导，作为根本要求贯穿调查研究工作全过程，确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）时代性。什么是时代？时代就是不断前进的实践。调查研究要使主观与不断发展变化的客观实际相符合，就必须把握时代脉搏、回应时代关切、解决时代问题。把握时代脉搏，就是要坚持社会历史过程是连续性与阶段性的统一，注重立足发展的阶段性特征研究乡村振兴工作的新情况新趋势；回应时代关切，就是要把握我国社会主要矛盾的深刻变化，深入研究对我们工作提出的新要求；解决时代问题，就是要观大势、谋全局，注意研究我们工作与中心工作、大局工作有密切关联和影响的根本性、战略性问题。当前，全面实施乡村振兴战略，是党中央在新时代作出的英明决策。我们作为落实者、执行者，就要站在时代和全局的高度，深入调查研究，把准战略考量，摸清现实需求，紧扣重点任务，答好时代课题，为新时代、新战略贡献更多力量。 （三）政策性。我们作为推动乡村振兴的重要职能部门，重要任务就是调查研究、拟制政策、服务决策。调研成果的转化运用很多是要形成政策性文件，指导某一方面工作。在调研工作中，一定要注意挖掘某一事物中带有普遍性和规律性的东西，形成有建设性的调研成果，进入领导的决策，争取变为具体的政策，更好地指导工作、推动实践。比如，防止返贫监测、东西部协作、重点县帮扶、工作队管理、易地搬迁后续帮扶，等等，都需要我们通过大量调查研究，来完善政策措施，指导推动落实。今后，要健全重大决策先调研后决策机制，坚持把调查研究作为决策的前置程序，各司（中心）提交审议的重要政策性文件，要事先开展调查研究，切实提高决策科学性、实效性。 （四）针对性。问题是事物矛盾的表现形式。矛盾是普遍存在的，关键是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。乡村振兴工作千头万绪，有大量的问题需要研究和探讨。但是，我们的时间和精力有限，不可能都去调研。我们的调研工作要主题明确，必须围绕中心工作；要抓重点，必须有所取舍，不能"眉毛胡子一把抓"；要抓热点难点问题，必须考虑决策需要、形势需要。要通过深入调查研究理清思路、破解难题，找到关键点和突破口，力争在"量"和"质"上都有显著提升。比如防止规模性返贫，涉及不少部委，我们最重要的抓手是在有效动态监测上求突破，及时掌握情况，才能及时发现问题、推动解决。又比如乡村治理，是更大的课题，除了在面上有要求、有指导意见，还要花大量精力研究易地搬迁安置点、城乡结合部、民族地区等重点区域治理。要解决好诸如此类问题，只有有针对性搞好调查研究才能有的放矢。 （五）应用性。实践是认识的源泉和动力，也是认识的目的和归宿。我们是执行、落实机关，调查研究一切都是为了"用"。调研工作要紧扣现实需要，出发点是为推动工作管用、为科学决策管用，目的是解决具体问题。客观事物极其复杂，调查研究只有抓住事物的"根"和"本"，调研成果才有使用价值，对策建议不能笼统含糊，结论观点不能模棱两可，措施办法不能泛泛而谈，做到符合实际、思路清晰、措施具体、操作科学。我们凡是调研，要聚焦解决问题，开展针对性调研，提出解决问题的建设性意见，这样的调研才是务实管用的。 （六）时效性。形势任务是不断发展变化的，调查研究要掌握变与不变的辩证法。时机在变，调研动作要快，慢了就要误事，晚了就没有用。特别是对紧迫问题和领导关注的重要问题，必须集中力量，及时调查，快速反应，才能适应决策和工作需要。工作在变，领导的注意力也在变，调研成果要快，如果时过境迁、重心转移，才慢腾腾地拿出调研成果，即使写得再全面、再正确、再深刻，也为时已晚、难有大用。情况在变，调研成果也不是一成不变的，调研跟进要快，打提前仗、有预见性，及时调整、完善，做到"时"和"效"的统一。比如东西部协作，结对关系调整了，工作重心也有变化，存在哪些困难和问题？又比如巩固脱贫成果后评估，标准是什么？怎么有效开展？还有工作队管理，队伍怎么调？任务派什么？如何确保发挥作用？等等。基层都在等我们拿出明确的意见。这些都要求我们要及时开展调查研究，尽快拿出成果，指导面上工作，慢了就会影响全国工作进度。

三、如何抓好调查研究的实施 搞好调查研究，既要掌握认识论，弄清楚怎么看；还要把握方法论，搞明白怎么干。根据我的体会，开展调研工作可以分为三个阶段、十个步骤，这些阶段和步骤是开展调查研究的基本脉络。在具体调研过程中，要根据调研题目的大小、紧迫的程度、组织的规模有所取舍。 （一）准备阶段。凡事预则立，不预则废。开展调查研究，必须把"功课"做在前头，不打无准备之仗。 1.先行学习。主要是有目的、有针对性地加强理论学习、做好知识储备，重点要学习领会习近平总书记有关重要论述，学习掌握党中央、国务院系列决策部署，学习了解调研事项的来龙去脉，学习借鉴与调研事项相关的做法和经验，做到上下左右的情况心中有数。 2.拟定提纲。调研开始前，要事先拟定调研提纲，列明需要了解的情况，提纲越详细越好。比如，调研乡村振兴工作，"乡村振兴"是大纲，产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴是目，每个目下还可分若干细目。调查研究不是搞突击检查，调研提纲要提前发到被调研地区或单位，这样有利于增强调研工作的针对性。 3.搜集资料。主要是做到"两个了解"：一是对选定的调查对象要有一定的了解；二是对调查的事项也要有一定的了解，做到心里有底、胸中有数。比如，到市县调研，调研前都应搜集了解所到市县的经济社会发展、脱贫攻坚、乡村振兴等基本情况。我感到，深入扎实的前期准备工作，对调查研究至关重要，这些工作看似笨办法、实则是捷径，我们要不怕辛苦、不嫌麻烦，把准备工作做实、做深、做细。 （二）调查阶段。这是调查研究的关键环节，主要任务是采取多种方式，深入全面掌握"第一手材料"。 4.拉家常。最重要的是和气、亲热、自然，有三个问题需要注意：一是对调查对象要有感情。要真心把基层干部群众当老师，诚心诚意抱着学习的态度，少说多听多问，不懂的事情虚心请教。态度不可太严肃，不要使人感到不好接近。二是对调研事项要感兴趣。感兴趣了才能让人感觉很亲近，才能认真去做、去研究，才不会走马观花、蜻蜓点水。三是提问要简单直白。语言要接地气，有"泥土味"，说大白话、说简单话，问简单问题、具体事情，不要故作高深让人听不明白，也不要油腔滑调让人瞧不起，民族地区还要尊重少数民族的风俗和习惯。 5.讲方法。开展调查研究，每个人的方法差异很大，要找出适合自己的方法。调查方式，可以采取开调查会、座谈会、个别谈话、实地调研、走访等。在完成一项调查任务时，这些方法要结合起来使用。调查中要有主见，要同当地部门取得联系，寻求他们的支持和帮助，调查中要完全独立自主，不要依赖他们。要善于控制局面，听调查对象介绍情况，当他说清楚了、说得差不多了，我们的头脑要清醒，问问自己是不是真的差不多了，没有搞清楚就一定要坚持问下去，不要稀里糊涂跟着别人的节奏走，防止"被调研"，确保调研越客观越好、主观判断越少越好。 6.抓典型。这是调查研究最重要、最常用的一个方法。我们的时间和精力是有限的，解决问题的办法是根据调查目的，在同一类事物中选择典型来调查，通过解剖麻雀的方式剖析问题。典型选择尤为重要，必须要事先对这类事物有一定的了解。在典型的选取上，好、中、差三类典型都要选，在比较分析中找到之所以好的原因、之所以差的症结，以及由差转好、不断提高的有效途径。需要指出的是，抓典型一定不要被"盆景""样板"迷住了眼睛，要有自己的观察、自己的判断，看要看到"里子"、问要问到"要害"，分清哪些是"活的思想"，哪些是"包装的典型"，做到"雾里看花"清清楚楚。 7.勤记录。说者无意，听者要有心。好记性不如烂笔头，随着年龄的增长，记忆力都在减退。能当时记录的，即应随手记录；当时记录不便的，事后即应记录。特别要注意记录一些观点、理由、数据和老百姓的土话，力求原汁原味、见事见人、活灵活现。 8.多讨论。讨论是一个交换信息、深化认识的过程，实质是间接调研。"一个苹果交换一个苹果，每个人只有一个苹果；一个点子交换一个点子，每个人就有了两个点子。"大家一起搞调查，要注意互相交流，白天同群众交流，晚上与同伴交流，特别是调研中遇到的问题要多讨论，通过思想的火花碰撞、观点的相互启迪，达到步步深入的状态。调查研究可以让人进入"场景"状态，精神紧张、集中精力、开动脑筋，平时在办公室思考深入不下去的问题，在调研中一起讨论、挖掘，就会产生新的认识，取得意想不到的效果。 9.善整理。对调查得来的材料及时进行去粗取精、去伪存真的整理，至关重要。整理工作应该紧跟在调查工作之后，而且最好就地进行。不足的补充，缺乏的增加，发现中间有矛盾的、不确实的，及时问清楚，给予校正，确保调查材料的完整性、准确性和真实性。 （三）出成果阶段。这是调查研究从感性认识到理性认识、再由理性认识到实践的飞跃，关键是要运用科学思维方法进行"深加工"，确保形成高质量成果。 10.形成报告。调研报告是调查研究成果和精华的集中呈现和高度浓缩。调查研究后，重点是要做好调研报告起草、修改和转化应用。起草报告，一定要把握主题、重点突出，言之有物、论证有力，文字准确、生动朴实，结构自由、不拘一格，短小精悍、言简意赅。修改报告，重在对主题、观点、内容进行反复琢磨，加以增、删、改、调的工作，如此反复几次，方能定稿。转化应用，关键是要将调研成果转化为政策措施，打通调研从认识到实践的"最后一公里"。好的调研报告，不用长篇大论，关键是抓准了问题，提出了解决问题的方法措施，这是最重要的。邓小平同志在调查研究时，亲自动手撰写的调研报告文风朴实，分析精辟，见解深邃。毛主席曾幽默地说，看邓小平的报告，"好像吃冰糖葫芦"。希望大家的调研报告不要干巴巴的，变成了写讲话、写文件，也要给人有"吃冰糖葫芦"的感觉。 四、如何提高调查研究的质量 任何工作都有一个标准和质量的问题，提高调查研究的质量是一个永不懈怠、与时俱进的过程。 第一，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终。这既是做好新时代调查研究的根本遵循、根本方向，也是提高调查研究质量的根本路径、根本方法。要把学懂作为前提，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，始终保持在理论上的清醒和政治上的坚定，自觉用以指导调查研究工作。要把弄通作为基础，深刻把握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法，在调查研究中融会贯通、活学活用。要把做实作为落脚点，把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，同贯彻总书记关于"三农"工作和乡村振兴重要论述结合起来，同贯彻党中央、国务院乡村振兴决策部署结合起来，在调查研究中做到知行合一。 第二，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义。这是搞好调查研究的世界观和方法论。要坚持一切从客观实际出发，提高调查研究的全面性和客观性。要学好用好事物矛盾运动的基本原理，增强问题意识、坚持问题导向，注意在调查研究中抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。要学好用好唯物辩证法的根本方法，把握局部和全局、历史和现实、当前和长远、重点和非重点的关系，防止调查研究的局限性和片面性。要学好用好认识和实践辩证关系的原理，坚持实践第一的观点，使调查研究根植实践、源自实践又指导实践、推动实践。 第三，坚持把贯彻落实党中央、国务院决策部署作为出发点和落脚点。不谋全局者，不足以谋一域。围绕中心大局开展调查研究，才能忙到点子上、谋在关键处。我们的调研是一个"点"，但是在调研中不能忘了全局，这是一个辩证关系，胸中有全局，调研才有方向。要围绕贯彻中央农村工作会议精神，聚焦当前最紧迫的任务和面临的突出问题，有针对性地列出调研题目，做到凡是该掌握的情况就掌握清楚，凡是该研究的问题就研究透彻，拿出有分量、有价值的调研成果，推动工作落地见效。要坚持和完善重点课题调研制度，确定调研课题要与落实重点任务、破解重点问题结合起来，评选调研成果要与转化应用成效结合起来，防止关起门来搞调研、为调研而搞调研的现象，坚决纠正研而无用、一研了之等问题。 第四，坚持把形式主义和官僚主义作为大敌。调查研究就是为了破除形式主义、官僚主义，必须持之以恒在增强脚力、眼力、脑力、笔力上下功夫。要增强下马观花的脚力，多到困难大、矛盾多的地方去，多到情况复杂、群众意见多的地方去，多到自然条件差、工作基础差的地方去。要增强明察秋毫的眼力，淬炼观察力、发现力、判断力、辨别力，善于发现问题、明辨是非、捕捉亮点、抓住根本。要增强研机析理的脑力，多学习、多思考，脑筋一动、活水自来。要增强以文辅政的笔力，弘扬"短实新"的文风，出思想、出精品、出力作。 第五，坚持领导干部带头执行调查研究制度。大兴调查研究之风，关键在领导带头。要坚持局班子成员为局机关全体干部职工作表率、局机关为全国乡村振兴部门作表率，推动调查研究在系统蔚然成风。我首先要带头坚持，局班子成员要带着分管司、中心搞调研，司长、主任要带着干部搞调研，层层搞好传帮带、发扬好传统。一是人人都要过这一关。调查研究工作，无论是对领导者或被领导者，都是绝对必要的。过不了这一关，你的能力和水平永远上不去，你对客观事物的了解永远上不去，也就难以胜任领导工作和岗位职责，增强本领就是一句空话。领导干部不搞调查研究，就会瞎指挥、拍脑袋；一般干部特别是年轻干部不搞调查研究，机关待久了就成了"小官僚"，"温水煮青蛙"也就"废"了。二是自己多体验。调查研究不是什么高深理论，主要是实践，关键是靠自己身体力行。只有通过调查研究，自己动手，自己动脚，用自己的眼睛观察，才能提高调查研究工作的水平。自己亲自调查研究以后，多多少少都会有点经验体悟，再加以学习借鉴别人的经验，得益就会多些，提高就会快些，进步就会大些。三是坚持下去。时时事事处处都有调查研究，有工作就有调查研究，关键是要时刻绷紧调查研究这根弦。调查研究是一件很辛苦、很费力的事情，不是一劳永逸的事情，不是一个时期的突击工作，应当成为一种常态、一种习惯、一种工作，只有起点、没有尽头。不怕苦、坚持下去，日积月累就会有质的飞跃，一定会终身受益。 习近平总书记指出："善于学习，就是善于进步。"我感到，调查研究就是最好的学习，是面向基层、面向群众、面向实践的学习。局机关全体干部首先要从思想上重视起来，大兴调查研究之风，养成学思践悟的习惯，在调查研究中锤炼忠诚坚定的政治品格、精专高强的过硬本领、唯真求实的良好作风，激发对乡村振兴工作的热爱和执着，推动工作高质量发展。