2023年全国“两会”精神教育宣讲提纲(第2/3页)

（三）由消费和投资构成的内需，是经济增长"主引擎"。无论是提请审议的政府工作报告，还是提请审查的计划报告和预算报告，都把全力做好扩大内需这篇大文章作为2023年的重点工作内容。促消费专栏用了"千方百计"四个字，凸显了要把恢复和扩大消费摆在优先位置。让消费"跑起来"，关键是百姓"钱袋子"鼓起来。当前扩大消费的核心在于多渠道增加居民收入，稳定就业预期，恢复消费信心。多渠道增加城乡居民收入，特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力"，抓住了当前稳消费的关键。促进消费提质扩容，离不开"新"力量的助力，随着数字技术快速发展，直播电商、即时零售等新模式成为创造消费新增长点的重要力量，要加快线上线下消费融合，促进生活服务业触网上"云"，打造更多新消费业态。做好稳投资工作，是扩大国内需求的重要支撑，要鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，激发民间投资活力，利用好地方政府专项债券扩大有效投资这一重要手段，要确保政府投资力度不减，更好发挥"四两拨千斤"的带动作用。

三、高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务

在参加江苏代表团审议时，习近平总书记突出强调"牢牢把握高质量发展这个首要任务"，提出"必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展"等四个"必须"的要求。我们要牢牢把握加快构建新发展格局这个推动高质量发展的战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力推动产业链供应链优化升级，以更好适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势。

推动高质量发展，必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，做好"质""量"统一的大文章。当前，我国已进入高质量发展阶段，不能简单以国内生产总值增长率论英雄。只有始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求，实现有效益、有质量、可持续的发展，才能切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，为经济社会持续健康发展夯实基础。

推动高质量发展，必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放，通过深化改革创新增添动力、激发活力，形成共同推动高质量发展的强大合力。

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，牢固树立和践行以人民为中心的发展思想。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。强基才能固本，本固方能邦宁。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，为群众提供家门口的优质服务和精细管理，坚持和发展新时代"枫桥经验"，及时化解矛盾纠纷，紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、始终保持干事创业精神状态，凝心聚力谋发展，笃行实干开启新征程

党的二十大擘画的宏伟蓝图，通过过开局之年全国两会，凝聚广泛共识和磅礴之力，落实为再出发的国家行动，正在一步步变为现实。新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。无论是加快建设现代化经济体系，还是加快实现高水平科技自立自强，无论是加快推进农业农村现代化，还是扎实推进共同富裕，都需要我们付出艰苦的努力，始终保持干事创业的精神状态，才能不断从胜利走向胜利。

（一）牢牢把握认识经济发展新常态，明思路、强引领、转作风，增共识，努力作为，优化经济发展。要认真贯彻落实高质量发展要求，以改进工作作风为抓手，结合实际将报告提出的各项工作部署项目化、指标化，坚决做到心中有数、执行有力，以思想之变、作风之变带动行动之变、发展之变。坚持传统产业和战略性新兴产业"双轮驱动"，探索"以贸促工、贸工结合"新路子，想方设法把特色优势产业搞上去，加大力度培育扶持战略性新兴产业，全力打造现代化产业新支柱、新引擎。坚持"两个毫不动摇""两个健康"，秉持"产业第一、企业为大""有事服务、无事不扰"理念，大力实施阳光式服务、保姆式服务，依法整治各种乱象，着力营造公平透明可预期的市场环境，让市场主体消除顾虑、放下包袱、大胆发展。

（二）立足地区资源禀赋，把资源利用起来，抢抓机遇，乘势而上，一心一意谋发展，齐心协力抓落实，为经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。要把稳增长放在更加突出的位置，积极扩大有效投资，全力稳定外贸市场，持续促进消费恢复，有效支持市场主体，巩固壮大实体经济。要聚焦深化改革开放，着力激发动能活力，坚定不移深化改革，不断拓展经贸合作，做到准确识变、科学应变、主动求变，更好地在危机中育新机、于变局中开新局。要聚焦绿色低碳发展，着力优化环境品质，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，抓好生态环境综合治理和碳达峰碳中和工作，促进人与自然和谐共生。要聚焦满足群众期盼，着力提升民生福祉，始终坚持以人民为中心的发展思想，在城市品质、乡村振兴和公共服务上铆足劲、发好力、办实事，让老百姓的生活"芝麻开花节节高"。要聚焦防范风险隐患，着力维护和谐稳定。全面落实粮食安全党政同责，全面排查各领域风险隐患，持续提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

（三）以思想理论建设为根本、以党性教育为核心、以道德建设为基础，不断增强思想和行动的自觉性，作风建设持续化。把思想和行动统一到全国两会决策部署上来，以时不我待的紧迫感、苦干实干的精气神狠抓落实，是摆在我们面前的重要而迫切的任务。要列出时间表，画出路线图，明确责任人，把各项任务落到实处。要舍得下"绣花"功夫，在打通政策堵点、补齐工作短板、加强协同配合上发力，打通落实的"最后一公里"，让政策措施落地见效。要牢固树立质量意识，完成任务既应倒排工期、有序推进，更应严把质量关，不片面追求数量和进度，确保工作成效经得起历史和人民检验。领导干部以勇于担当、真抓实干的作风以上率下，是推动工作的重要动力，也是形成落实合力的关键。一门要树立正确用人导向，在选人用人上注重实干实绩，激发广大干部狠抓落实的干劲。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。以"咬定青山不放松"的韧劲、"不破楼兰终不还"的拼劲、"踏平坎坷成大道"的闯劲全力抓落实，我们定能战胜前进路上的各种风险挑战，交出无愧于时代和人民的"硬核"答卷。