全国政协专题协商会发言汇编（数字经济持续健康发展）(第3/3页)

关于支持工业互联网建设、中小企业数字化转型问题。财政部从2018年起将工业互联网纳入制造业相关专项资金支持范围。同时，对国家级专精特新"小巨人"企业给予支持。今年，中央财政将继续把工业互联网作为资金支持重点，并将中小企业数字化、网络化、智能化改造作为中小企业发展资金的重点支出方向予以保障。

关于网络安全问题。财政部积极支持相关部门开展工作，通过部门预算予以经费保障，同时充分发挥好中国互联网投资基金等政府投资基金作用，促进网络安全健康发展。下一步，将继续通过上述渠道做好资金保障。

关于建立电子病历制度问题。财政部已经支持配合相关部门做了一些工作，如积极支持国家医保局、国家卫生健康委等部门开展医疗服务价格监测，对公立医院取消药品、耗材加成给予补助，同时配合国家医保局遴选河北唐山、江苏苏州、福建厦门、江西赣州、四川乐山等城市开展深化医疗服务价格改革。这些工作有利于破除公立医院以药养医的补偿机制，理顺医疗服务价格，为建立全国统一的居民电子病历制度提供基础支撑，积累必要经验。

下一步，中央财政将继续完善财税政策，落实相关工作，推动数字经济健康发展。

国家市场监督管理总局副局长秦宜智：

全国政协以推动数字经济持续健康发展为主题开展专题协商，用心良苦，意义重大。委员们对市场监管提出了建设性意见建议，我们表示衷心感谢。

近年来，市场监管总局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，坚持发展和规范并重、活力和秩序兼顾，在数字经济领域开展了一系列监管实践，目的是依法维护市场各方合法权益，为数字经济健康发展营造良好生态环境。一是着力构建公开、透明、可预期的制度环境。积极推动反垄断法、电子商务法等法律修订，出台《网络交易监督管理办法》等部门规章，研究制定互联网平台分类分级指南、平台落实主体责任指南等指导性文件。二是依法纠治数字经济领域突出问题。强化竞争监管执法，强化经营者集中审查，查处严重破坏竞争秩序典型案件。三是探索创新数字经济治理模式，形成全流程闭环治理。四是提升数字化监管能力和水平，初步建成电子商务主体库，着手建设五级贯通的网络交易监测监管系统。

下一步，市场监管总局以习近平总书记关于发展数字经济的重要论述为指导，本着监管是为了发展的理念，坚持依法治网、创新治网、以网治网、信用治网、协同治网的思路，重点开展五方面工作：

一、坚持依法治网，加快完善数字经济治理规则制度，综合运用法律、法规、标准、指南，设置好"红绿灯"。今年将积极推进反不正当竞争法修订工作。

二、坚持创新治网，遵循数字经济发展规律，创新治理方式和手段，做好事先引导和事中防范，尽量避免用不再适用的老办法对待不断出现的新事物，让监管更好为发展服务。

三、坚持以网治网，加强大数据、新技术在监管中的运用，用数字化监管手段重构监管业务流程。

四、坚持信用治网，强化跨部门、跨地区、跨层级市场主体信用信息归集、共享、公示，结合信用评价结果推行信用分级分类监管，完善信用约束激励机制。

五、坚持协同治网，加强联合执法、联合惩戒，充分发挥社会监督、媒体监督、公众监督作用，共同推动数字经济行稳致远。