某县政府领导班子2023年度专题民主生活会对照检查材料

某县政府领导班子2023年度专题民主生活会对照检查材料

根据中央和省委、市委关于第二批XX单位开好专题民主生活会的通知要求，XX县政府领导班子紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题，聚焦"学思想、强党性、重实践、建新功"总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述以及中央经济工作会议、省委市委全会暨经济工作会议等重要精神，紧密联系工作实际，广泛征求意见、开展谈心谈话，对照"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任"等6个方面，深入查找存在问题，深刻剖析原因，进一步明确改进方向。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题及具体表现

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

县政府领导班子高度重视理论武装，始终把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，坚定不移地以XXXX思想为航标灯塔、精神砥柱、行动指南，学思践悟，对标笃行，但在学深悟透、联系实际、学以致用上仍有差距。

一是在学懂上还有差距。政府班子中心组学习虽然安排比较不少，但在运用县长领学、支部讲学、培训促学、活动比学、专班督学"五种学习方式"方面做得还不够好，有的同志在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫不够，存在以学习文件、听辅导报告代替读原著的现象，没有真正实现把零星的时间焊接起来，让点滴的领悟系统起来，养成习惯、形成自觉。比如，落实"第一议题"制度不够到位，理论学习表面化、程序化，没有真正做到全面系统学、联系实际学、带着问题学。

二是在弄通上还有差距。把XXXX思想同习近平总书记视察XX重要讲话精神，联系起来学习还不够，反复学、持久学的主动性和韧劲还不强，在全面把握、相互打通上做得还不够。比如，一些同志对分管领域涉及到的内容学习较多较为深入，对其他领域的学习相对较少，运用新理论新思想破解工作难题还不到位。再比如，有的同志在增强开放外源动力、积极融入全国全省重大战略，助推产业高质量发展方面招数不多，办法不活，效果不明显。

三是在做实上还有差距。班子在理论学习上虽然能够做到先学一步，把推动高质量发展作为根本方向，但实际工作中，把新思想新论断新战略彻底转化为具体推进举措，还需要进一步落细落实。比如，在推动主导产业高质量发展方面，尽管县政府班子坚决贯彻落实全市"三城建设"部署要求，主动对接XX中国食品名城建设远景目标，致力推动XXXX产业向食品添加剂、新材料、原料药转型发展，但产业层次不高、产品附加值较低、市场竞争力不强的问题还没有得到有效解决，构建产业间大循环、企业内小循环相结合的绿色循环经济体系还处于起步阶段，稳增长促发展、调结构促转型的任务依然艰巨。

（二）维护党中央权威和集中统一领导方面

政府班子坚持把党的领导贯穿到各领域全过程，不折不扣贯彻落实党中央大政方针，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。但对照更高标准更严要求，有时在抓工作落实上还不能完全做到扭住不放、寸步不让。

一是领导核心作用发挥还不够充分。能够集中精力把方向、谋大局、定政策、管干部、抓落实，但在有些领域仍存在一定差距。比如，融合XX工作理念树的还不牢，少数基层党组织对以党的建设高质量推动经济社会发展高质量认知有偏差，没有很好地把各方面力量动员起来、组织起来、凝聚起来，导致抓XX、抓经济二者结合不够紧密。再比如，抓人才工作效果不够理想，人才总量不大，城乡规划建设、产业转型升级、乡村振兴和社会治理等领域的人才还比较少，专业型高层次人才匮乏的局面还没有从根本上得到扭转。

二是基层组织政治功能还存在薄弱环节。始终坚持把强化基层组织政治功能，作为抓XX促发展的关键核心，但仍存在抓得不实的问题。比如，抓党员干部思想教育培训的方式不够灵活，更多的还是采取集中宣讲、办培训班等方式，在抓好新时期基层治理，实现乡村全面振兴，推动农业农村高质量发展等方面，设置的课程还比较少，教育培训的针对性、实效性有待进一步增强。再比如，对基层党组织"三会一课"指导督促不够，存在重安排部署、轻督促指导的问题，部分基层党组织"三会一课"制度执行不到位，活动内容单一，会议记录不够规范，与工作实际联系不紧，存在走过场图形式现象。

三是推动上级决策部署落实还有差距。能够认真贯彻执行党中央和省委市委各项决策部署，但仍有一些工作还存在标准不高、措施不实的问题。比如，在推进落实基层治理体系和治理能力现代化方面，虽然专门召开会议，制定出台了XX引领基层治理高质量发展相关机制措施，并强力组织推进，但还存在配套制度不完善，乡镇扩权赋能、镇改办、村改居等工作推进缓慢，城市基层XX还没有实现全覆盖等，再比如，县政府始终高度重视中央决策部署的落实，持续开展习近平总书记关于粮食安全、安全生产、生态环保等重大指示批示精神贯彻落实"回头看"活动，相关工作取得了积极成效，但在推进过程中，仍然发现少数基层干部，出现思想不重视、贯彻不深入、落实打折扣现象，虽然及时引正纠偏，但也暴露出了，在推进上级部署落实上，还存在一定差距。

（三）践行宗旨、服务人民方面

一是破解瓶颈制约的效果还不够好。能够紧紧扭住制约改革发展的瓶颈问题，拿出实招硬招，持续加力解决，但各方面效果还没有充分显现出来。比如，项目支撑能力还不够强，围绕主导产业补链延链强链、集群集约发展的重点项目储备的还不足，打基础、利长远的重大项目还不够多，"XXXX"项目谋划储备的力度还不够大。土地制约还比较突出，土地收储机制还不完善，批而未用、批后未建、低效使用现象依然存在。再比如，城乡融合发展体制机制还不够健全，城乡发展不平衡问题依然较为突出，特别是部分乡村缺乏主导产业，村集体经济发展滞后，个别村道路、村级活动场所等基础设施还不完善，以城带乡、城乡互动的发展局面还没有完全形成。

二是巩固脱贫成果工作还有不到位的地方。面对急难险重的改革发展任务，一些工作还没有取得互促共进的整体效应。比如，在巩固脱贫成果，加快推进乡村振兴上，各镇村之间的发展还不够平衡，农村资源要素保障力度还不够大、活力还不够足，乡村人才队伍还比较匮乏，从"两不愁三保障"到真正实现"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"依然任重道远。

（四）求真务实、狠抓落实方面

政府班子能够坚决贯彻上级重大决策部署，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当尽责、勇于直面困难，有力促使了招商引资、项目建设、产业转型、城市建设、乡村振兴等重点工作扎实推进。但对照极端负责的要求，仍有一些工作做得不到位。

一是抢抓机遇意识仍需提升。当前，正是奋力实现2024"开门红"的关键时期，各地都在积极研究与省、市重大战略部署的切入点和结合点，聚焦"XXXX"和战略性新兴产业发展，围绕基础设施、民生保障、乡村振兴等领域，持续加大沟通对接力度，争取更多项目资金支持。反观我们，个别干部仍存在等靠要思想，在找准与上级政策导向、重要规划、重大战略布局的契合点上，做的还不够好，还满足于落实上级指示、完成年度任务的想法，解放思想、放手去干、勇闯新路的劲头还需进一步加强。

二是贯彻新发展理念还有差距。有的干部仍未完全摆脱传统发展模式的路径依赖，与新发展阶段的要求还有一定距离。比如，在推进创新驱动上，企业创新发展能力不强，科技创新活力不足，创新型企业、高新技术企业不多，数字经济还在起步阶段，新产业新业态新商业模式较少，科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系还不完善等。再比如，绿色发展能力不强，一些环保设施建设相对滞后，污染管控防治措施有待加强，科技含量高、资源消耗低、环境污染少、循环可利用的产业结构和生产方式还没有完全形成。

三是应对风险挑战的能力还需提升。能够高度重视妥善化解各类风险挑战，但具体工作中还存在预见性主动性不够的问题。比如，金融风险虽然总体可控，但非法集资、重点企业、互联网金融等风险还禁而未绝，守住不发生系统性区域性金融风险的底线，还需要下更大功夫。

（五）以身作则、廉洁自律方面

一是"四风"问题禁而未绝。县政府班子纠"四风"转作风的态度，历来是坚决的，取得的成效也是明显的，但"四风"问题树倒根在、顽固复杂，高压之下仍有少数人心存侥幸、顶风违纪，尤其是形式主义和官僚主义问题在一些领域还依然存在。比如，县纪委监委2023年共处置不作为、慢作为、乱作为等政府系统问题线索XX起，党纪政务处分XX人，通报XX人，通报单位XX个。

二是反腐倡廉仍需持续加力。能够认真落实党风廉政建设责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，注重用身边人身边事开展警示教育、以案促改，引导各级领导干部从违纪违法案件中汲取教训、引以为戒，带动全县党风政风不断好转，但在一些权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，反腐败的监督网还不够密、防火墙还不够牢。2023年全县纪检监察机关共立案侦办违规违纪案件XX件，同比增长XX％；党纪政务处分XX人，同比增长XX％；组织处理XX人，涉嫌犯罪移送检察机关XX人，这表明我县反腐倡廉的任务仍然艰巨繁重。

（六）履行全面从严治党政治责任方面

政府班子认真履行全面从严治党主体责任，在加强领导、组织推动、抓好教育管理、严格执纪监督等方面，研究采取了不少有力举措，收到了较好成效，但对照新时代党的建设总要求，还存在一些问题。

一是管党治党压力传导还需加强。对全面从严治党面临的一些新情况新问题研究不够深入、创新举措不多、指导督促不够严格。比如，有的领导干部对履行主体责任认识不到位，对基层传导压力不够，仍觉得XX是虚任务、软指标，没有把主体责任真正放在心上、抓在手上、落实到行动上。再比如，有的基层党组织纪律规矩意识不强，重大事项请示报告制度执行得不够好，报告的主动性时效性不强，存在事前不报告、先斩后奏的现象。

二是基层XX仍存在薄弱环节。能够牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层基础不断强起来，但一些基层党组织还不够坚强有力。比如，少数软弱涣散村的基层党组织带头人经验不够丰富、视野不够开阔，对推动农村产业振兴，加快农业高质量发展，思路还不够清晰，仍需要进一步学习和加强。再比如，个别非公经济组织抓XX促发展意识不强，XX工作与业务工作"双融合双促进"思路还不够完善，活动载体还不够丰富，企业XX红色引擎作用不明显，经济发展与企业XX"两张皮"现象仍然存在。

二、原因分析

县政府班子查摆出来的问题，既有班子自身建设不到位的因素，也有对基层监管不够的原因，究其根源，主要有以下四个方面：

（一）理论水平有待进一步提高。有时候认为理论学习不如抓落实、具体干来的直接，主观上放松了对理论学习的要求，没有认识到理论素养是党员干部安身立命的看家本领。工作中过多地把精力投入到抓发展、抓经济上，存在"只顾埋头拉车，不会抬头看路"问题，缺乏"活到老、学到老"的精气神，学习的主动性、紧迫性还不够强，对中央提出的新理论、出台的新政策、制定的新方略，理解的还不够深入，没有沉下心来系统地全面地学习研究，致使用科学理论指导实践、推动高质量发展做得还不到位。

（二）争先创优意识有待进一步增强。能够做到面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央和省委市委各项决策部署落地生根。但面对千头万绪的工作、越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束，不由地产生歇一歇、缓一缓的念头，不愿触及深层次矛盾，习惯于循规蹈矩，用老办法解决新问题，拼劲少了，闯劲少了，满足于一般化、过得去，不能很好地把中央和省委市委决策部署与XX实际结合起来，创造性开展工作。

（三）主体责任有待进一步落实。有的同志仍然片面认为XX工作是务虚的，而且抓XX耗时耗力，还不容易出成绩，不像抓经济工作那样有成就感，大部分时间精力都放在招商引资、项目建设等经济工作上，对基层XX工作投入精力较少，党的基层基础工作抓的不够。尤其是对新形势下基层XX工作的新情况新问题研究谋划不深，平时提要求多、听汇报多，满足于宏观安排、调研观摩，而在督促指导、全面提升上投入精力少，专题研究解决问题不够，运用创新思维和科学方法，破解XX难题的水平还需提升，一定程度上影响了XX工作的整体水平。

（四）党性修养有待进一步锤炼。锤炼党性是一个自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程，是一个长期持续的过程，只有进行时，没有完成时。但有的领导同志自认为受党培养多年，思想成熟、经验丰富，主观世界和政治立场不会出现较大的问题，没有真正领会到共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地锤炼，还存在以工作替代党性锻炼的现象，没能做到时刻对照党章党规党纪，衡量检查言行、审视思想和改进工作。

三、整改措施

（一）加强党性修养，提升政治站位。持续巩固深化学习贯彻XXXX思想XXXX，班子成员带头深入学习贯彻落实XXXX和XXX精神，以关键少数带动绝大多数，再鼓干劲、再下真功，以扎扎实实的工作成效检验XXXX学习成果。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思想的侵蚀，提高政治鉴别力、敏锐性，不断增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，拥护"两个确立"。经常对标看齐，始终紧跟习近平总书记步伐、紧扣党中央节拍，全面贯彻党的理论和路线方针政策，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。

（二）坚持学用结合，注重融会贯通。及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，把党的先进理论、权威著作作为必读书目，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学，深学细照笃行，学出坚定信仰、学出使命担当。坚持以学促用、以学促行，聚焦县域经济发展中的突出问题，开展创新性、前瞻性研究，更好地谋划思路举措，把学习成果充分体现到具体实践中，以党的建设高质量推动经济发展高质量。

（三）持续务实创新，积极担当作为。坚持把实事求是贯穿于各项工作全过程，进一步倡树严谨务实、雷厉风行、真抓实干的工作作风，踏踏实实工作，兢兢业业办事，做到知实情、办实事、求实效，不断提高谋划能力、创新能力、落实能力。主动站位全县发展大局，把握大势，超前思考，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，找准工作突破口和着力点，勤于探索，勇于创新，推动产业转型升级、项目招引建设、城乡融合发展和乡村全面振兴等各项工作，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设"XXXX"社会主义现代化新XX。

（四）强化主责意识，从严管党治党。按照新时代党的建设总要求，进一步树牢主业主责意识，严格落实"一岗双责"，加强对基层党组织履行XX责任情况的监督，着力强化教育警示、约谈提醒、压力传导、问责追责等工作，从严传导压力责任，把主体责任向基层延伸、向部门延伸、向薄弱领域延伸，以务实有效的举措确保制度不空悬、责任不空转。坚持敢管敢严、真管真严、长管长严，坚持有案必查、有腐必反，切实加大反腐力度，从严从快核查处置违纪违规和腐败问题，不断巩固和深化反腐败斗争压倒性态势，使管党治党真正从宽松软走向严实硬。