集团公司2022年度领导班子民主生活会对照检查材料(第2/3页)

（五）关于"带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战"等方面。

一是底线思维、风险意识需要进一步提高。面对当前复杂形势和风险隐患，党委班子能坚决树牢底线思维、风险意识，全力巩固安全平稳基础，为集团高质量发展提供了良好环境。但深刻反思起来，党委班子底线意识、风险意识还不够强，抓安全管控还不精准、全面。比如，去年发生的"XX"安全生产问题，打破了集团连续多年保持的安全无事故良好局面，虽然我们第一时间对问题隐患进行了整改，开展了安全预防事故警示教育，但也反映出我们在安全隐患排查整治方面还存在漏洞和盲区，一些工作责任制度落实不严格，放松了对安全工作的应有的时刻警醒，导致风险隐患仍然不同程度存在。二是敢于斗争、善于斗争的能力本领需要进一步提高。面对集团改革发展的新形势、新变化、新要求，存有抱残守缺心理，不想主动拓宽思路、不能积极探索有效措施，在班子成员不同程度存在畏难情绪和求稳怕乱的思想。比如，在改革攻坚能力方面，党委班子高度重视贯彻落实国企改革三年行动要求，借助混合所有制改革东风，加快解决XX公司、XX公司经营不善、管理不强的问题，但在一些改革事项的落实方面却存在打折扣、不彻底的问题，虽然党委多次研究推动，但混改工作一直停留在调研论证阶段，没有得到有效解决。

（六）关于"带头落实全面从严治党政治责任"等方面。

一是压实靠牢全面从严治党主体责任还不到位。推动所属公司党组织全面落实从严治党主体责任还不够有力，有的基层党委对履行哪些主体责任界限不清，有的党委（支部）书记自身应该承担哪些职责定位不准，存在"眉毛胡子一把抓"、统筹兼顾不好的问题，说明党委领导班子在推动党委主体责任、党组织书记第一责任人责任落实传导压力不够。二是干部队伍管理还不够严格。领导班子成员虽然自身能够自觉遵守廉洁从政准则，知敬畏、守底线，做到慎初、慎权、慎独，但既作表率、又敢管理做得不够，缺乏用制度管人，用规程办事自觉性持续性。比如，有的班子成员对自己分管部门、单位和干部职工管理要求不严，"一岗双责"落实不严，抓党风廉政建设、纪律作风整顿的力度不大，形成"干与不干一个样，干好干坏一个样，干多干少一个样"的思想，有的领域还发生违规违纪问题，一定程度上存在失之于软、失之于宽的问题。这些问题的发生，除违纪人员自身原因外，也跟党委治党不严、履责不实有关，特别在严抓严管、预警预防、警示教育实施的一些措施，未能完全取得预期效果。

二、产生问题的原因分析

（一）理论学习还有不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的先进理论学习缺乏系统性、全面性，从某种程度上讲学习成效水平还比较低，还没有真正将思想理论的精髓要义消化吸收，内化于心，外化于行，与谋划工作、破解难题紧密联系、深度结合，也反映出党委班子对新形势下加强理论武装的重要性、紧迫性认识不足，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在集团落地生根、开花结果还不到位。

（二）党性锻炼有所放松。集团党委中心组学习按计划和要求也能部署安排，但学习深入性、系统性、实效性不足，没有真正达到通过政治理论学习，强化党性修养，进而解决好理想信念、精神状态、群众观念、执政能力等问题。班子成员对党性锻炼的艰苦性、长期性认识不够，没有对照"对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁"国企干部20字标准严格要求，放松了世界观、人生观、价值观改造。

（三）宗旨意识有所弱化。以人民为中心的发展思想树得不牢，对"为了谁、依靠谁、我是谁"认识不到位，对"一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去"的群众路线坚持不好。表现在服务群众工作不深入细致，习惯坐在办公室听汇报、提要求，真正沉下身子，一线调研少，努力解决群众关心维修、抄表等供水保障的热点、难点和焦点问题少，为民、利民、便民措施创新不足，为民意识淡薄，奉献精神弱化。

三、下步努力方向和整改措施

针对存在问题及原因，集团党委班子将深刻反思、吸取教训，健全完善制度机制，即知即改、立行立改。

（一）抓好理论学习，提高政治修养。健全学习制度，创新学习方法，拓宽学习渠道，全面、系统地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，特别是反复组织学习关于治水重要论述，忠诚"两个确立"、增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。强化七项组织生活制度落实，班子成员带头上好党课、落好双重组织生活制度，提高班子成员的政治理论素质，增强党委班子凝聚力、向心力和战斗力。

（二）聚焦中心大局，积极担当作为。站在讲政治、讲大局的高度，融入全市经济社会发展全局，认真思考谋划集团高质量发展进局工作，立足供水保障主责主业，坚持守正创新、敢于争先，坚决贯彻市委市政府赋予的各项任务，着力聚焦市第十三次党代会和全市深化国资国企改革会议精神，紧扣我市GDP"XX"任务，坚定不懈推进集团"XX"战略目标，大力开发水库生态资源、积极拓展排水板块、加快智慧水务建设、全力打造水电联合营商品牌、克难推进XX工程早日开工，以水务速度、水务作为努力实现"财政输血"到"自我造血"转变，摆脱对财政补贴依赖，为XX振兴发展新突破做出水务贡献。

（三）践行为民宗旨，提升服务水平。牢记党的根本宗旨，积极践行以人民为中心的发展思想，认真贯彻党的群众路线，坚持把企业和群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验水务工作、服务能力的最高标准，聚焦解决老百姓关心的实际问题来抓谋划、作决策、办事情。坚持把保障和提高职工群众生活水平放在重要位置，用发展的办法解放发展问题，完善领导班子成员分工挂钩制度，加强深入基层调研指导工作机制落实，每名班子成员带课题、带问题进行基层调研，加大深入下属企业频次，全面了解基层实际困难，以解决问题的程度检验落实的效果。