公司党委2022年巡视巡察整专题民主生活会班子对照检查材料

公司党委2022年巡视巡察整专题民主生活会班子对照检查材料

按照集团党委《XX集团党委及所属二级单位党组织领导班子巡视巡察整改专题民主生活会工作方案》要求，我们结合工作实际，在深刻认识和学习的基础上，党委班子深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，认真对照XX省委巡视整改意见、XX市委专项巡察整改意见、XX市国资委党委专项整改工作意见，深入查摆突出问题，深刻剖析产生问题的主要根源，进一步明确了下步整改措施和今后努力方向。现将对照检查情况报告如下：

一、总体情况

2022年，在XXXX集团党委的坚强领导下，XX公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立"四个意识"，不断增强"四个自信"，坚决做到"两个维护"，全面加强党对公司体制机制改革和业务转型升级的领导，坚定奋起"二次创业"，突出产业招商、园区运营的核心业务，盘活存量资产，转向轻资产运营，围绕"项目攻坚年"，推进重点项目建设，有序推进各项改革任务，取得初步成效，为高质量可持续发展打下了坚实基础，努力擦亮XX合作的"金字招牌"。

一是提升站位讲政治。公司党委把加强党的集中统一领导作为公司改革发展的根本保证，突出政治建设，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实XX、XX两地党委政府和XX集团党委的各项决策部署，把维护习近平总书记核心地位作为第一位的政治要求落实到了实际工作中，做到了在思想上高度信赖、在政治上坚决拥护、在感情上衷心爱戴。强化管党治党政治责任，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，落实好全面从严治党各项要求，为公司改革发展提供坚强政治保证。

二是强化担当促履职。面对复杂形势和各种挑战，党委班子迎难而上、攻坚克难，把全力推动XX公司改革发展作为政治担当的主要内容，多措并举解决历史遗留问题，精准发力推进重大项目建设，内外发力推进公司改革转型，在落实两市党委政府和XX集团的重大决策部署上工作有力度、成绩有亮点。年底前，将奋力完成三个落地：XXXXX产业园、XXXXXXX小镇、XXXXXXX落地；两个开工：XXXXXX、XXXXXX项目开工；一个去化：XXXXXX项目去化的目标。

三是瞄准关键改作风。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，采取有效方式推动党委理论中心组学习、党委会"第一学习议题"的自觉性，筑牢信仰之基。公司全员完成党风廉政建设责任书的签订；配合集团完成2021年经营责任审计、2022年经济效益专项审计；针对重点领域、重点环节，开展联合监督检查；开展重大风险评估，对重大风险进行跟踪监控。结合王清峰案件，党委班子联系思想和工作实际，以"中层干净担当"为主题，对党委班子进行党性分析和对照检查，2021年12月28日召开了XX公司"以案促改"专题民主生活会，收到了领导班子意见建议16条，领导班子成员个人的意见建议43条，其中长期坚持事项16条，立行立改事项1条，持续跟进事项31条。党委班子坚持开短会、讲短话、集中布置工作，建立《XX公司职工大会制度》和定期召开经济工作会议，自觉接受干部职工的监督，用实际行动带动全体党员干部落实廉政承诺。

二、认真查摆存在的主要问题

（一）对照省委巡视整改5方面

1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想还需持续发力，落实党中央重大决策部署不够到位。党委先后召开党委会16次，开展"第一议题"学习16次，中心组学习3次，通过专题会、研讨会等形式，及时跟进学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，对公司重大发展战略进行研究，班子间也交流发言，班子的政治素质、政策水平和领导能力得到有效提升。但依然存在一些不足，比如反复学、持续学、深入学还不到位，在学习过程中，把握新时代国企改革、国企党建和XX合作深入融合上，还站得不高、看得不远、想得不深、联系不紧，在领悟上还缺少"磨"的功夫和"钻"的劲头，对标对表、深思渐悟还有差距。

2.落实巡视整改主体责任不够到位，管党治党存在薄弱环节。党委班子始终坚持党对一切工作的领导，心怀"国之大者"，不断完善党的领导体制机制，不断提高党的执政能力和领导水平，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、市委、集团党委的工作要求，做到全司上下统一意志、统一行动、步调一致。但依然存在一些不足，党委书记作为领导班子"一把手"，在落实全面从严治党主体责任，敢抓敢管，善抓善管，切实履行第一责任人的责任方面做得还不够，"一把手"核心作用发挥不充分。部分班子成员把意识形态工作看成是党群工作部"一家之事"，没有坚持"一盘棋"、形成"大合唱"，有的班子成员只负责分管领域的具体工作，没有把意识形态工作要求融入到日常工作中。

3.纪检监察机关落实监督责任不够严实，推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力。党委班子充分发挥纪检、监事、审计、法务等职能，形成监督合力，将监督工作有机融入到公司经营管理的重要环节，打造成为公司实现良性运营、健康发展的坚强有力"防火墙"，为公司改革发展保驾护航。但依然存在一些不足，部分班子成员对党建引领作用的重要性认识不强，致使公司党委内部监督有所弱化；监督方式较为单一，监督措施不够丰富，内部监督力量有待更加充分发挥；惩治和预防腐败体系建设还不够健全，将"身边案例"创新运用到谈心谈话还不够。

4.组织部门推进巡视整改不够深入，基层党组织建设和选人用人工作存在不足。今年，我们完成实施人力资源改革，通过组织架构调整和市场化的薪酬体系、绩效考核机制，在公司上下建立"责权明晰、奖惩分明、优胜劣汰、流动有序"的考核管理模式，达到"职务能上能下、收入能增能减、薪酬与业绩完全挂钩"的市场化经营机制。公司编制从81个缩减至46个，部门设置从9个调整为6个。我们也落实国企三年改革行动，完成公司经理层2021年度考核、2022年度经营业绩指标设定、岗位聘任协议补充协议签订等工作，激发了公司内生动力。党委班子始终坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向。但依然存在一些不足，比如公司存在人才储备不足、人才断层等问题，干部队伍的能力素质还需要进一步提升，调动党员干部及群众的工作积极性的方式不够创新和丰富。

5.坚持以人民为中心的发展思想仍需深化，以巡视整改促进民生事业发展不够有力。XX产业园是XX、XX两市开展区域协作，落实国家区域协调发展战略的重要平台，XX合作事业的每一滴成绩都会留在XX，服务于XX人民，经过五年多的发展，已成为XX区域协调发展的重要窗口。但依然存在一些短板亟待解决，比如XX产业园的经济效益和社会效益不够明显，尤其是服务XX经济社会发展的形式比较单一。党委班子深入基层一线不多，了解当地市情民意不够透彻。

（二）对照市委专项巡察12个方面

1.执行第一议题制度方面存在的问题。凡是习近平总书记对全局工作、XX、XX及国企改革发展和党的建设重要论述的内容必列，但依然存在一些不足，学用结合不紧密，浅尝辄止。存在学习走形式走过场，缺少深层次的思考，满足于表面学习，不注重用、落实的问题。比如：理论中心组学习、"三会一课"学习、党委会"第一议题"学习都存在照本宣科的现象，学习研讨交流互动得少，没有把上级最新的理论研究与要求跟XX产业园、XX公司发展紧密结合起来，指导日常工作，不注重用、落实的问题。

2.执行"大学习深调研真落实"工作机制方面存在的问题。XX产业园在XX市委市政府的领导下，将全面融入XX市、XX经开区的经济发展，围绕市第六次党代会提出的"产业支撑"战略，深化与XX经济特区合作，做实XX产业园要求，着力招引大项目、好项目，使XX公司成为入园企业的空间提供者、服务赋能者、产业合伙人。对照检查，但依然存在一些不足，部分班子成员存在调研中不够深入，主动向企业服务的不多，导致一部分企业遇到的资金、市场等要素问题和转型升级问题，一直得不到解决，"店小二"式服务做得不到位。再如，与入园企业缺少完善的沟通长效机制，XX产业园的创业氛围不浓厚，园区运营服务还有待提升。

3.执行专题研讨培训制度方面存在的问题。公司班子先后参加了XX市国资委党委和XX集团党委举办的学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神专题培训班、意识形态及舆情管理工作专题视频培训会和学习贯彻《习近平总书记关于国有企业党的建设和改革发展重要论述》专题培训会，促使班子进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢记"国之大者"，为推动XX公司改革转型升级提供坚强政治保证和组织保障。对照检查，但依然存在一些短板。公司专题研讨培训参加上级的多，公司内部组织的少，培训形式单一，效果不佳。

4.执行政治要件闭环落实机制及政治要件年度报告制度方面存在的问题。党委班子严格执行集团党委印发的《政治要件闭环落实工作指引》，对第一时间、第一议题、第一负责人传达学习、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神提出了常态化、规范化和制度化的要求。建立贯彻落实台账，专人盯办、及时跟进、按时报告、督促落实、形成闭环。2021年至今，党委会学习内容共63项。但依然存在一些问题，比如"第一议题"有力转化为"第一行动"有待进一步增强。

5.执行"一盘棋"响应机制、重大突发事件"四个一"应急处置机制、"大概率思维应对小概率事件"风险防范化解机制方面存在的问题。安全稳定是高质量发展的坚强基石，党委班子高度重视园区安全生产稳定工作，一直以来XX产业园未发生过一起安全事故。但也存在一些问题，一是值班制度落实不严，关键岗位24小时值班、领导带班制度等落实不严；二是公司安委会作用发挥不充分，班子成员的专项安全生产检查力度不够，仍停留在听报告层面；三是公司安全稳定工作局面未全面打开，目前更多的是围绕XX公司内部在开展，而对整个XX产业园的安全生产责任链未压实，安全主体责任意识还有待提高。

6.执行做到"小切口大变化"民生实事办理制度方面存在的问题。XX产业园作为XX区域协调发展的重要窗口，我们始终将招商引资作为园区发展的"生命线"，以XX物业招引为工作重心，紧密围绕总部经济、现代服务业发力，加速去化XX空置物业，快速集聚人气商气。但产业发展还有较大提升空间，经过多年努力，培育形成以高端装备制造为龙头，智能电子、新材料为主导的"1＋2"产业定位，引进了比亚迪、坤兴等大项目，打下了坚实基础。但这些企业还在蓄势阶段，产业基础还不牢，产业链还不强，释放经济效应服务民生还需一个过程。发展环境还有较大提升空间。园区产业扶持力度不强，招商政策缺乏多样性和竞争力，对优质项目吸引力不够，制约经济发展的土地、人才等瓶颈还没有根本破解，土地利用率与产出率存在明显差距。

7.执行"三个决不允许"净化政治生态机制方面存在的问题。班子成员严格执行"三个决不允许"，从未出现过与中央决定不一致的声音，不存在传播政治谣言、丑化党和国家形象的行为。

8.执行重大事项请示报告条例方面存在的问题。请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是贯彻执行民主集中制的有效工作机制。党委班子严格落实请示报告制度，凡是涉及公司发展中重大经营事项进展，都会定期向XX党政、集团领导汇报，重大事项及时向各股东请示，把党的领导贯穿公司经营发展工作的全过程。但也存在一些问题，比如对贯彻落实《条例》学习不够深入，在学深悟透、笃行做实上还有差距；向上级领导汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够；对贯彻落实《条例》宣传不够广泛，落实到公司每位党员有待进一步加强。

9.保密工作方面存在的问题。党委班子高度重视保密工作，制定出台了《XX公司保密管理规定（2022年版）》，对公司内部涉及党建、纪检、人事、维稳、商业等方面进行严格的保密规定，成立保密领导小组，构建主要领导挂帅、分管领导直接抓、党群工作部（综合管理部）协助抓的工作体系。但也存在一些问题，比如保密工作做得不够扎实、严谨，公司员工的保密意识不强的问题依然存在。

（三）对照市国资委党委专项整改工作6个方面

1.在党的政治建设方面。党委班子能够严守政治纪律和政治规矩，心存敬畏、手握戒尺，始终规范用权。但仍存在一些问题，比如对照高标准、严要求，班子的纪律规矩意识仍显不足，不自觉地产生了一些麻痹思想。还有，民主决策作用发挥不充分，有的成员没有履行好民主参谋、协助决策的作用，在党委会上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动，不充分，多数时"没意见"。

2.在深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想方面。对照检查发现，班子成员不同程度存在理论学习不系统、不深入问题，浅层学习的多、深度交流的少，在读原著基础上悟原理不够；部分同志对习近平新时代中国特色社会主义思想等还停留在学习宣传层面，缺乏系统性的解析和思考，存在着为了理论学习而学习的现象，未能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决实际问题，学习成果转化不明显，起不到理论指导实践的应有效果。对意识形态工作亲自研究不深、经常性指导督促不够，存在上热下冷现象。

3.在国有企业组织建设方面。对照检查发现，支部的党建工作比较薄弱，作用发挥力度较小，虽配备了党建秘书，但都是兼职，精力不够，支部工作自主开展得少，服从上级安排得多。基层党建活动方式单一，创新不够，组织生活内容、形式陈旧。党员先锋模范作用发挥不够，除了争取集团的评先评优机会，在XX、XX其他领域的个人、组织荣誉获评较少。XX联合党委作用发挥不够明显。

4.在纪律建设和反腐败斗争方面。党委班子认真落实全面从严治党责任，但对照全面从严治党新形势、新要求，个别班子成员对分管领域的党风廉政建设抓得还不够严、督促过问不够经常，在员工和特别是党员干部教育管理上动真碰硬、追责问效不够有力，致使一些党组织落实主体责任还不够到位，责任压力传导力度还不够大，员工日常教育管理还不够严格有效。

5.在作风建设方面。党委班子在作风上充分发挥"头雁效应"，以身作则、率先垂范，驰而不息反"四风"转作风，为公司全体党员干部作出了表率，但对照检查发现，公司作风问题监督效能有待提升，廉洁文化建设较薄弱的问题。

6.在国资监管方面。应对严峻的经济形势和园区、公司发展困境，就要有超乎寻常的工作措施和区别以往的工作力度。班子成员或多或少存在一定的形式主义，系统思维、危机意识还不够强，补短板、堵漏洞、防范化解风险挑战的本领有待加强，未建立良好的现代企业制度，领导决策能力有待提升。

三、产生问题的主要原因

问题在表面，思想在根子。经过深入查摆分析，发现主要存在以下几方面原因：

（一）理论武装有差距。理论学习想起来重要、忙起来次要，深入思考不够、实践运用欠缺，片面的认为只要作风扎实、工作踏实，不怕累、肯吃苦，解决历史遗留问题、推动产业招商、园区运营、重点项目建设就能出成果，从而放松了理念更新，疏忽了理论武装，从而导致政治站位不够高、观念更新不够快、视野不够开阔，规律把握不够精准。理论武装只求"学过了"、不求"学透了"，特别对党建工作、党风廉政建设上的一些新政策、新理论领会不深、把握不透，不能很好地运用于指导XX产业园可持续发展的实践，难以做到行动自觉。

（二）党性修养有欠缺。党委班子成员能够用党员标准严格要求自己，但存在这些问题，与党性修养锻炼不够有着直接的关系。公司正大步迈向"五年大发展"的关键时期，班子成员经验不断增多，或多或少产生了盲目自信的心理，抓日常事务得多，抓经常性的党性修养少，进取意识、奋斗精神有些减退，存在过得去、差不多就行的思想，放松对党性修养的要求，放松对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。通过这次对照查摆，党委班子认识到无论什么时候，什么情况下，都要加强党性锻炼，经受党性考验，对工作应该始终如一地保持斗志昂扬的工作精神。

（三）担当意识有淡化。对于党委做出的决策部署一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题。党委班子思想也不够解放，工作按部就班、因循守旧，对解决制约公司改革发展、园区可持续发展的瓶颈问题办法不多，主动思考、主动改革、主动改进、出谋划策的意识不强，遇事第一时间想的是是否会影响班子团结、是否会影响同志间的感情，带领、引导公司全体干部员工共克改革难关，发挥集体智慧的方法不多，导致公司整体开拓意识和改革精神不足。

（四）工作作风不扎实。面对XX公司发展的新阶段新任务新要求，班子成员带头自我加压、奋力拼搏劲头越来越强，但面对改革发展中的新矛盾、新问题，思想解放不够，存在本领恐慌，有时会看有没有成规惯例可循、有没有现成经验可用，运用创新的思维寻找解决办法做得不够，敢闯敢试的步伐不快。还有班子对组织架构、人员配置进行了优化调整，但目前全体XX干部整体斗志还需要加强，个人及团队的综合能力素质建设方面需进一步提高，缺乏"拼"的精神，严实的工作作风，对工作中的一些细节盯得不够紧，措施不够扎实，方法比较简单，部分工作推进滞后，导致有时上级决策部署落实不够有力。

四、整改措施

（一）坚定理想信念，在理论学习上求突破。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，在常抓常新、与时俱进上下功夫，进一步抓好党委理论中心组和第一议题学习，班子成员做好示范引领，带头推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，及时把习近平总书记的最新讲话精神和上级领导的指示批示贯彻到实际工作中，认真组织讨论交流，注重理论联系实际，推动成果转化，不断坚定"四个自信"，树牢"四个意识"，做到"两个维护"。

（二）强化政治建设，在锤炼党性上下功夫。对党绝对忠诚，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人。遵守党的章程和其他党内法规，坚决贯彻党的路线方针政策，落实管党治党政治责任，让严实硬的要求落地生根。目前，XX公司处在转型升级、涅槃重生的关键时刻，要把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体，以新的精神状态、新的工作作风，推动新的发展，真正把中国共产党人对信仰的执着、对事业的忠诚、对使命的担当的精气神体现在XX实践中，坚定信心、保持定力，不做躺平族、要做实干家。

（三）坚持率先垂范，在担当作为上出实招。强化责任担当意识，深刻把握XX合作的新时期新阶段新使命，切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，不回避矛盾，不掩盖问题，不推卸责任，认真贯彻上级党委的决策部署，坚持盘活土地资源与存量资产，重点突出产业招商、园区运营核心主业，深入推进公司改革，持续抓好重点项目的建设，防范化解公司重大风险，克服"等靠要"思想，提高市场竞争能力，一步一个脚印地推动，一件事一件事地圆满完成，推动XX产业园更高质量发展，确保全年各项目标指标顺利完成。

（四）加强廉洁自律，在作风建设上再严实。进一步落实管党治党责任，持之以恒抓好作风建设，严格落实党风廉政建设责任制，落实党委主体责任和纪委监督责任，落实党委书记"第一责任"、副书记"第二责任"、党员干部"基本责任"的工作职责，发挥"关键少数"作用，既带头抓好"最先一公里"又保证"最后一公里"不走形变样，加强党纪党规的经常性学习，时时处处事事自警自省自律，对纪律规矩知敬畏、存戒惧，以更高标准、更严要求确保执纪知纪守纪，坚持用制度管权管事管人，真正让制度成为规范和约束党员干部履职尽责、廉洁从政的行为准则，优化内部治理结构和权责运行规则，提高公司运行效率。严格落实中央八项规定，持续抓好"四风"纠治。加强领导干部监督管理，强化落实六位一体监督体系，为公司业务领域拓展、经营方式转变以及运营机制转化夯实内控管理基础。

以上是党委班子的对照检查材料，可能有查摆不深入、剖析不深刻、措施不到位的地方，请批评指正。