脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料(班子版4700字)
乡镇班子2019年脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料
近期收到中共xx县纪委、xx县委组织部《关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》后,镇党委高度重视,严格按照通知要求,围绕2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的主题"深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述,认真贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话和"八个着力"重要指示精神以及习近平总书记在中央政治局听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的重要讲话精神,全面对照中央第一巡视组对xx开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见和中央巡视工作领导小组办公室主任王鸿津讲话要求,增强"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",提高政治站位,强化政治担当,结合思想和工作实际,举一反三对照反思,深刻汲取教训,以决战决胜的精神扛起巡视整改的政治责任,以敢死拼命的状态全面彻底抓好整改,切实提高脱贫攻坚质量,确保如期打赢打好脱贫攻坚战",按照"两学一做"学习常态化制度化和党支部建设标准化工作要求,切实加强对专题民主生活会的组织领导,切实找准党委领导班子在中央脱贫攻坚专项巡视指出的7个方面存在的差距和不足,开展党性分析,提出了改进作风、解决问题、提升能力的办法,并按要求充分做好了会前各项准备工作。现对镇领导班子相关问题情况对照检查如下:
一、存在的问题
围绕中央脱贫攻坚专项巡视指出的问题,找准问题、解决问题,认真开展对照检查,重点有以下7个方面存在差距和不足:
1.脱贫攻坚政策理论学习不够深入。
在深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述上下功夫还不够。长期以来,镇领导班子对理论学习比较重视,但依然存在对脱贫攻坚理论学习不够深入系统的问题,主要表现为组织班子成员坐下来原文学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平扶贫论述摘编、习总书记针对xx工作的重要指示批示,省州县关于脱贫攻坚的政策规定、工作安排部署等不够深入系统,对党的最新理论成果和对脱贫攻坚的具体部署要求、政策规定领会的不够全面,达不到融汇贯通、入脑入心、学以致用的程度。
2.落实脱贫攻坚政策不到位。
一是镇党委组织镇村干部开展学习培训不够,镇村干部对低保政策、临时救助、危旧房改造、雨露计划、产业扶持等精准扶贫相关政策学习的不够深入,组织群众召开村民知情大会和"两户"见面会不规范,入户走访时政策宣传的不够清楚、全面,使群众对扶贫政策了解不多;二是镇村干部对脱贫攻坚政策相互衔接、统筹协调的关系研究的不够深入,往往只考虑一项政策或一个部门的要求,存在落实脱贫攻坚政策不够迅速,制定的帮扶措施与户上实际结合不够精准、执行"两不愁、三保障"政策有偏差等问题。
3.镇党委履行主体责任有差距。
镇党委抓脱贫攻坚的主体责任落实还不够彻底,向镇村干部和各村党支部传导脱贫攻坚责任和压力不到位不到底,有时对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,认为我镇脱贫攻坚任务相对较轻,虽然经常召开镇党委会和镇村干部大会对脱贫攻坚工作进行研究讨论和安排部署,但仍然存在安排部署不细致,抓工作落实的力度还不够大,制定的措施还不够精细,工作责任落实还不够彻底,主要领导督促指导少,分管领导和镇精准站对各项工作开展情况向镇党委汇报不够及时、全面,在脱贫攻坚资料的搜集整理上报等方面还有一定的差距。
4.抓党建促脱贫攻坚的成效不明显。
为了发展富民产业、促进群众增收,整治村社环境、改善村容村貌,镇党委组织召开会议开展了多次的讨论研究,制定了一些具体的措施,但在具体执行的过程中,没有取得好的效果。究其原因,镇村两级党组织还没有把党建工作贯穿于脱贫攻坚工作始终,党建工作与当前脱贫攻坚工作相脱节,达不到党建引领扶贫,扶贫促进党建的效果;各村党支部没有充分发挥好宣传政策、教育群众、团结群众、引领农村经济发展的作用,党员干部的先锋模范作用在脱贫攻坚工作中没有得到充分体现,广大群众中"等靠要"等消极思想滋长,邻里不合、高价彩礼、奢侈浪费、互相攀比等不良现象较多,群众对国家的大政方针、法律法规和镇党委、政府的工作安排不了解、不配合,一定程度上造成了工作的被动局面。
5.镇纪委监督职责发挥不够充分。
主要表现在:一是镇纪委组织开展廉政法规学习、开展警示教育等不够经常,对党员干部日常监督方面方法不多,手段缺乏,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,使一些干部作风问题难以根治。二是纪检干部对党要管党,从严治党肩负的重大责任认识不深刻,责任感、使命感不够强,开展纪检监察工作的能力水平不高。三是镇纪委对镇村干部的作风督查不够经常,失之于宽,失之于软,通报力度不够,震慑力不强。
6.职能部门发挥作用不充分。
工作作风还不扎实,存在被动接受上级安排推动工作的倾向,没有主动参与融入村级脱贫工作当中,工作上存在懒惰思想,不经常入户与群众沟通交流,对群众所盼所想所急的事情没有上心,特别是对扶贫贷款、互助资金和村级财务管理监督不严,导致两项资金收缴没有按照要求按时完成。
7.脱贫攻坚整改任务落实不彻底。为扎实推动中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改落实工作,镇领导班子认真对照康党组字【2019】49号文件要求,认领了我镇工作中存在的3个问题,制定了切实可行的整改方案并认真组织开展了整改工作,取得了良好效果。但是对个别整改难度大的问题比如村级组织建设薄弱,作用发挥不力等问题动真碰硬不够,制定的整改措施比较笼统或机械教条,与镇村实际结合不够紧密,导致整改任务落实不彻底,整改效果不明显。
二、存在问题的原因分析:
通过深刻剖析,领导班子存在这些问题的主观原因是班子成员世界观、人生观、价值观树得不牢固,根本原因是缺乏强有力的问责机制,对制度执行不力。具体分析为:
(一)理论武装不重视,理想信念不坚定。注重实际工作,不重视理论学习,常常"坐不下来,钻不进去",由于放松了对主观世界的改造,导致思想上有所放松,精神上有些懈怠,理想信念不够坚定;思想深处还存在学习是虚工的错误认识,在学习中形式主义、实用主义倾向较重,出现了平时不学习工作中遇到问题了才着急查阅相关资料的现象。
(二)宗旨意识和群众观念树得不够牢固。没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系,赴下身子、静下心来与人民群众心贴心、面对面谈心交流的不够,主动问计于民、问需于民的理念不强,对群众的困难问题关心关注不够,致使对人民的感情有所淡薄,与群众的距离有所疏远,没有很好地解决服务群众"最后一公里"问题。
(三)敢作敢为和动真碰硬的勇气不足。一是思想观念陈旧。思想观念不适应新形势、新任务的要求,在处理效率与质量的关系时,首先想到的是按时完成工作任务,降低标准、放松要求,导致出现了工作落实不到位、打折扣的问题。二是老好人思想严重。缺乏动真碰硬和坚持原则的勇气,总害怕伤和气、得罪人、严格按照规章制度办事下不了狠心、拉不下脸面,致使有些工作责任性不强的干部抱着干好干坏一个样的心态,对工作不是认真对待而是消极应付,从而影响了工作完成的质量和办事效率。
三、整改的具体措施:
针对存在的问题和产生问题的根源,领导班子经反复酝酿讨论,制定了具体的整改措施,提出了今后努力的方向:
(一)强化理论武装,提高政治站位。进一步加强脱贫攻坚政策理论学习,不断提高政治站位,树牢"四个意识"强化"四个自信",始终把打赢脱贫攻坚战作为首要的政治任务抓紧抓好。一是严格落实党委中心组学习和周一例会干部集体学习制度,根据州县要求制定合理的学习计划,每年至少开展脱贫攻坚理论学习12次,深入学习研究中央、省州县脱贫攻坚政策文件精神,特别是国家和省上对深度贫困地区打赢脱贫攻坚战的部署要求,提高政治理论素养和政策敏锐性。二是镇党委组织开展短板弱项大排查活动,经常深入各村开展调查研究,各科级领导结合分管工作,从调查成果运用和解决实际问题的角度出发,经常性入户,总结好调查资料,为镇党委科学决策提供详实可靠的第一手资料。三是坚持从镇党委做起,督促各村党支部结合理论学习重点内容每季度开展1次学习研讨交流,进一步巩固学习成果。
(二)严格落实主体责任,加强脱贫攻坚工作。坚决承担起脱贫攻坚的主体责任,加强对脱贫攻坚等各项工作的安排部署和督促指导,提升各项工作质量和水平。一是镇党委要根据中央和省州县的工作部署,加强对脱贫攻坚等各项工作的研究谋划,提高镇党委的决策水平,使各项工作安排更加符合政策规定和镇情实际;二是加强帮扶干部管理,严格日常考勤、纪律作风督查等,督促帮扶干部勤入户,深入研究贫困户增收、发展方面存在的问题,督促干部与贫困群众一道用"解剖麻雀"的方法,商量制定和精准落实到户到人的帮扶措施,促进贫困户脱贫;三是由镇党委书记和镇长负责督促各村第一书记和分管领导、办公室抓好各项工作任务落实,对干部完不成工作或质量较差造成不良后果的,按干部管理有关规定由镇纪委进行问责。四是镇人大、镇纪委和办公室负责,对各村的干部纪律、工作开展情况开展不定期的督查,督查情况在全镇干部会上进行通报,促进干部作风转变。
(三)加强干部学习培训,精准落实扶贫政策。一是镇党委要经常性组织开展"政策大宣讲、干部大培训、群众大教育"活动,组织全体镇村干部、驻村队员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《习近平扶贫论述摘编》、党章党规、脱贫攻坚政策理论等,使镇村干部和驻村干部进一步提高思想认识,提升主动履职尽责的自觉性和能力水平。二是教育干部进一步强化责任意识,严格按照规定落实好脱贫攻坚各项政策,确保各项政策落实精准到位。
(四)强化党建引领,全力实施抓党建促脱贫攻坚行动。一是镇党委要牢固树立抓党建促脱贫攻坚的正确导向,选优培强村级组织,规范开展党内生活,加强党员教育管理,发挥好党支部团结带领群众引领经济发展的能力,督促党员在脱贫攻坚工作中率先作为,共同推进脱贫攻坚;二是深入推进镇干部驻村包社工作机制,严格落实村民知情大会、"两户"见面会制度和四议两公开工作法,加强精准扶贫精准脱贫各项政策宣传,切实提高群众对政策的知晓率和认可度,加大村务政务公开力度,对涉及群众利益的各类到户资金、基础设施项目的落实等,召开群众会议集体商议,决定结果和实施结果及时公开,提高工作透明度。三是镇村两级在安排工作时要把基层党建与脱贫攻坚、环境卫生整治、村风民风改善等各项中心工作统筹谋划、整体推进,以各项工作取得的实绩检验党建工作取得的效果。四是加强意识形态工作,大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化,继续开展知恩感恩报恩、抵制高价彩礼倡树文明新风教育,组织群众开展丰富多样的文体娱乐活动和文明家庭评选等活动,以更好的弘扬主旋律,传递正能量,引导群众增强内生动力,加快脱贫步伐。
(五)严格落实党风廉政建设责任制,发挥好监督监察作用。一是按照"三转"工作要求,落实好镇党委的主体责任和镇纪委的监督责任,经常性开展廉政法规学习、廉政谈话、警示教育等,教育引导班子成员和党员干部干净做事、清白做人;二是纪检干部要加强业务学习,提高工作能力,常态化抓好惠民政策、扶贫资金落实、各类项目建设、财经纪律执行、个别纪律作风的监督检查、公示公开,促进干部进一步转变作风,促进各项工作规范化、制度化运行。
(六)强化责任担当,坚决完成脱贫攻坚巡视整改任务。
镇党委要严格按照省州县的要求和已经制定的脱贫攻坚巡视整改方案,对巡视整改工作完成情况及时进行研究部署,督促整改工作分管领导和业务干部抓好整改措施的落实,对整改难度较大的,镇党委书记要亲自负责、牵头抓总,确保各项整改措施落地见效,整改工作取得实实在在的效果。