在政协第X届X市X区委员会常务委员会第X次会议上的讲话

在政协第X届X市X区委员会常务委员会第X次会议上的讲话

今天，我们在这里召开政协第五届X市X区委员会常务委员会第X次会议。上午，对全区重点项目建设情况进行了常委集体视察；会上，传达学习了中共二十届三中全会和X省委X届X次全会精神，书面传达学习了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》、习近平总书记关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明、X省政协X届常委会第X次会议精神、全市项目建设暨深化开发区"三化三制"改革推进会议精神和全区2024年上半年项目建设暨招商引资工作推进会精神，印发了《政协X市X区委员会办公室关于深入学习宣传贯彻落实中共二十届三中全会精神的通知》，听取了区委常务、常务副区长X代表区政府所作的2024年上半年全区经济和社会发展情况通报，区发改委主任X通报了全区重点项目建设情况。大家聚焦加快重点项目建设，助推全区经济社会高质量发展进行了交流讨论，听取了常委、委员代表发言，提出了很好的意见建议。会议筹备充分、会风务实，圆满完成了各项议程，达到了议政建言、凝聚共识、促进工作的预期目的。

下面，结合本次会议内容，我再讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，切实把思想和行动统一到中共二十届三中全会精神上来

中共二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程上召开的一次具有重大历史意义的会议。全会深入分析了国际国内形势，全面部署了深化改革的重点任务，为新时代全面深化改革指明了方向。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，站在党和国家事业发展的战略高度，就因地制宜发展新质生产力、激发各类人才创新活力潜力、夯实高质量发展生态基础、全面提升新兴领域战略能力等方面，提出了一系列新思想新论断新要求。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是指导新时代新征程全面深化改革的纲领性文件。全区各级政协组织和广大政协委员，要进一步提升政治站位，切实把思想和行动统一到中共二十届三中全会精神上来，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，不断增强实现中国式现代化的历史使命感和政治责任感。

一要深刻认识进一步全面深化改革的重大意义。党的十一届三中全会以来，通过改革，党和人民的事业大踏步赶上了时代；党的十八大以来，通过全面深化改革，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革；党的XX大以来，党团结带领全国各族人民踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程，朝着到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国阔步前进。历史充分证明，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践告诉我们，改革开放只有进行时，没有完成时，必须把改革进行到底。《决定》在论述进一步全面深化改革的重大意义时，提出了"三个面对""六个必然要求"。"三个面对"就是"面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进"。"六个必然要求"，深刻回答了必须紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的问题。《决定》从制度建设、发展理念、价值立场、风险挑战、大国担当、党的建设等方面多角度阐述和强调了进一步全面深化改革的重要性必要性，既有政治高度，又有战略高度；既有历史深度，又有世界广度。如果我们把进一步全面深化改革的重大意义作一个凝练的概括，就是为全面推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。

二要深刻认识进一步全面深化改革的总目标。总目标是行动的目的地。《决定》指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标与党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革的总目标是一脉相承的，本质上是一致的。《决定》依据党的十九大谋划和党的XX大重申的，从2020年全面建成小康社会后到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国两步走战略安排，与进一步全面深化改革的要求相配合，确定了改革的总目标。这就是：到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。为了实现总目标，分目标聚集了7个重点：一是在经济体制改革上，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制；二是在政治体制改革上，要聚焦发展全过程人民民主；三是在文化体制改革上，要聚焦建设社会主义文化强国；四是在社会体制改革上，要聚焦提高人民生活品质；五是在生态文明体制改革上，要聚焦建设美丽中国；六是在国家安全体制改革上，要聚焦建设更高水平平安中国；七是在党的建设制度改革上，要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到2029年中华人民共和国成立80周年时，完成本决定提出的改革任务。总目标就是进一步全面深化改革的纲，规定了改革的"路线图""时间表"。

三要深刻认识进一步全面深化改革的初心使命。始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。坚持以人民为中心，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心使命，也是全面深化改革的初心使命。习近平总书记强调，"为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力"。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。今天，人民对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进；人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，无论改什么、改到哪一步，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。进一步全面深化改革，就要坚持人民至上的价值理念，突出现代化方向的人民性，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

二、发挥政协职能，抓好政协系统中共二十届三中全会精神的学习宣传贯彻

省委X届X次全会是在全党全国深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要时刻、在全面推进中国式现代化建设X实践的关键时期，召开的一次十分重要的会议，对于组织动员全省上下以改革创新精神持续实施"十大战略"、推进"十大建设"、实现"两个确保"，具有重大意义。昨天，省政协召开十三届九次常委会议和X省政协宣讲中共二十届三中全会精神报告会，对政协系统学习宣传贯彻中共二十届三中全会和省委X届X次全会精神进行安排部署。我们要按照省、市政协部署要求，精心组织开展形式多样的学习宣传贯彻活动，把学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委X届X次全会精神一体学习把握、一体研究谋划、一体推进落实，更好为改革贡献智慧和力量。

一要学习好全会精神，深刻把握精神实质。要深入学习习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻把握精神实质，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化X实践中展现政协担当作为。主席会议成员要以上率下，示范表率，深入到联系的乡镇（街道）政协工作联络委宣传《决定》、宣讲《决定》，与大家一起学习、解疑释惑、坚定信心、鼓劲加油。各专委会和专委会功能型党支部要把坚定理想信念、锤炼党性修养、增强工作本领、提高解决实际问题的水平作为学习目标，通过开展"委员沙龙"和功能型党支部组织生活，引导委员沉下心来学、联系实际学，学出坚强党性、学出信仰担当，学出履职热情，推动形成良好氛围。各乡镇（街道）政协工作联络委和委员活动小组要加强委员学习研讨交流，把全会精神转化为实际行动，立足本职工作，以更加饱满的热情和责任感，推动形成更多生动履职实践。

二要宣传好全会精神，广泛凝聚改革共识。发挥好政协"重要阵地、重要平台、重要渠道"作用，就要广泛动员广大委员切实履行"落实下去""凝聚起来"的政治责任，深入基层和界别群众，积极宣传阐释全会和《决定》精神，做好统一思想、凝聚人心、增强信心、汇聚力量工作，努力把全会精神转化为社会各界的共识，汇聚起万众一心理解改革、支持改革、参与改革的磅礴力量，为推进中国式现代化X实践夯实团结奋斗的共同思想基础。

三要贯彻好全会精神，助推改革举措落地落实。要把宣传学习贯彻落实全会精神与习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想相结合，与党纪学习教育相结合，与政协主责主业相结合，与做好当前各项工作相结合，切实把学习全会精神迸发出来的工作热情和学习成效转化为深化改革、攻坚克难的信心决心，转化为履职尽责、破解难题的能力本领，转化为推动X高质量发展的实际行动。要积极主动献计出力，把服务进一步全面深化改革作为政协履职重点，为改革大业鼓与呼、为改革举措商与谋、为改革进程推与促，助推改革部署落实。要全力以赴抓好自身改革，以改革新思路、新办法、新举措赋能政协工作，更好高效服务中国式现代建设X实践。

三、坚持服务大局，为促进我区高质量发展贡献政协智慧和力量

在全区上下认真学习贯彻中共二十届三中全会精神的关键时候，我们召开这次常委会进行政情通报。通过上午集体视察和刚才的情况通报，我想大家一定能够感受到，上半年，全区面对经济下行压力加大、风险隐患叠加等多重考验，区委、区政府审时度势、运筹帷幄，全区党员干部凝心聚力、真抓实干，全区经济发展呈现总体平稳、稳中求进的态势。全区地区生产总值、社会消费品零售总额、固定投资、限上零售额等指标平均增速不断增高，重点项目建设、城市建设、乡村振兴、生态旅游、民生工程等方面取得了显著成绩，这些成绩客观实在，有目共睹。取得这些成绩，离不开区委、区政府的正确领导，离不开全区干部群众的团结奋斗，更离不开各位常委、委员的高质量履职成效。

下一步，区政协要更好发挥专门协商机构作用，围绕中心大局，发挥好政治协商、民主监督、参政议政职能，深入协商议政，切实把人民政协制度优势，转化为推动全区经济社会高质量发展效能。希望各位常委发挥自身优势，把履职着力点放在助力进一步深化改革上，放在经济发展上，带头融入全区经济建设大局之中，既要为服务发展建诤言、献良策，又要发挥联系广泛优势，主动以商招商、招才引智，助力招商引资工作取得新突破，为建设新时代现代化强区贡献力量。

四、勇于担当作为，奋力推动下半年政协各项工作提质增效

今年以来，在区委的正确领导下，区政协紧紧围绕全区工作大局，充分发挥政协职能作用，不断规范工作程序，全面提高履职水平，完成了盘活利用乡村资产助推乡村产业振兴、推进乡镇综合行政执法体制改革专题协商；开展了加快体育事业发展、推进体育X建设，推动全区花卉苗木产业高质量发展重点调研活动；围绕推进全区养老服务体系建设专题协商落实情况、加快城市更新行动、加强宗教活动场所消防安全开展了3次民主监督活动。完成了上半年委派民主监督工作，形成专题报告1份，民主监督建议18份。创新协商民主形式，打造了政协"委员沙龙"特色履职品牌，已经举办了6期。基层"委员之家"建设规范提升，组织乡镇街道联络委赴X市X区考察学习"有事好商量"协商议事平台建设工作。举办了区政协党纪学习教育专题党课暨"人工智能？筑梦未来"委员读书班和区政协委员履职能力提升培训暨重点工作推进会，"两支队伍"建设得到持续加强。现在全年时间已经过半，我们接下来的任务还很重，大家要提高政治站位，对照区政协党组2024年工作要点，按时序进度抓好重点工作落实，确保圆满完成今年各项目标任务。

（一）认真组织好履职活动。今年，区政协聚焦区委区政府中心任务，并经区委常委会研究同意，确定了4个协商课题、6个民主监督课题和4个重点调研课题，这是区政协年度工作的重点，也是各位常委、委员建言资政的重点。希望各专门委员会卡紧时间节点，有计划、有步骤加快推进，也希望各位常委和委员深度参与进来，找准切口深入开展调研，把情况摸清、把问题找准，努力提出务实管用的意见建议，努力为区委、区政府科学民主决策提供有益参考。

（二）提高提案工作办理实效。要坚持把加强提案办理作为全局性工作来抓，健全完善提案办理工作机制和区领导领衔督办制度，促进提案整理、审查、交办、督办等工作质量提升。要加大提案办理力度，特别是以8件重点提案的办理落实作为重点，努力推动提案由答复型向落实型转变，提高提案的办结率、落实率和委员满意率，真正使政协委员提案服务决策、助推发展的作用得到有效发挥。

（三）推动"委员沙龙"特色品牌打造。要进一步强化专门协商机构基础性作用，不断创新协商民主形式，围绕全区高质量发展的大事要事和群众关心的热点难点问题，通过每月举办不同主题的"委员沙龙"活动，积极为X经济社会高质量发展聚力量、建诤言。希望各专委会提前谋划主题，制定活动方案，组织开展形式多样的委员沙龙活动，形成富有特色、富有成效的履职品牌；各位常委要积极带头参与，主动作为，共同为开创政协专委会工作新局面做贡献。

（四）做好反映社情民意信息工作。反映社情民意信息作为人民政协经常性、基础性工作，是政协履行职能的重要方式。大家要提高政治站位，从服务全区经济社会高质量发展、服务中国式现代化X实践的高度，深刻认识做好反映社情民意信息工作的重要性，努力在以高质量信息助力经济社会高质量发展上下功夫，更好为党政决策提供服务和参考。各位常委要带头撰写高质量信息稿件，树立标杆，发挥示范引领作用；广大政协委员要积极参加各类协商议政会议和相关调研活动，拓宽信息来源渠道，夯实信息工作基础。要严格落实《关于反映社情民意信息工作考评办法》，定期进行通报，推动工作不断取得新的实效。

（五）扎实开展下半年委派民主监督工作。各委派民主监督小组要抓紧时间与派驻单位进行对接，制定下半年民主监督方案，集中时间和精力开展好下半年委派民主监督工作。区政协主席会议将专题听取各委派民主监督小组下半年工作开展情况和上半年受派单位办理落实建议书情况汇报，推动委派民主监督工作取得实实在在的效果。

（六）持续开展"书香政协"委员读书活动。委员读书活动是深入贯彻全国政协贯彻落实习近平总书记关于读书学习重要指示的创新举措，是全国政协及地方政协的重要工作品牌，要充分认识开展委员读书活动的重大意义，突出读书重点，把握政治导向，增强读书实践，提高建言资政水平，更加广泛凝聚共识。4月份，组织开展了"人工智能？筑梦未来"委员读书活动；6月份，举办了"委员沙龙"第四期暨以书香政协助推书香社会建设读书交流会。下一步，要持续开展"书香政协"委员读书活动，特别是要开展好中共二十届三中全会精神的学习宣讲交流活动，推进读书活动与履职深度融合、相互赋能。大家要在多读善读、学以致用上作表率，多读书、读好书、善读书，切实助力全民阅读，推动书香政协建设。