在基层减负工作专题会上的讲话
在基层减负工作专题会上的讲话
总书记明确指出，我们必须坚决整治形式主义与官僚主义的问题，精简机构，提高效能，并持之以恒地推进这一重要工作。对于基层来说，整治形式主义、切实减轻工作负担，是推动基层工作更加务实、高效的必要举措。我们不能有丝毫松懈，必须持续努力，确保基层干部能够摆脱繁琐的事务和无效的材料工作，真正为那些务实工作的人提供支持和鼓励。
今天，我们召开这次基层减负工作专题会议，目的就是要深入学习和贯彻习近平总书记关于坚决反对形式主义、官僚主义的重要论述，全面落实党中央关于为基层减负的决策部署和省委的工作要求。我们必须坚定不移地整治形式主义，切实为基层减负，使基层有更多的时间和精力去谋划和实施实际工作。刚才，部分牵头单位汇报了近期整治形式主义、为基层减负的工作开展情况，总体来看，取得了一定的成效。但我们也要清醒地看到，形式主义、官僚主义具有反复性和顽固性，新的表现形式层出不穷。因此，各级各部门必须提高政治站位，深刻认识到深化整治形式主义、为基层减负的重要性和紧迫性。这不仅是提高工作效率的要求，更是衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"的实际体现。我们必须以彻底的自我革命精神，抓紧抓实抓好基层减负工作，确保取得实效。
下面，我就如何进一步抓好基层减负工作，再强调几点意见。
第一，减负工作重在落实，需明确责任，找准问题根源。整治形式主义，切实减轻基层负担，是一项重大政治任务，是推动发展、服务群众的迫切需求，也是基层干部群众的深切期望。我们不能将其视为单纯的"上级要求"，更不应消极"应付差事"。整治行动的目标是让基层干部从琐碎事务中解脱出来，更加专注于实际工作，提高工作效率和质量。回顾过去的减负工作，我们发现存在一些问题，如口号响亮但行动迟缓，红头文件减少但口头要求增多，微信群清理后又重建等。这种"走过场、一阵风"式的整改必须得到根本改变，否则基层干部将难以集中精力抓落实，也缺乏勇气担当责任。真正的减负，应摒弃虚假和表面工作，全心全意、真抓实干。对此，我们必须深刻认识到：为基层减负，其根本目的在于促进事业发展、服务人民群众。思想是行动的先导，只有深刻领会党中央精神，才能从根本上解决问题。党风与作风紧密相连，为基层减负本质上就是要杜绝形式主义、官僚主义，让基层干部轻装上阵。因此，我们要提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党中央为基层减负的决策部署落到实处。基层负担过重，主要体现在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等方面。这些问题使基层干部不堪重负，难以应对。这是基层负担的根源，也是基层干部的"痛点"。因此，我们需要从精简文件简报、控制会议和台账报表、规范督查检查考核、改进调查研究、完善问责工作机制等方面提出具体减负措施。从一文一会做起，从一事一表改起，逐一解决问题，真正减轻基层负担，让基层干部有更多的时间和精力投入到改革发展、落实工作、服务群众中去，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
第二，减负工作的关键在于持之以恒，必须坚持不懈、常抓不懈。根据刚才的汇报，通过优化考核流程、精简考核指标、减少考核频次等方式，我们不断完善考核办法，成功将干部从繁琐的考核中解脱出来，使他们能够集中精力推动工作落实，赢得了广大干部群众的广泛赞誉。我们必须将这种做法和势头持续下去，并常态化开展典型案例的核查和通报工作，紧盯问题不放，督促整改落实，通过长效机制不断深化整治效果，确保工作不会出现松紧不一、时紧时松的情况。整治形式主义是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。各部门必须保持持续的努力，建立健全长效机制，以防止形式主义问题的反弹。制度是推动组织长远稳定发展的基础，要实现基层减负的目标，必须从制度层面着手，推动建立健全基层减负的长效机制。"上面千条线，下面一根针"，要将基层减负工作落到实处、落到细处，需要各级各部门上下一心、协同努力。我们必须加强对基层工作的支持和指导，为基层干部提供明确的工作方向和依据。同时，要增强监督意识，勇于对身边的形式主义现象说"不"，共同营造求真务实、崇尚实干的工作氛围。此外，我们还需优化条块结构、理顺体制机制、明确基层权责清单、明晰权责边界，对基层减负工作进行科学合理的统筹安排。要以制度化和规范化为核心，构建涵盖统筹、会办、调度、分析、反馈、督查等功能的"六位一体"高效运转机制。同时，建立务实、科学的绩效考核评价体系，积极倾听基层干部的反馈，关注基层工作的成效，以此作为检验减负效果的"试金石"，确保减负工作得到全面、深入的落实。
第三，减负工作务求实效，要深入源头治理，强化正向激励。形式主义与官僚主义实质上违背了党的宗旨，背离了党的优良作风，是政绩观扭曲、责任心缺失的表现，以表面的繁忙掩盖了真实的成效，以华而不实的表象遮蔽了深层次的问题。因此，各部门需深化源头治理，既针对显性问题采取有力措施，又从根本上转变思想观念、调整利益结构，坚持实事求是，树立正确的政绩观念，将对上负责与对下负责紧密结合，建立健全激励机制，鼓励干部担当作为，为基层营造真正的减负环境。干部的工作态度与精神状态，直接关系到事业的发展与成效。持续为基层减负，是为了让干部从琐碎事务中解脱出来，以更饱满的热情和更务实的作风投身于工作中，专心致志地履行职责，全心全意地担当作为。对于奋战在一线的基层干部，我们应给予更多的关心与支持，在政策与待遇上给予倾斜，从政治、经济、精神、生活等多个方面给予关怀，激发他们的积极性、主动性和创造性。同时，要坚持激励与约束相结合的原则，公正客观地评价基层干部，旗帜鲜明地支持他们干事创业，形成强大的激励效应，推动基层工作不断取得新进展，赢得人民群众的满意与认可。在减负工作中，要准确把握"应尽之责"与"应减之负"的界限，对照党风、党性、党纪要求，查找差距，明确措施，筑牢思想防线，坚守行为底线，大力弘扬真抓实干、担当作为的精神风貌，切实为基层减负、为干部鼓劲。
形式主义、官僚主义与我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是阻碍党中央决策部署贯彻落实的严重障碍。整治形式主义、为基层减负，是党中央部署的重要政治任务。各部门必须提高政治站位，深化思想认识，自觉将减负工作落到实处，引导领导干部树立正确的政绩观，让广大干部将更多精力投入到发展、解难、落实等工作中，以更加饱满的热情和务实的作风，为新时代现代化建设贡献力量。
