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在党的建设工作领导小组会议暨党纪学习教育安排部署会上的讲话提纲

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在党的建设工作领导小组会议暨党纪学习教育安排部署会上的讲话提纲

同志们:

根据党中央统一安排,今年4月至7月将在全党开展党纪学习教育。开展党纪学习教育是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,为开展党纪学习教育提供了重要遵循。刚才,我们传达学习了习近平总书记关于党纪学习教育重要指示精神,以及中央党的建设工作领导小组会议和《中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知》要求。为了扎实有效抓好本系统党纪学习教育,我们及时制定了具体的实施方案,刚才在也已经审议通过,下一步的重点是按照方案要求抓好贯彻落实。纪律是管党治党的"戒尺",纪律严明既是党的自我革命的重要保证,也是党的光荣传统和独特优势。以"纪律"为主题开展集中性教育,这在我们党的历史上还是第一次。希望各级党组织站在政治的高度重视此次学习教育,引导党员干部把党规党纪学深学透,真正把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。下面,就抓好党纪学习教育,我再强调几点意见:

一、精心组织谋划,紧紧围绕主题和目标要求,有序推动各项任务扎实开展

开展党纪学习教育是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署,是巩固拓展主题教育成果、深学笃行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的有力抓手,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。各级党组织和党员要深刻领会开展党纪学习教育的重要意义,准确把握开展党纪学习教育的目标要求、任务安排,深刻认识开展党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是确保党政治统一思想统一行动统一的有力保障,要不断提高政治站位,坚决贯彻党中央部署,高标准高质量开展党纪学习教育,进一步增强坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉和行动自觉。党纪学习教育的重要意义,要从三个方面来理解。首先,加强党纪教育是全面从严治党的治本之策。没有规矩,难以成方圆,国之规矩在国法,家之规矩在家规,党之规矩在党纪。习近平总书记强调,党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就是靠严明纪律。党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。作为按照崇高的政治理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,中国共产党的光荣传统和独特优势就在于纪律严明。其次,加强党纪教育是对我们党高度重视纪律历史传统的传承。我们党从成立之初就高度重视严明党的纪律,一部党的历史也是一部党的纪律建设史。党在发展的不同历史阶段,都针对性地加强党的纪律建设,并以严明的党纪来维护全党团结统一。组织形成阶段的特征,会持续不断地影响着组织的后续发展,高度重视纪律建设已融入党的血脉之中。同时,民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度,构成了党纪律严明的重要制度保证和组织保证。最后,加强党纪教育是解决大党独有难题的现实需要。只有严明纪律、团结一致,全党才能成为一个集中统一的有机整体。习近平总书记强调,社会多样化发展使人们思想多元化、复杂性的特征越来越明显,这必然增加党内统一思想的难度,我们党是一个大党,统一思想历来不易。如果党员各持己见、各行其是,或者言所欲言、为所欲为,那么这样的政党虽队伍庞大,但终究会沦为一盘散沙、成为乌合之众,如此一来就会严重影响其自身的凝聚力和统一性。因此,作为超过9800多万名党员的超大规模政党,比任何政党都更加需要严明党纪,也比任何时候都需要通过严明纪律来统一思想、统一意志、统一行动。

纪律是党的生命,重视纪律、严明纪律是我们党的光荣传统和独特优势。在充分认识党纪学习教育重要性的基础上,要切实把这次学习教育作为重要政治任务抓牢抓实,深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,推动党员干部强化遵守纪律的自觉性。对于组织谋划好党纪学习教育,我也提几点要求:一是注重压实责任。党组班子成员要带头,认真履行"一岗双责",认真谋划安排、精心组织实施,确保取得实实在在成效。要抓实支部基本单元,以每个支部高质量确保部机关党纪学习教育高质量。注重把学习教育融入日常、抓在经常,与理论学习中心组学习、党支部"三会一课"、主题党日等紧密结合,抓好以案促学、以训助学,推动党员干部高质量完成党纪学习教育任务。二是注重业务融合。要坚持两手抓两促进,把开展党纪学习教育与与党的组织生活、廉洁文化建设等贯通起来,与部门重点任务有机融合、协同推进,使党纪学习教育过程成为工作提质增效的过程。把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来,使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措,切实防止"两张皮"。三是注重取得实效。要务求实践实效,把实的要求贯穿全过程,注重与整治形式主义为基层减负紧密结合,以优良作风确保党纪学习教育正确有力、健康有序、取得实效。紧扣新修订的《中国共产党纪律处分条例》,坚持原原本本学、全面系统学、逐条逐字学,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。把党中央要求的规定动作与工作实际、队伍建设实际、干部队伍实际紧密结合起来,突出特色、注重效果,力戒形式主义,真正让党员干部全员受教育、全面受教育,通过学习教育搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,始终做到忠诚干净担当。

二、聚焦学习重点,突出重点学习内容,加强学习教育的针对性和实效性

这次党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》是这次学习教育的重点。作为规范党的组织和党员行为的基础性法规,《条例》对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,具有极为重要的作用。按照党中央的要求,要坚持原原本本学、逐章逐条学、联系实际学,抓好以案促学、以训助学,教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求,进一步明确日常言行的衡量标尺,用党规党纪校正思想和行动,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。一是通过"学纪"筑牢思想之基。要认真学习《中国共产党纪律处分条例》,与学习党章、中央八项规定等党纪党规结合起来,与学习上级通报、典型案例等结合起来,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,充分认识党纪的发展历程、党纪在党的建设中的重要作用,把对党纪的抽象认识形象化、具体化,不断筑牢思想防线。二是做到"知纪"把握精髓要义。要熟知党纪法规的内容,认真把握党的各项纪律要求,特别是在想问题、作决策、办事情上自觉按党纪党规的具体要求办,始终在大是大非面前旗帜鲜明,坚持把政治纪律挺在前,通过深化党纪认识,更好地在实际工作中运用党纪,确保党的方针政策得到有效贯彻。三是切实"明纪"照亮前行之路。要自觉时刻明晰公与私的"警戒线"、是与非的"高压线"、情与纪的"分界线",坚持从内心尊崇纪律、敬畏纪律,从行动上做到严要求、严自律,经常对照党的纪律规矩,看看自己是否做到思想锤炼从严、工作标准从严、作风养成从严、自我约束从严,使铁的纪律成为日常习惯和自觉遵循。四是真正"守纪"忠诚党的事业。要从小事小节上严格要求自己,在大是大非上立场坚定、方向正确,始终坚守本色、恪守本分,不被物欲所俘获、不被利益所羁绊,勤掸"思想尘"、多思"贪欲害"、常破"心中贼",不断提高党性修养和业务能力。

对于各级党组和党员的学习方式,要充分运用个人自学结合集体学习、理论结合实际、条款结合案例、解读结合研讨等多种方式,促进对《条例》的深入理解,真正达到以学促行、以学促守的目的。要抓好专题"研学"。坚持把学习条例纳入党组理论学习中心组学习内容,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,逐章逐条认真研读,做到学懂弄通、吃透精神,全面深入地领会条例修订的重大意义、主要内容和精神实质,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。要抓好以案"促学"。坚持用"身边事"警醒"身边人"、用"案中人"点醒"梦中人",让党员干部切实感受到纪法就在身边、教训就在眼前,就能达到"查处一人、警示一片、治理一域"的效果。把课堂搬到庭审现场、案发单位,让党员干部身临其境感受纪法威严和违纪违法的惨痛代价,灵魂上触动、思想上震动,真正让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要抓好以训"助学"。通过专题授课、分组讨论、纪法测试等多种方式,形成多元化、立体式纪律教育框架,切实把党的纪律教育"嵌入"培训课程,教育引导党员干部准确把握党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律要求,推动条例入脑入心入行。要抓好日常"融学"。运用网络学习平台,采取课堂讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方式,推动党的纪律学习教育走深走实走心,推动党员干部进一步明确日常言行的衡量标尺,用党规党纪校正思想和行动,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

三、注重学习效果,高标准学好用好党纪"标尺",始终做到忠诚干净担当

对一个党员而言,纪律是高压线;对一个政党来说,纪律是生命线。开展党纪学习教育,需要强化提质增效,既要严肃认真,又要紧跟时代发展、创新方式方法、创设学习平台,增强感染力和说服力,以浓厚氛围推动党纪学习教育往深里走、实里走。党纪学习非一日之功,也不能一蹴而就,必须持之以恒、坚持不懈地将党纪学习教育贯穿到日常工作生活的全过程全方面。一要真正学懂弄通。党员干部应以开展党纪学习教育为契机,原原本本学、联系实际学、全面系统学,通过学纪、知纪、明纪、守纪不断去杂质、除病毒、防污染,达到锤炼党性、砥砺品格的效果,坚定当好政治上的明白人、遵规守纪的老实人。二要经常对照纠偏。对照党章党规党纪,看自己理想信念是否坚定、思想防线是否牢固,及时发现自身缺陷、纠正思想偏差、改进自身不足,永葆党的先进性和纯洁性。切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,强化自我约束,提高免疫能力,凝聚干事创业精气神。三要促进转变作风。要在学习中受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,把遵规守纪刻印在心,把严守纪律融入日常,把砥砺作风化为习惯,始终做到忠诚干净担当。真正在学习中树立正确的权力观、政绩观、事业观,做到心中有责、心中有戒,牢固树立底线意识,坚决抵制不正之风,时刻保持高度警惕。

纪律建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。各级党组织要把纪律建设作为一项长期工作来抓,持续用力、久久为功,通过建立健全规章制度、完善监督机制等方式,确保纪律建设落到实处、见到实效。党员干部要自觉学纪知纪明纪守纪,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。要逐章逐条深学细悟,坚持个人自学与集中学习相结合、新旧《条例》相对照,采取理论中心组学习、举办读书班等多种形式,原原本本学、逐字逐句悟,全面把握"六大纪律"主旨要义和规定要求,切实把党的纪律学深学透学到位。贯通结合系统把握,坚持党性党风党纪一起抓,把党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果、集中整治群众身边不正之风和腐败问题、整治形式主义为基层减负、深化能力作风建设贯通起来、一体推进,完善制度、健全机制,推动纪律教育常态长效。要联系实际深查实改,对照《条例》规定,找准问题,深挖根源,细化措施,扎实整改,明确言行标尺,校正思想行为,使学习党纪过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。要以案促学警钟长鸣,抓好警示教育,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,引导党员干部以典型案、身边事为鉴,增强防范意识,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。要分层分类解读培训,突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训,推动党纪学习教育一贯到底、全面覆盖。

矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。在全党开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党员干部要对标对表党纪学习教育目标要求,始终做到思想自觉、政治自觉和行动自觉,准确把握这次党纪学习教育的目标要求,把握重点关键,把党纪学习教育融入日常、做在经常,使每名党员干部都能真学细学、真知真练,时刻把遵规守纪印刻于心、践之于行。

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