全省统计工作动员部署会上的讲话

全省统计工作动员部署会上的讲话

同志们：

这次会议是按照xx书记批示精神和部局统一部署，经局研究决定召开的一次重要会议，主要目的是动员队伍各级，统一思想、提高认识、提升站位、纠偏正向，以崭新的姿态告别统计不实的旧历史，以务实的行动开创统计工作的新局面。

下面，我讲三点意见：

第一，要充分认清形势、正视问题，切实转变统计工作理念

习主席指出："实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。"统计工作本质上就是要实事求是地填报真实数据、汇总真实信息，以此来推证规律、研判形势、服务决策。今年是改革过渡期的收官之年，我们正处在制度重建、体制重构、形象重塑的关键时期，各级务必充分认清纠偏正向的重大机遇，下决心、下力气彻底清查整改统计工作的历史遗留问题。

一是从思想上纠偏差。队伍各级特别是领导干部要强化危机意识、机遇意识，增强责任感、紧迫感，认清当前统计工作面临的新形势、新要求，分析火灾发生与经济社会发展的客观规律与关系，正视区域内火灾、警情的发展变化，彻底纠正"以数据论英雄"、"靠数据出政绩"的片面观点，坚持实事求是的指导思想，树立正确的政绩观、事业观、发展观，认真反思、逐条对账、主动整改，绝不能等待观望，这既是讲党性、讲政治的生动体现，也是工作纪律的具体要求。

二是从工作上查不足。《消防法》、《统计法》从法定职责、行为方式等方面对消防统计工作都有明确的规定要求，各级必须养成依法统计、按章履职的习惯。各支队要改变用数据评价工作的旧模式，主动向当地党委政府请示报告，争取理解信任和支持，推动优化相关考核指标；业务处室要纠正片面用数据排名、达标率来推动工作的老方法，删减重复内容，活用信息平台，增强过程管控；基层队站要摒弃敷衍塞责、应付造假的工作作风，坚持求真务实，切实把工作重心放在抓落实、重实效上。

三是从过程上补漏洞。当前，我省消防统计工作尚存在机制不完善、职责不明确、流程不清晰、指标不合理等制度方面的短板，务必引起各级的高度重视。各单位必须对统计职责、工作流程、管理运用、考核考评、工作奖惩等进行评估论证、重塑再造，明确界定各级、各部门、各环节的职责任务、工作流程和具体责任，实行"谁统计、谁负责"，"谁审核、谁负责"，"谁签发、谁负责"，"谁不如实统计、追究谁责任"，"谁干扰如实统计、追究谁责任"，切实提高队伍统计管理水平。

第二，要坚持追本溯源、加强领导，全力推进统计专项清查

按照部局统一部署，经局研究，决定从4月至9月，在全省开展一次统计数据大清查，重点清查核对2020年以来的火灾、警情、指战员伤亡等统计数据。这是纠治统计问题的首要一步、重要一环，各地要高度重视，认真组织。

一要坚持党委统领，上下同频。各级党委要自觉担起责任，研究部署开展统计工作清查，完善领导负责制和录入、审核人员责任制，各单位主要领导是本级统计工作的第一责任人。局本级侧重指导复核、精准施策，支队、大队两级侧重现场清查、逐一修正，主要任务是核查去年以来的各项业务数据，尤其是火灾、警情、指战员伤亡统计的虚报瞒报、漏报压报等问题，确保各项业务数据与实际情况保持一致。清查结束后，局将组织对基层单位逐一验收评估，评估不合格的重新清查，对清查中不担当、不作为，存在敷衍应付、欺上瞒下等行为的单位和个人，一律取消年度评先评优资格，并严肃追责。

二要坚持齐抓共管，分块实施。消防统计工作涉及部门多、范围广，不是哪一个部门、哪一个处室"单打独斗"的事情。各级必须要树立"一盘棋"思想，主动靠前、上下联动，理顺工作机制，明确职责分工，形成工作合力，切忌推诿扯皮，消极怠工。局明确，这次统计清查工作由办公室牵头协调，火灾与警情统计工作主要由火调处、指挥中心、战训处、队务处和办公室结合职责分工和工作实际分工负责；指战员伤亡与伤残评定统计工作由战训处、队务处、组教处、装备处分工负责；涉及到多种形式消防力量、信息通信、公共基础设施、消防法制、社会消防工作以及消防科技方面的统计清查，由对应的业务处室具体承办。具体的统计工作清查方案和任务分解在会后按程序报审下发，各级要认真抓好贯彻落实。

三要坚持去粗取精，去伪存真。要结合实际，灵活采取自查自纠、外部比对、督导检查等方法，开通举报电话、邮箱，查阅原始记录、业务档案，询问基层指战员、当事人，走访安全生产、卫健、公安、民政、保险等部门，通过比对分析、细致核查，查找和整改问题，坚决清除数据中的"杂质"，切实挤掉数据中存在的"水分"。要本着尊重科学、尊重事实的态度，严格执行"火灾统计清查'全口径'、警情统计清查'全覆盖'、指战员伤亡清查'全领域'"的统计要求，推动统计工作逐步回归正轨。所有火灾均要纳入统计视线，各类消防力量参战情况均要纳入警情范围，机关与基层、训练与作战、事故与意外，包括企业队、政府专职队、微型站、小型站、志愿队以及社会人员参加灭火救援和训练演练的伤亡，均要纳入伤亡清查范畴，防止虚报、漏报、迟报、误报。

第三，要立足长远发展、建章立制，持续提升统计服务效能

统计工作是一项服务全局的基础工作，只有高度重视、坚持标准、抓好运用，才能真正为全省消防救援事业发展提供精准服务和有力支撑。

一要优化指标体系。相关部门、处室要组织对年度工作、专项工作等考评体系进行排查，其中，对一般火灾、亡人火灾、指战员伤亡等进行扣分、排名的考评内容，要进行全面清理和优化，并积极协调地方政府、部门对此类不合理的考核指标进行清理。通过将考评重点从重结果、重数据，逐步调整到重过程、重综合分析评估上，压缩和减少结果性指标权重，切实建立和完善更为科学合理的考核评价机制。

二要强化结果运用。要定期对火灾统计工作和火灾、警情等数据进行分析，查找突出问题和薄弱环节，研究改进措施。要将统计分析结果作为火灾防控、隐患整治的重要依据，及时调整监督检查和灭火救援的工作重心，提高靶向施策水平。要加强对数据录入的实时监控，定期通报火灾与警情统计工作情况，考评数据漏统漏录情况和录入质量，确保数据真实、准确、可靠。

三要建立长效机制。要通过专项活动，边核查、边反思、边整改、边总结，坚持"谁录入、谁负责、谁审核、谁负责"原则，明确统计职责，固化工作流程，规范统计标准，切实解决"数不出门"的问题。要立足工作需求，加强队伍建设，配备专业人员，强化业务培训，真正让专业的人干专业的事，切实培养一批"信息统计师"、"数据分析师"。要用好科技手段，健全统计网络，拓展统计渠道，打通数据壁垒，避免重复录入、减轻基层负担，推进统计"数库"向"智库"转变，切实解决"数出多门"的问题。

同志们，统计工作责任重大、任务艰巨。希望各级切实扛起重任，抢抓机遇，立行立改，真抓实干，努力开创统计工作新局面。

我就讲这些，谢谢大家。