在2024年为基层减负工作专题会上的讲话
在2024年为基层减负工作专题会上的讲话
习近平总书记明确指出，我们必须坚决整治形式主义、官僚主义问题，优化组织结构，精简人员配置，并持续不断地推进这项工作。整治形式主义，切实减轻基层负担，是推动基层工作更加务实、高效的重要保证。我们不能有丝毫的松懈和停滞，必须保持长期努力、坚持不懈的工作态度，确保基层干部从琐碎、无效的事务中解脱出来，从繁重的材料准备工作中解放出来。只有这样，我们才能真正为那些积极干事的人提供支撑，为那些成功成事的人给予鼓励。今天，我们召开基层减负工作专题会议，旨在深入学习并贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，全面落实党中央关于为基层减负的决策部署以及省委的工作要求。我们将坚定不移地整治形式主义，切实减轻基层负担，使基层有更多的时间和精力投入到实际工作和事务中。
方才，部分牵头单位已就近期政治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看，取得的成效是显著的。然而，我们也必须清醒地认识到，形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视，它们常常以新的形式和花样出现，给我们的工作带来新的挑战。
在此，各级各部门务必提高政治站位，深刻认识到深化整治形式主义、为基层减负的重要性和紧迫性。这不仅是我们的职责所在，更是衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"的具体体现。我们要以彻底的自我革命精神，切实抓紧抓实抓好基层减负工作。
接下来，我就如何进一步推进基层减负工作，提出以下几点意见。
第一，减负工作成在"实"，需要压实责任并找准症结。整治形式主义以减轻基层负担是一项重要政治任务，也是推动发展、服务群众的现实需要和基层干部群众的热切期盼。整治行动旨在让基层干部从繁琐的事务中解脱出来，能够更加专注于实际工作并提高工作效率和质量。为了真减负，必须强调不玩虚的，不搞表面功夫。这需要从思想深处认识到为基层减负的根本目的是干事创业、为民服务。只有思想认识到位，才能从根本上解决问题。因此，要提高政治站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将党中央为基层减负各项决策部署落到实处。基层负担重表现在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等方面，这些问题使基层干部身心俱疲，难以招架。为了解决这些问题，需要从大力精简文件简报、从严控制会议和台账报表、统筹规范督查检查考核、改进调查研究、完善问责工作机制等方面提出具体举措。通过这些措施的实施，可以真正把基层负担减下来，让基层干部有更多的时间和精力用于谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。
第二，减负工作必须持之以恒，锲而不舍，方能取得实效。从刚才的汇报可见，通过优化考核流程、精简考核指标、降低考核频率等方式，不断完善考核体系，切实为干部卸下负担，使他们能够全身心投入到实际工作中，赢得了广大干部群众的广泛赞誉。我们必须保持这种良好势头，深入推进减负工作，同时，要常态化开展典型案例的核查与通报，保持高压态势，督促问题的整改落实，通过构建长效机制，不断深化整治效果，防止形式主义问题反弹。整治形式主义是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。这需要各部门齐心协力，共同建立健全长效机制。制度是保障组织长远稳定发展的基石，落实基层减负工作必须从制度层面着手，推动建立健全基层减负的长效机制。各级部门、各个领域需要上下一心，形成合力，确保基层减负工作落到实处、细处。同时，要加强对基层工作的支持和指导，为基层干部提供明确的工作方向和依据。要提升监督意识，勇于对形式主义现象说"不"，共同营造求真务实、崇尚实干的工作氛围。通过优化组织结构、理顺体制机制、明确基层权责清单、明晰权责边界等措施，对基层减负进行科学合理的安排。此外，还要以制度化和规范化为抓手，构建高效运转的"六位一体"机制，包括统筹、会办、调度、分析、反馈、督查等环节。同时，建立务实、科学的绩效考核评价体系，倾听基层干部的声音，观察基层工作的成效，将其作为减负工作的检验标准，确保减负工作真正落到实处。
第三，减负工作的核心在于"本"，即要深入源头治理，并强化激励机制。形式主义本质上是一种主观主义和功利主义，其根源在于政绩观的错位和责任心的缺失，它用表面的热闹和华丽掩盖了真正的矛盾和问题。因此，各部门应更加注重源头治理，既要针对突出问题采取有效的治理措施，也要从思想和利益根源上寻求治本之策。我们必须坚持实事求是的思想路线，树立正确的政绩观，将对上负责与对下负责相结合，建立健全激励机制，推动干部担当作为，真抓实干，营造出真正为基层减负的良好氛围。干部的工作状态在很大程度上决定了事业的发展状况。持续为基层减负，就是要为实干者提供支撑，使他们从琐碎的事务中解脱出来，轻装上阵，集中精力投入到实际工作中。对于基层干部，特别是那些奋战在第一线的同志，我们应给予更多的理解和支持，从政策、待遇等方面给予倾斜，关心他们的政治生活、经济待遇、精神需求和生活保障，以激发他们履职尽责、担当作为的积极性和创造性。同时，我们要坚持激励与约束并重、严管与厚爱相结合的原则，实事求是、客观公正地对待基层干部。我们要旗帜鲜明地为基层党员干部干事创业提供支持和鼓励，形成强大的激励效应。只有这样，基层减负才能真正取得实效，展现出基层工作的新气象，赢得人民群众的满意和认可。在减负工作中，我们还要突出纠树并举，准确把握"应尽之责"和"应减之负"的界限。我们要对照党风要求查找差距，对表党性要求追根溯源，对照党纪要求明确举措，严守思想防线和行为红线。我们要大力弘扬真抓实干、担当作为的时代精神，切实为基层减负、为干部鼓劲，推动形成风清气正的良好政治生态。
