在全县2024年组织工作会议上的讲话

在全县2024年组织工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就贯彻落实全国组织部长会议精神，做好今年组织工作讲几点意见，等一下，还将作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

一、聚焦中心大局、聚力主责主业，2023年组织工作取得新成效

2023年，在县委的坚强领导和市委组织部精心指导下，全县组织工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示精神，坚决贯彻落实习近平总书记考察X重要讲话精神，自觉扛起组织路线服务政治路线的职责使命，紧紧围绕全县中心大局履职尽责，聚力抓实主题教育、理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等工作，砥砺奋进推动全县组织工作取得新成效，以高质量组织工作服务保障了全县经济社会高质量发展。

（一）主题教育走深走实。坚持把"三个实实在在"要求贯穿主题教育始终，一体推进四项重点措施。抓实理论学习武装，通过组织各级领导班子研讨交流、组建主题教育联合宣讲团、实施干部能力提升工程等方式，实现党员学习全覆盖；抓实调研推动成果转化，推行"一线调研法"，紧密结合"金事精办·'溪'心为民"行动，县领导到基层办公181人次，形成调研成果56个，建立长效机制37个。主动扛牢责任，妥善化解1件中央信访联席办交办的重复信访专项治理件，入选全市整改整治案例选编6篇，为全市最多。化解信访积案等多项工作得到省委第三巡回督导组肯定。相关经验做法在《人民日报》、中央主题教育官网等中央主流媒体刊发19次，X日报、X电视台、省主题教育官网等省级媒体报道38次。

（二）领导班子和干部队伍建设扎实推进。深入开展"三进两比一教育"实践锻炼活动，把乡村振兴、工业倍增、志愿服务作为培养锻炼年轻干部的重要阵地，县乡两级年轻干部拔节成长，一批批年富力强、敢于担当负责的优秀干部脱颖而出，进一步激发年轻干部干事创业的精气神。扎实推进"干部能力提升工程"，全县干部教育培训工作提质增效，其中《"党建＋古村落保护发展"的探索与实践》入选全市干部教育培训好课程。推动退出领导岗位干部精细化管理，X名退出领导岗位干部参与中心、重点工作，X名干部获评"优秀指导员"称号。推进政治素质考察走深走实，制定政治素质考察办法，实施"双测一库"，扎实开展日常考察、专项考察、任前考察，从严把好政治关，坚决把政治上有问题的人挡在门外。强化考核结果运用，将考核结果与干部选拔任用、职务与职级晋升、评优选优进行挂钩，破除论资排辈，不搞人人有份，推动干部能上能下，去年择优晋升公务员职级X人、事业单位职员等级X人，其中X人因单位考核排位靠后、测评推荐排名靠后等暂缓晋升，"把个人交给事业，把进步交给组织"的导向更加鲜明。

（三）各领域基层党建工作提质增效。"书记领航"抓得更实。"党建引领传统村落保护与活化利用"和"工业园区非公党建提档升级"2个项目被纳入全省"书记领航"项目清单，县委X赴北京参加新华网专访时率先提出古村生态价值实现路径，我县承办全省党建引领传统村落保护重点县干部培训班并在全省现场推进会上作典型经验介绍。积极争创"党建示范园区"，高标准建设园区党群服务中心，打造线上程序"一键通"、线下代办"一见通"。党建基础打得更牢。实施"党政正职领航村级集体经济"行动，全县150个村集体经济收入均超X万元，8个村超X万元。面向社会公开招聘乡村振兴大学生专职村干X名、社区工作者X名，打造小区"五方议事厅"议事平台，开展"青苗工程""进农家、访民情、广交农民朋友"行动抓好新时代党员教育管理，"千堂党课下基层""乡村规划师"等工作被省组通报表扬。党建品牌唱得更响。创新实施"金事精办·'溪'心为民"行动，全县139名乡村规划师、3500余名党员、113名党建指导员，深入农村、社区、企业，解决急难愁盼问题2567个，被中央主题教育官网、X日报、央广网等媒体报道。X旸田村办"村运会"融洽邻里关系被《人民日报》等媒体报道。10个基层党组织获评全市"红旗（模范）党支部"，2个村获评全省乡村振兴模范党组织，2个村获评第三批全国乡村治理示范村，X村治理经验被中组部评为全国优秀村案例。

（四）人才队伍建设有力有效。引才成效进一步凸显。充分发挥粤闽京沪4个工作站招才引智作用，大力开展"书记部长进校园""香料香精产业"专场引才和"百博进百企"活动，共引进X个高水平人才项目和团队，引进X名香料化工、医疗卫生博士专家，X余名本科及以上人才，引才数量较2022年增长43％。平台质量进一步提升。成功创建华晨香料等2个省级博士后创新实践基地，数量占全市40％；开工建设全国首个香料香精现代产业学院－香料香精现代产业学院，推进教育链、人才链、产业链、创新链深度融合；成立博士联合会，组织83名X籍博士参与"三结对三帮扶"活动（与企业结对，帮助产才融合；与乡村结对，帮助产业发展；与单位结对，帮助民生事业），累计为乡村振兴提出有效意见137条，平均增加村级集体经济经营性收入超3万元；为企业解决技术难题29个，帮助企业申请发明专利5项、实用新型专利13项。人才生态进一步优化。建设人才服务中心，打造一个集人才展示、服务、交流、培训、创业孵化等功能于一体的创新创业发展综合体，为全县人才提供优质服务；率先在全市建设480套乡镇人才公寓，同步启动县级人才公寓建设，有效解决各类人才"安居"问题，目前，X镇已完成人才公寓建设并已入住，其他人才公寓预计2024年下半年可以全面完工，实现搬迁入住。

与此同时，用心用情做好老干部工作，支持驻部纪检监察组有力开展工作。公务员管理、党内统计、干部档案管理、组工信息舆论宣传等各项工作都有了新成效，我县创新古村古建生态产品价值实现路径，实现古村落保护与活化利用"X模式"入选第一届全国古村古镇保护利用优秀案例等等。

这些成绩的取得，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引的结果，是县委坚强领导和市委组织部有力指导的结果，是全县各级党组织和广大党员干部共同努力的结果。在此，向同志们表示衷心感谢，致以崇高敬意！

在看到成绩的同时，也要清醒认识到，全县组织工作中还存在一些差距和不足。比如，基层党建短板弱项仍然存在；基层党组织的干部队伍建设有待加强；基层党组织落实直接责任机制不够扎实等等。对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中下更大力气加以解决。

二、2024年组织工作的总体要求

2024年，是全县组织工作乘势而上、聚力奋斗、躬身作为的一年。做好今年全县组织工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，把学习贯彻习近平总书记对X考察的重要讲话精神，与贯彻落实全国、全省、全市的组织工作等会议精神结合起来，把党的政治建设贯穿于组织工作全过程、各方面，不断提升组织工作服务中心大局的深度和广度。深入贯彻大抓落实年工作总基调，积极推进部机关"大抓落实年"活动，统筹做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才工作，同时强化主题教育成果转化运用，凝心聚力推动组织工作高质量发展，为加快建设中国式现代化"大美X"提供坚强组织保证。

在今年的全国组织部长会议上，李干杰部长强调组织部门要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，当好"两个维护"的排头兵，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，巩固拓展主题教育成果，扎实做好选贤任能、育才聚才、强基固本工作，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。这些既是要求，也是方法，对我们具有重要指导意义，要坚决贯彻好、落实好。结合我县实际，做好今年组织工作，要重点把握好以下几点：

一是要坚持组织工作与中心工作相结合。大局所向就是组织工作的发力方向，谋划新一年的工作，重中之重就是要对标县委十五届十一次全会部署安排，紧扣自身工作实际，找准组织工作围绕中心、服务大局的着力点和发力点，做到县委中心工作推进到哪里，组织工作就跟进到哪里。二是要坚持全面进步与特色彰显相结合。准确理解和把握2024年组织工作的整体要求、目标任务和思路举措，持之以恒抓好理论学习、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项重点工作，结合工作实际，打响特色品牌、展示工作亮点、总结经验做法。三是要坚持问题导向与攻坚克难相结合。问题是时代的声音，没有问题就没有发展，不解决问题就不会有大发展，要主动从工作中找差距找问题找短板，拿出担当、扛起责任，紧盯重点难点，持续用力发力，不断提升破题、破局能力。要坚持工作提速与质量提效相结合。对照全国组织部长会议精神和全国、全省、全市、全县组织工作会议制定的"施工图""路线书"，既要坚持一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，狠抓工作落实，也要把握新要求，研判新形势，干出新成效。

三、向实绩努力，为创先蓄力，全力推进2024年组织工作

2024年《工作要点》（征求意见稿）已印发给大家，请大家提出宝贵意见，意见征集修改后，我们将正式印发，做好2024年组织工作，着重做好以下五方面的工作：

（一）聚焦政治建设，谱写高质量发展新篇。

始终把党的建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神及习近平总书记考察X重要讲话精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，当好"两个维护"的排头兵。一要巩固拓展主题教育成果。扛牢重大政治任务，贯彻"五个持续"重要要求（持续加强理论武装、持续推动解决问题、持续改进作风、持续夯实基层基础、持续抓好落实），坚决执行"第一议题"制度，建立领导班子读书班制度，组织各级党委（党组）领导班子成员到分管领域、部门等基层单位或所在党支部讲专题党课，用好用活"党课开讲啦"、"三进两比一教育"、群众家门口"微讲台"等活动载体，推动全县党员干部切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要强化政治忠诚和党性教育。分层次分类别分领域开展培训轮训，加强党章学习教育，常态化长效化开展党史学习教育，开展党的宗旨教育、革命传统教育和爱国主义教育等，教育党员干部从思想上正本清源、固本培元，坚定理想信念，筑牢对党忠诚。在教育培训、考核考察、谈心谈话等工作中突出旗帜鲜明讲政治的要求，有针对性地加强干部政治能力培训，实施"一把手"政治能力提升计划，引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是严明党内政治纪律和政治规矩。扎实开展纪律教育，坚持经常性纪律教育与集中性纪律教育相结合，推动党员、干部认真学习党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩，筑牢思想防线，坚守纪律红线。通过开展专题学习、警示教育等，引导党员、干部特别是新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学纪、知纪、明纪、守纪。严格请示报告制度，工作中的重大决策、重大事项、重要情况必须及时请示报告。四是严肃党内政治生活。严格执行党章和党内政治生活若干准则，经常性开展领导班子政治体检，落实好"三会一课"、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，把坚持"三个务必"情况作为民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容。落实"四下基层"制度，推行典型案例解剖式调研，各级党委（党组）每年至少确定1个正面和1个反面案例进行复盘剖析，解剖麻雀、举一反三。

（二）聚焦选贤任能，建设高素质干部队伍。

紧紧围绕选贤任能，抓深抓实干部队伍建设，紧扣"走在前、勇争先、善作为"的目标要求，始终把选人用人作为关系X事业发展的关键性、根本性问题来抓，统筹做好干部选育管用的各项工作，引导和激励全县广大党员干部弘扬奋斗精神、崇尚真抓实干，锚定目标、大抓落实。

一要树牢选人用人鲜明旗帜。选好人、用对人是党和国家事业兴旺发达的重要保证。一是贯彻落实新时代好干部标准。坚持把政治标准放在第一位，德才兼备，以德为先，选优配强各级领导班子，选拔忠诚可靠、立场坚定、政治过硬的干部，勤奋敬业、业务精通、能力过硬的干部，真抓实干、勇于担当、责任过硬的干部，敢于斗争、善于斗争、作风过硬的干部。二是加强领导班子和干部队伍建设。对县乡领导班子、股级干部进行分析研判，查找并解决在能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等方面存在的问题和不足，以党的政治建设为统领，抓好领导班子建设，加强政治忠诚教育，不断优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构和整体功能。三是健全完善干部考核评价机制。组织实施好2024年度综合考核，构建平时考核、分类考核、近距离考核、定期考核的知事识人体系，考准考实干部政治素质，客观评价工作实绩，严格考核结果运用，将考核结果与干部选拔任用、职务与职级晋升、评优选优进行挂钩，做到过程管控、合理考评，形成考核工作完整闭环，进一步树牢重实干、重实绩、重担当的用人导向。

二要锻造高素质干部队伍。突出提升干部政治素质，着力解决干部本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。一是深入推进"干部能力提升工程"。依托"周末课堂""干部夜话""振兴专班""村级讲台"等培训载体，以"实际、实用、实效"为原则，加强新发展理念、现代化经济体系、创新驱动、乡村振兴等内容培训，严格课程培训的全过程监督管理，切实提升全县各级干部的履职能力。二是注重岗位实践锻炼。强化实践导向，有意识的选派干部到招商引资、信访维稳、项目建设、基层治理等急难险重岗位上经受锻炼，做到事业发展重心在哪里，锻炼岗位就安排在哪里。三是提升干部专业素养。本着"干什么训什么、缺什么补什么"的原则，开展差别化、定制化、专业化培训，通过案例教学、实战演练形式组织科技创新、防范风险挑战等专题培训，选派年轻干部、乡科级干部外出历练，学习先进经验做法，与时俱进提升本领。

三要持续激励干部担当作为。注重完善评价机制、奖惩制度，推动解决干部不担当、不作为、乱作为等问题，提振各级干部干事创业的精气神。一是持续落实推进干部能上能下规定。严格执行《县调整不适宜担任现职干部办法（试行）》，加大调整不适宜担任现职干部力度。深化落实"三个区分开来"要求，细化各类容错情形，积极为受到不实反映的干部澄清正名。二是用活用好职务职级并行政策。常态化开展职级晋升工作，释放职级晋升政策红利，积极落实《职级晋升操作办法》，破除论资排辈，不搞人人有份，推动职级晋升向乡镇基层一线干部倾斜，向险重任务岗位干部倾斜，优先为敢于担当、积极作为、实绩突出的干部晋升职级。三是坚持绩效考核业绩导向。坚持落实"日考勤、月纪实、季考评、年汇总"跟踪考核机制，做到平时"算细账"，年底"算总账"，突出以业绩为导向，实现部门考核与个人考核的统一、平时考核与年度考核的统一，切实为干部表现精准画像。

四要加强干部全方位管理和经常性监督。好干部是选出来的，更是管出来的。一是紧盯"关键少数"以上率下。深入贯彻落实中央关于加强对"关键少数"和领导班子监督的意见及省委、市委、县委若干措施，突出对"一把手"、分管人财物等关键岗位领导干部、班子换届和干部调整等重要节点的监督。二是抓早抓小防微杜渐。着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理统一起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，充分运用好约谈提醒、责令检查、诫勉谈话、函询等方式，防微杜渐，紧盯苗头性倾向性问题。三是完善干部监督制度体系。严格执行领导干部个人重大事项报告制度，开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业专项整治，加强出国（境）行为和办理出入境证件的常态化管理，建立健全个人报告、组织查核工作机制，深入推进"裸官"治理，防范政治风险和廉政风险。四是加强退出领导岗位干部管理。坚持"统一领导、分级管理、各司其职、相互配合"的原则，落实《县退出领导岗位干部管理办法（试行）》，加强对重点工作、中心工作指导站和站员的双向考核，充分利用职级晋升、优秀指导员评定机制，激励退出领导岗位干部主动担当作为。五是规范股级干部使用和严格借用干部程序。规范股级干部选拔程序，做好轮岗交流工作，把股级岗位锻炼作为科级后备干部培养的重要渠道。严格规范干部抽调借用条件、程序、管理和责任，切实维护干部人事工作纪律的严肃性。