煤炭企业一季度安全办公会上的讲话提纲(第2/2页)

4、着力夯实煤矿基础，大力推进"四化"建设。XXXX年，我们要转变观念理念，用"四化"破解当前煤矿安全生产面临的"一线招工难、生产效率低、安全保障弱"等难题。开展特殊条件采煤机械化攻坚，加强采掘设备的维护，试验工作面撤除安装和巷道修复机械化。推进薄煤层的煤巷和半煤巷掘进机械化，试点瓦斯抽采钻孔机械化施工。推广主排水泵房、液压泵站、压风机和配电硐室图像监控无人值守和多皮带运输集中控制。积极稳妥推进龙滩智能化综采试验。攀煤完成主通风机和矿区XXKv变电所智能化控制改造，实施太平矸石提升皮带化改造。广能输送机集中控制、采面辅助运输机械化。达竹金刚试验综掘，斌郎挖装机配连续运输掘进，金刚、斌郎排水和运输自动化，柏林智能风选，铁山南、斌郎急倾斜炮采改综采。唐家河和赵家坝水泵自动控制，四矿采区皮带集中控制。根据需要升级矿井地测信息管理系统。

5、坚持程序，依规安全实现复工复产。四川煤监局《煤矿复工复产验收管理办法》即将出台，对煤矿复工复产验收工作进行了进一步规范，对煤矿企业的相关工作要求较之以前也更为严厉。各公司必须引以为重视，切实加强和规范矿井复工复产验收工作，认真按照矿井复工复产工作程序要求，督促矿井复工复产应有的必备条件，坚持矿井复工复产"谁验收、谁签字、谁负责"的工作制度，对照矿井复工复产类型进行管理：自行停工停产时间不足XX天，且各安全生产系统正常的矿井，由矿井或公司负责验收；停工停产时间XX天及以上，开展安全隐患排查前，应先评估安全风险，制定安全隐患排查的工作方案和安全技术措施，并向煤矿安全监管部门提出申请，经批准同意后，方可开展复工复产前期工作。矿井排查治理安全隐患必须限定作业地点和范围、限定时间和人员，做到"责任、措施、资金、时限、预案"五到位。公司矿井组织验收的，由对应主要负责人审核签字。矿井自行停工停产前，应将停工停产具体事由、期限和安全措施等内容及时报告煤矿安全监管监察部门及公司、川煤集团。停工停产期间，应加强安全管理，做好正常的通风、排水、井下维护、安全检查、监测监控、值班值守等工作。坚决杜绝复工复产验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的行为，确保复工复产期间安全生产。

6、强化检修安全管理，实现安全检修。各公司矿井安全生产技术部门要成立检修领导小组，加强对停产检修项目的管理。一是各公司要加强监督管理，掌握矿井检修工作进度，对重点检修项目落实专人负责跟踪。二是从矿级领导到业务科室都要对每个检修项目实行分片保安全制度，认真落实检修计划，协调好检修与生产间的相互工作，保证检修所需的人财物到位。三是明确检修项目、检修内容、检修时间及检修负责人、安全负责人、验收负责人，检修项目要做到"一工程一措施"，措施贯彻要落实到每位职工，落实到现场，安全生产技术部门要安排专人现场跟班、值班，对措施的执行进行全过程监督。四是加强设备检修质量管理，严格执行机电设备完好标准，按照"谁验收、谁签字、谁负责"制度，按标准严格检查验收，严把复工复产验收关，确保设备以良好的性能满足安全生产的需要。

7、认真开展冬春"百安活动"，为"两会"、"两节"提供安全保障。新春佳节、全国"两会"将至，各单位务必清醒认识，从保生存、保稳定、促发展的高度，认真抓好今冬明春安全工作，营造矿区安全和谐氛围。各公司要高度重视"冬春百安活动"的开展工作，提早谋划制定切实可行的活动管理办法，成立"冬春百日安全生产活动"领导小组，加强领导，精心组织，营造"以人为本，生命至上"的良好氛围，突出抓好"党政同责、一岗双责、失职追责"的安全生产责任体系完善、领导值班带班、安全隐患排查治理、安全风险（含非煤安全）管控，把工作措施落实到每个细节、每个岗位，确保活动目标全面实现。

8、大力建设安全文化，营造浓厚安全氛围。系统建设安全文化。参照《煤矿安全文化建设导则》（AQ／TXXXX－XXXX），总结提炼安全理念，编制建设规划和计划，加大投入，完善机制，创新手段，持续塑造安全理念、规范安全行为、打造安全环境。强力建设安全班组。以"作风优良、技能过硬、管理严格、生产安全、团结和谐"为总要求，构建班组安全建设体系，以素质建设为主线，以安全理念培育为核心，着力现场安全管理、班组安全教育、班组安全文化及班组长培养，持之以恒培育安全思想意识、提升安全技能素质、养成规范操作行为，开展班组建设创先争优活动，筑牢班组这个安全生产的基层战斗堡垒。学习中煤塔山班组建设经验，各煤矿至少建成X个安全班组。齐抓共管形成合力。落实"党政同责、一岗双责、失职追责"和全员安全生产责任制，形成"党、政、工、团、青、妇"齐抓共管的安全生产格局，强化"安全为天、生命至上、执行有力、纪律严明"的安全生产氛围，调动各方为安全这个中心工作积极、主动工作。党委亮旗、行政亮剑、工会攻心、团委给力，党群人资部门负责安全文化和培训，纪检审计部门负责安全履职审计和监督，安全技术部门负责安全业务指导和监督。

9、强化综合安全监管，维护矿区和谐稳定。一是加强公众聚集场所的安全监管，切实加强对各类场所、设施，特别是矿区游乐场所及设施的安全检查管理。二是加强矿区地面交通安全与管理，严禁超载、超速行驶，严禁酒后驾车。三是按照有关规定燃放烟花爆竹，做到安全用电、用气、用火，做好地面消防管理。四是严格落实国务院《民爆物品安全管理条例》和《危化品安全管理条例》，抓好火工品和危化品储存、运输、现场使用及领退的安全管理。五是年关将近，各类矛盾显现，员工思想情绪波动，一定要畅通员工诉求渠道，及时化解矛盾，疏通员工的情绪，减少安全思想隐患，确保矿区安全和谐稳定。

10、强化安全监管，严肃责任追究。严格监督管理。一是坚持安全挂包制度。落实四级（川煤、公司、矿厂、队间）安全挂包工作机制，加强督导检查和工作考核；二是提升监管质量。完善业务保安、安全监管队伍的监督与考核制度；三是加强内部巡查。完善"安全小分队"工作机制，坚持随机明察暗访，以节假日、中夜班及领导干部跟班带班、现场管理、零星工程（作）为重点，对突出问题专项监察，推广作业视频监控，建立重点监管清单制度，严肃查处隐患和"三违"；四是继续"监企共建"。支持配合各级安全监管。严肃责任追究。一是严格安全生产责任制考核。完善全员安全生产责任考核制度。坚持安全述职、戒勉谈话制度，凡发生生产安全死亡事故，公司领导到川煤集团述职；二是加强干部履职检查考核。对不按规定带班跟班值班的，进行公示并问责。对业务保安失职渎职的，追究责任部门和责任人的责任。对治灾不达标和重大隐患不及时整改就组织生产的，从严追究领导责任；三是严格事故调查汇报。按照"四不放过"原则对生产安全事故进行调查、分析、追究、处理。

同志们！XXXX年，川煤的安全工作曾经命悬一线，通过广大干部职工的不懈努力、戮力同心，基本实现了XXXX年的安全工作目标。"前事不忘，后事之师"，XXXX年我们务必深刻吸取XXXX年年初事故频发的教训，一定要谨小慎微，毫不松懈，增强危机感，进一步找差距、添措施，"从零开始，向零奋斗"，抓好落实安全生产各项工作，确保安全生产，为新春佳节、全国"两会"创造和谐矿区氛围，为全面完成XXXX年安全生产工作开好头、起好步，重新塑造XX集团安全生产的新形象！

春节即将来临，提前向你们并通过你们向广大干部职工及家人表示诚挚问候，预祝大家身体健康、阖家幸福！

谢谢大家！