县委书记在2024年县纪委全会上的讲话

县委书记在2024年县纪委全会上的讲话

同志们：

经县委常委会研究，今天我们召开XX届县纪委XX次全会，主要任务是，深入学习贯彻XX思想，全面贯彻落实党的XX和二十届二中全会精神，深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，全面落实XX届省纪委XX次全会、XX届市纪委XX次全会工作部署，回顾总结2023年全县纪检监察工作，安排部署2024年主要任务，发扬彻底的自我革命精神，以永远在路上的坚韧和执着，一贯到底推进全面从严治党向纵深发展，为加快建设社会主义现代化新XX提供坚强保证。

1月8日，二十届中央纪委三次全会召开，习近平总书记发表重要讲话，全面总结了全面从严治党的新进展、新成效，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出了"九个以"的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出科学的战略部署。习近平总书记的讲话高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，研究贯彻落实三次全会部署的"施工表""路线图"，按照全会要求把学习成果切实转化为推进纪检监察工作高质量发展的实际行动，纵深推进全面从严治党、党的自我革命。

1月XX日，XX届省纪委XX次全会召开，回顾总结了我省全面从严治党取得的新成效，深入分析了当前管党治党面临的新形势，系统部署了今年全面从严治党工作任务。在前天召开的XX届市纪委XX次全会上，市委书记XX围绕贯彻落实中央和省纪委全会精神，主动对标习近平总书记"九个以"实践要求，从六个方面一针见血地指出我市全面从严治党面临的严峻形势，以刀刃向内的自我革命精神和从严从紧的鲜明态度，从坚持不懈强化政治监督、完善监督体系、加强纪律建设、加强能力作风、增强斗争精神等五个方面，对一刻不停推进全面从严治党，勾勒了重点、细化了举措。全县各级党组织务必深入学习领会，准确把握核心要义，以永远在路上的执着和"没有完成时"的韧劲，进一步树牢严的标杆、保持严的清醒、强化严的自觉，不断推动全面从严治党向纵深发展。

2023年是XX发展历史上极不平凡、刻骨铭心的一年。面对艰巨而繁重的改革发展稳定任务，我们牢记习近平总书记殷切嘱托，全面贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，坚决扛起全面从严治党的政治责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，政治生态不断优化，党的建设质量持续提升，各项工作取得重大进展，在大战大考中交出了出彩答卷。一是持续强化政治统领，"两个维护"更加有力。各级党组织和广大党员干部把忠诚捍卫"两个确立"、做到"两个维护"体现到招商引资、项目建设、乡村振兴等重点工作一线上，听令而行、闻令而动，勇于担当、敢于作为，党旗在大战大考中高高飘扬，招商引资取得战略成果，项目建设取得历史性成就，高质量发展态势良好，干事创业的氛围稳步形成。二是落实落细"两个责任"，政治监督更加细化。县委认真贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动各级党委（党组）落实"四清单一报告"制度，全年问责"两个责任"落实不力问题XX起，党纪政务处分和组织处理XX人，进一步严明了政治纪律和政治规矩。县纪委监委始终把落实习近平总书记视察XX重要讲话精神和重要指示批示精神作为政治要件，围绕振兴发展三年行动计划、招商引资、项目建设、产业转型等中心工作，及时有力开展专项监督，为夺取大战大考胜利提供了坚强保障。三是坚定不移纠治"四风"，严的氛围更加浓厚。紧盯重要节点、重要人群、重点问题，深入开展中央八项规定精神落实和"四风"问题监督检查，查处问题XX起，党纪政务处分XX人。深化干部作风提升年活动，特别持续开展基层领域腐败和作风问题专项治理，查处问题XX起，党纪政务处分XX人，组织处理XX人，干部作风进一步好转。四是一体推进"三不"机制，政治生态更加向好。始终保持惩治腐败高压态势，全年共立案XX起，处分党员干部XX人，其中科级干部XX人，严肃查处了XX、XX等一批违纪违法案件，"不敢腐"的震慑进一步强化；深入开展政法系统、扫黑除恶等领域专项以案促改，修订完善各项制度XX项，"不能腐"的笼子进一步扎牢；坚持正面引领与以案警示相结合，拍摄《XX》《XX》等警示教育片，促使XX人主动投案，XX人主动向组织说明情况，"不想腐"的自觉进一步增强。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，更与全县纪检监察干部忠诚履职、担当尽责密不可分。县委对纪检监察工作是满意的。在此，我代表县委，向全县纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

关于今年全县纪检监察工作，XX同志稍后还要作工作报告。这个报告已经县委常委会审议通过，我完全赞成。全县各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实好中央、省市纪委全会精神，深化以案促改，进一步加强我县党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见。

一、从政治上强担当，坚定不移把严的主基调坚持下去

（一）要在深化认识中准确把握形势要求。二十届中央纪委三次全会习近平总书记发表了重要讲话，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命"九个以"的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。省、市纪委全会，就学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神作出了具体部署，进一步指明了党风廉政建设和反腐败斗争的方向和任务。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省市纪委全会精神，进一步增强爱党护党强党的深厚感情，进一步增强爱党护党强党的坚定清醒，进一步增强爱党护党强党的使命担当，始终以坚定的信心和决心，深入贯彻全面从严治党方针，确保全面从严治党各项任务在XX落地落实落细。

（二）要在提高"政治三力"中把牢正确方向。政治建设是统帅、是大局、是方向，善于从政治上看问题，才能看得明白、悟得透彻、做得扎实。习近平总书记多次强调"全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力"。我们要深刻领悟这一重要论断的精髓内涵，始终站稳政治立场，把握政治方向，把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。要明是非、知大局，不断提高政治判断力。始终保持政治全局观和政治敏锐性，以国家政治安全为大，以人民为重，以坚持和发展中国特色社会主义为本，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，把政治判断力体现在对形势变化的把握上、对事物本质的识别上、对行为是非的明辨上、对风险挑战的应对上，清晰划定并牢牢坚守底线、红线、高压线。要读原著、悟原理，不断提高政治领悟力。学习是最基本的能力，也是最基本的要求，要持续学懂弄通做实XX思想，对"国之大者"心中有数，做任何决策、干任何事情都要善于从政治上分析问题、推动工作，始终做政治上的明白人，自觉同党中央保持高度一致。要抓落实、求实效，不断提高政治执行力。县级以下都是基层，要坚定不移按照党中央指明的政治方向、确定的政治路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，时刻明白哪些必须做，哪些不能做，哪些是硬杠杠，哪些是高压线，时刻同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，不折不扣抓好党中央重大决策部署的贯彻落实。

（三）要在浓厚"三个氛围"中清醒认识存在问题。党的XX以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂，必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。从我县情况来看，这些年，我们持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，开创了全面从严治党新局面，但仍然存在一些不容忽视的新情况、新问题。一是不知止、不收敛、不收手的问题仍然存在。从去年处理情况看，全县共处置党员干部违纪违法问题线索XX件，立案XX起，同比增长XX％；处分党员干部XX人，同比增长XX％。这表明，在正风肃纪高压态势下，仍有一些人不知敬畏、不知收敛，还要去触碰纪律底线、法律红线，把组织的苦口婆心当成了"耳旁风"，听不进、唤不醒、改不了，依然我行我素，顶风违纪。二是重点领域、关键岗位腐败问题较为突出。一些权力集中的重点领域、关键岗位，腐败问题依然整而未治、禁而不绝。比如，XX，利用主管XX工程业务的职务便利，帮助他人承揽工程项目设计业务，收受贿赂XX万元，严重违纪违法。又如，XX，借着投资分红的名义收取XX公司XX万元，严重败坏了政法队伍形象。这些都是任性用权、违法用权的典型。三是群众身边"微腐败"禁而不绝。从近几年查处的案件看，涉农、社保等民生领域问题仍是信访举报的重点，个别基层干部无视群众利益，依然"吃拿卡要""雁过拔毛"，啃食群众"获得感"。比如，XX镇XX村原支部书记XX违规克扣应退还群众的XX费XX元，严重侵害群众利益。XX镇XX村原文书XX利用人社协管员的职务便利，违规挪用XX名群众的农村养老保险费XX余万元归个人使用，社会影响恶劣。四是"四风"问题还没有得到根治。我们贯彻落实中央八项规定精神已有十年多之久，但仍有党员干部心存侥幸、顶风违纪，违规用房、违规吃喝、大办婚丧喜庆、收受礼品红包等问题屡禁不止。2023年全县查处违反中央八项规定精神问题达XX起，处理XX人。在破除形式主义、官僚主义方面，我们也是持续加力加压，严肃追责问责，典型通报曝光，但有些人还是明知故犯。有的贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通；有的以会议落实会议、以文件落实文件；有的制度挂在墙上了但没挂在心上；有的顾上不顾下，顾头不顾尾；有的重部署轻落实，甚至不部署、不落实；有的凡事都等上级拍板、回避矛盾、躲避责任。这些现象，究其根，都是形式主义、官僚主义在作怪。

回顾过往、总结成绩，是为了坚定信心、再接再厉；查找问题、典型警示，是为了保持清醒、"治"不忘"危"。全面从严治党还有很长的路要走，我们要紧扣大局大势，突出问题导向，强化监督落实，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，确保党和人民的事业基业长青、永不变色。

二、从政治上把大局，充分发挥全面从严治党引领保障作用

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现"十四五"规划目标任务的关键一年，也是我们XX加快跨越发展、实现"XX"的关键之年。做好今年纪检监察工作，我们要以XX思想为指导，深入贯彻党的XX和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话和指示批示精神，全面落实二十届中央纪委三次全会、XX届省纪委XX次全会和XX届市纪委XX次全会工作部署，坚决贯彻全面从严治党方针，以党的政治建设为统领，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以XX高质量推动发展高质量，为加快建设社会主义现代化新XX、实现"XX"奋斗目标提供坚强保证。具体来讲，要重点抓好五个方面工作：

第一，政治监督要再加力，把牢全面从严治党"出发点"。党的政治建设是党的根本性建设。政治建设落实得好不好，关键在于政治监督到位不到位。党的十九以来，我们之所以感到方向感越来越强，就在于加强了政治监督，强化了政治统领。尤其是经历疫情防控这场大战，让我们更加深切感受到，风雨来袭时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。我们必须持续推进政治监督具体化、常态化、深入化，确保XX各项事业始终沿着正确方向前进。一要聚焦践行"两个维护"加强政治监督。全县各级党组织和广大党员干部必须旗帜鲜明讲政治，自觉用XX思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全县纪检监察机关要聚焦落实"两个维护"加强政治监督，坚决查处对党不忠诚不老实、说一套做一套的"两面派""两面人"。二要聚焦学懂弄通做实党的创新理论加强政治监督。政治上的坚定，源于理论上的清醒。从省委巡视和县委巡察反馈情况看，仍有个别单位党组织尤其是主要负责同志，对党的理论学习认识不深、重视不够，学用结合不紧密、知行合一不到位。全县各级党组织要把学习XX思想作为长期政治任务，推动学习往深里走、往心里走、往实里走，真正学出信仰、学出忠诚、学出方向，真正做到知党、爱党、护党、强党。三要聚焦落实中央、省市决策部署加强政治监督。要紧紧围绕XX振兴发展、"十四五"规划重点任务、争先进位谋出彩活动、县委XX届XX次全会重点部署等，开展专项监督，及时发现和纠正落实中的温差、落差、偏差，确保中央、省委、市委、县委各项决策部署落地生根、开花结果。对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，变相执行、折扣变通的，坚决严肃查处。抓好省委巡视反馈问题整改，是政治任务、更是政治责任。前几天，县委常委会专题听取了省委巡视反馈问题整改方案，里面还有很多不完善的地方，要进一步明确牵头领导和牵头部门，对照问题细化整改措施、限定整改时限，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风推动巡视整改落地落实。县委将把巡视整改作为一项重要的政治监督内容，建立严格的工作机制、督办机制和奖惩机制，确保巡视整改求真务实、真改实改。

第二，一体推进"三不"要再加力，筑牢全面从严治党"防火墙"。一体推进"三不"机制，是全面从严治党的重要理论实践和制度创新成果，也是坚决反对腐败、深化标本兼治的重要认识论和方法论。去年，省委、市委分别召开会议，对一体推进"三不"深化以案促改工作进行了专题部署，我们要深入学习贯彻，加快形成由点到面、精准发力、重点突破、全域深化的工作格局，使之成为推进全面从严治党向纵深发展的有效载体。一要持续强化"不敢腐"的震慑，严字当头、一严到底。"不敢"是一体推进"三不"的前提，突出的是震慑和遏制。要坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，做到无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查、"四种形态"一起用，增强惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的综合功效。要特别聚焦权力集中、投资密集的单位和部门，聚焦基础设施建设、项目审批、公共资源交易等政策支持力度大的领域，严肃查处XX以来不收敛不收手，XX之后仍不知敬畏、挑战党纪国法底线的典型问题，以高压惩治形成长效震慑。二要持续扎牢"不能腐"的笼子，找准关键、补好漏洞。把权力关进制度的笼子，是防范和遏制腐败的治本之策。一些部门腐败问题易发多发，根本上来讲还是制度不完善、执行不到位造成的。我们要在建章立制、强化制度执行上下功夫，在形成制度闭环和构建权力约束机制上做文章，确保制度可操作、能落实、真管用，不断压缩权力设租寻租空间，切断利益输送链条。要建立系统思维观念，把办案件与抓整改结合起来，认真挖掘违纪违法案件背后的深层次原因，通过对查办的系统性、领域性典型案件进行集中梳理分析，找管理漏洞、找制度空隙、找责任缺位，着力补齐制度短板、堵塞监管漏洞，铲除滋生腐败的土壤。三要持续增强"不想腐"的自觉，以案促改、以案促治。"不想"是一体推进"三不"的根本，依靠的是思想和觉悟。要坚持推进以案促改制度化、常态化，深刻汲取XX、XX、XX等一批违纪违法案件教训，开展形式多样的警示教育活动，用身边事教育身边人，增强警示教育的渗透力、感染力和实效性，切实引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。县委以案促改工作领导小组要统筹协调、精心组织、加强督导、强化考评，有力推动以案促改、以案促治，切实增强党风廉政建设的质效。