在2023年全市四季度统计法治工作会议暨区统计局长座谈会上的讲话

在2023年全市四季度统计法治工作会议暨区统计局长座谈会上的讲话

同志们：

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，我们加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，就是要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，特别是关于推动高质量发展的重要论述精神，准确把握其丰富内涵和实践要求，为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴奠定坚实基础。高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求，统计调查事业高质量发展也是其中的重要组成部分。统计调查部门要深刻领会党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的决策部署，以党建为统领，以提高统计数据质量为目标，以推进统计现代化改革为主线，深化统计体制机制改革，强化统计法治体系建设，以高质量统计服务推动全市经济社会高质量发展。下面，我讲几点意见。

第一，要把稳"方向盘"，牢记统计调查的初心使命

统计是国民经济和社会发展的重要基础性工作，是党和政府宏观调控和管理的重要工具。统计数据是国家治理的重要基础，真实可靠的统计数据是统计工作的生命线。以同志为核心的党中央高度重视统计工作，多次就提高统计数据质量作出重要指示批示。党的二十大报告指出"我国发展面临新的战略机遇"，同时强调"我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期"。

在此前提下，更需要真实准确的统计数据进行监测和预警，尽早发现存在问题，及时有效地提出意见建议。广大统计工作者要切实认清形势，坚决把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来，牢记统计调查的初心使命，心系"国之大者"，聚焦"国之大事"，围绕"国之大策"，摸清"国之大情"，拿出"国之大数"，以防范和惩治统计造假、弄虚作假为抓手，不断深化依法统计、依法治统，涵养统计法治意识，树牢统计法治思维，切实把统计法治理念内化于统计工作的方方面面，坚守统计数据质量生命线，持续提升统计服务的能力和水平。

第二，要深耕"责任田"，扛起依法统计的政治责任

依法统计是深入贯彻法治思想的重要举措之一，是全面落实关于统计工作重要讲话指示批示精神的应有之义，是新时代统计工作高质量发展的客观要求。

统计部门要切实把责任扛在肩上，履行好深化统计体制机制改革和提高统计数据质量的主体责任，扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任，把学习贯彻《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》作为一项常态化工作持续推进。要把依法统计贯穿于统计工作的始终，在数据采集的源头下功夫，在数据审核的环节把好关，在数据评估的阶段严监督，确保统计数据责任明确、真实可溯。

要常态化开展统计执法检查，严肃查处各类统计违纪违法行为，并加大对统计违纪违法案件的曝光力度，对统计严重失信企业进行联合惩戒并公示有关失信信息，切实发挥统计执法检查的震慑作用，提高统计数据质量，提高统计公信力，营造风清气正的统计生态环境。

第三，要当好"守门员"，履行统计监督的部门职责

统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是《统计法》赋予政府统计的一项基本职能。党的十九届四中全会提出，要以党内监督为主导，发挥统计监督职能作用，推动各类监督有机贯通、相互协调，赋予统计监督新的职能定位，对于发挥统计监督职能作用提出新的更高要求。

如何发挥统计监督职能作用，就要深刻理解、准确把握新时代统计监督内涵外延。统计监督作为党的重大监督方式之一，不再仅仅是业务监督，而应当更加突出政治监督作用，聚焦政治原则、政治生态、政治担当、政治责任，把贯彻落实新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策和党中央、国务院关于统计改革的各项决策部署作为重中之重。

要突出党内监督，发挥统计部门专业职能优势，建立健全统计监督协同配合机制，推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等各类监督方式有机贯通、相互协调。要坚持纪在法前，推动纪法衔接，紧扣党员干部坚守统计数据质量底线的政治责任，强化防惩统计造假、弄虚作假的力度，充分发挥统计监督独立性的职能优势，推动统计造假问题依纪依法处理到位。

第四，要奏响"主旋律"，提升统计法治的宣传质效

指出，普法工作要在针对性和实效性上下功夫。统计普法是引导领导干部、统计人员和调查对象依法开展统计工作的关键措施。

要抓住"关键少数"，抓好抓实领导干部学法用法，积极推动各级党校把统计法纳入领导干部教育培训的必修课，健全完善领导干部学法普法制度，引导各级党政领导干部敬畏统计法，自觉遵守统计法，着力提升统计法治意识，充分发挥好领导干部的示范带动作用，使其成为学法尊法守法用法的表率。要创新宣传载体，制作内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的统计普法宣传作品，拓展统计法治宣传新方式新渠道，进一步拓宽统计法治宣传受众面，扩大统计法治的社会影响力。要发挥统计开放日、《统计法》颁布纪念日等重要时间节点宣传作用，因地制宜、因时制宜开展精准普法，采用更"接地气"的法治宣传方式，使普法工作更有成效。要结合各类统计调查专业培训会议、入户入企调查等工作，开展常态化统计法治宣讲，提升各社会主体的统计法治意识，营造人人了解、支持、配合统计调查工作的良好氛围。

同志们，今年是《中华人民共和国统计法》颁布40周年，这40年是不断提高统计数据质量、统计能力水平的40年，更是逐步实现统计现代化、铸就统计辉煌的40年。站在新时代，开启新征程，我们要以法治思想为指引，深刻把握新时代统计调查事业发展新形势新要求，以强烈的责任感和使命感，切实强化提高统计数据质量服务高质量发展的政治担当，坚决防惩统计造假、弄虚作假行为，牢记"为国统计、为民调查"的初心使命，以更扎实的作风、更务实的举措推动统计法治建设，努力谱写统计调查事业发展新篇章。

我就讲这么多，谢谢大家。