市委书记在全市机关党建工作会议上的讲话

市委书记在全市机关党建工作会议上的讲话

同志们：

在全市上下深入开展主题教育之际，市委召开这次会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，研究部署我市机关党的建设工作，全面提高新时代全市机关党的建设质量和水平。这里，我讲三点意见：

一、 提高政治站位，牢牢把握机关党建的正确方向。

习近平总书记高度重视机关党建工作，多次强调"机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分""机关党建工作要走在前、作表率""要提高机关党组织服务和推动改革的能力"等。总书记的重要讲话，深刻阐明了机关党的建设的重大意义、使命任务和重点工作措施，科学回答了中央和国家机关党的建设一系列重大理论和实践问题，为新时代加强和改进机关党的建设指明了方向、提供了根本遵循。我们一定要认真学习，深刻领会，指导推动全市机关党的建设工作再上新台阶。①深刻领会机关党的建设的部署要求。充分认识市直机关在全市机关中所处的特殊重要位置，充分认识市直机关党的建设在全市深化全面从严治党中的示范带动作用，不折不扣把中央和省委关于加强新时代机关党的建设的部署要求落实落细。②深刻领会机关党的建设的规律特点。要主动适应新形势新任务新要求，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党的建设不断提高质量、充满活力。③深刻领会机关党的建设的使命任务。我们的机关党组织建强了，各项工作推进也就更加有力了。需要强调的是，抓党建是具体的，而不是抽象的，这方面，重点项目攻坚、重点工作地顺利推进，都是可学可鉴的典范，大家都要深化"围绕中心抓党建、抓好党建促发展"的理念，推动党建工作与业务工作深度融合，为坚持高质量发展落实赶超注入强大动力。

二、 突出重点关键，全面提升机关党建的工作质效。

推进新时代全市机关党的建设工作，总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕"走在前、作表率"这个目标，牢牢把握"围绕中心、建设队伍、服务群众"这一原则，捍卫"两个确立"，做到"两个维护"，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高机关党的建设质量，把市、县两级机关都建设成为让党放心、让人民群众满意的模范机关，为坚持高质量发展提供坚强保证。具体工作中要突出抓好以下四个方面：

一要坚持以加强政治建设为统领。我们必须牢记机关鲜明的政治属性，把带头捍卫"两个确立"、做到"两个维护"作为首要任务，贯穿到机关党的建设和各项工作之中，不仅要看表态，关键要看行动，最终要看效果。一要牢记政治属性。各级机关党员干部不论做什么工作、级别高低，都是党的干部、组织的人，都要牢记第一职责是为党工作，切实体现在坚决贯彻中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部日常言行上，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要锤炼政治品格。开展主题教育的一个重要目的，就是强党性。这方面，我市有丰富的资源和良好的基础，要充分利用红色资源、红色基地等条件，坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书和党员过"政治生日"等政治仪式，发挥身边榜样的示范作用，引导党员干部见贤思齐，锤炼"忠诚干净担当"的政治品格，不断深化"两个维护"的理性认同和情感认同。三要严肃政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，切实把党的政治建设融入到党内集中教育和中心组学习会、民主生活会、组织生活会等各项活动，把遵守政治纪律和政治规矩情况贯穿到干部考察、年度考核、谈心谈话、日常监督等各个环节，不断强化政治定力和能力。

二要坚持以筑牢理想信念为根基。我们要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，真正走深走实走心，切实做到学思用贯通、知信行统一。一要深入开展主题教育。第二批主题教育启动以来，在省委第督导组精心帮助和有力指导下，我市紧紧围绕总要求，在不折不扣落实"规定动作"的同时，创造性开展活动，组织党员干部沿着总书记的足迹。从目前看来，全市主题教育开展有序、开局良好，要继续以严的标准、实的举措、好的作风，扎实推进主题教育取得更大成效。这方面，我们机关理应"走在前、作表率"，按照市委的部署要求，把主题教育和机关党的建设结合起来，把理论学习贯穿始终，确保取得实实在在的成效。二要抓好学习成果转化。在学习的过程中，要弘扬理论联系实际的学风，紧密联系思想和工作实际，把研究解决问题作为着眼点和落脚点，及时学习领会习总书记最新的重要讲话、重要指示、重要文章，特别要学好用好习总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神，并切实将其转化为干好本职工作、推动事业发展的强大思想武器。三要加强年轻干部理论武装。高度重视抓好年轻干部的理论武装，通过成立青年理论学习小组、开展青年读书活动、选树青年学习标兵、深化爱国主义教育等具体举措，教育引导年轻干部做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。

三要坚持以建强基层组织为重点。目前，我市仅市直机关层面就有x多个基层党组织，x多名党员。我们要用好这笔宝贵的组织资源，发挥好这个独特的组织优势。一要树牢基层导向。"基础不牢、地动山摇"。对此，我们都要进一步强化大抓基层的鲜明导向，紧密结合机关基层党的建设实际，以提升组织力为重点，突出政治功能，优化组织设置，持之以恒抓基层、打基础，坚持不懈补短板、强弱项，着力解决好一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题，让机关党建工作真正落地生根。二要抓实支部建设。建强一个支部就是筑牢一个"堡垒"，提升一名党员就是擦亮一面"旗帜"。当前，仅市直机关基层党组织中，党支部就约占x％。各部门党组（党委）要按照习总书记提出的"增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部"的思路，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，党组（党委）书记必须亲自抓、带头抓，每个班子成员都要建立联系点，参与联系点基层党支部建设，持续实施党支部整体提升工程，开展"达标创星"活动，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现基层党组织全面进步、全面过硬。三要加强分类指导。目前，市直机关中有机关、事业、企业、社会组织、离退休老干部等各类型基层党组织，如果再加上垂直管理的县、乡两级和相关分支机构，类型就更多，职能也是各异，不能搞"一刀切"。这方面，市、县机关工委都要根据不同类型，抓紧制定分类指导意见，精准施策、精准发力，不断增强机关党建工作的针对性和有效性，让每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

四要坚持以推进正风肃纪为抓手。我们要注重发挥全市机关示范引领作用，在作风严实、纪律严明上作表率。一要在基层减负上聚焦发力。在进一步贯彻落实好中央八项规定精神及其实施细则和省市实施办法的基础上，聚焦文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底，注重从思想观念、工作作风和领导方式上找根源，一项一项抓实整改，坚决克服形式主义、官僚主义。二要在服务群众上深化拓展。群众工作是我们党的看家本领，走好群众路线也是我们的优良传统。在这一点上，我们每一位机关干部都要传承好优良传统作风，多深入基层一线，了解群众所想所思所盼，从基层实践和调查研究中找到解决问题、推进工作的科学方法。各级各相关部门也要进一步落实好机关党员干部直接联系群众制度，深化机关党组织和在职党员"双报到"制度，投身促乡村振兴主战场，不断增强与人民群众的血肉联系。三要在清正廉洁上不懈努力。坚持严字当头、挺纪在前，深化运用监督执纪"四种形态"，注重抓早抓小，经常"咬耳扯袖"，做实日常监督，并注重把整治机关党的建设存在的问题与主题教育检视整改问题有机结合起来，扎实开展专项整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三、 加强组织领导，推动形成机关党建的强大合力。

加强和改进机关党的建设，领域宽、覆盖广，必须持续抓、合力抓，抓具体、抓深入。各级各部门党委（党组）务必做到守土负责、守土尽责，坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，严格落实全面从严治党的领导责任和主体责任，敢管敢严、真管真严、常管常严，推动形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

一要压实主体责任。各级各部门要紧紧牵住党建责任制这个牛鼻子"，自觉强化"抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职"的理念，着力形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条。各级党委要加强研究部署、组织领导和推进落实，各部门党组（党委）要落实主体责任，坚持"书记抓、抓书记"，各职能部门要各负其责、密切配合；纪委、组织部、宣传部、巡察办等单位要充分发挥职能作用，加强工作指导，形成工作合力；工青妇等群团组织要充分发挥桥梁纽带作用，共同推进机关党建工作落到实处。

二要强化督促指导。各县（市、区）党建工作领导小组要定期听取机关党建工作情况汇报，及时研究解决相关问题。在这方面，市县机关工委要聚焦主责主业，充分发挥职能作用：一方面，要定期开展对部门党组（党委）履行机关党建主体责任、落实机关党建重点工作和重要制度情况的督查，及时研究解决贯彻落实中的难题，重要情况及时上报；另一方面，要积极稳妥开展对各部门机关党建工作的考核，并加强与市委巡察对接，推动被巡察单位机关党建突出问题整改落实。部分有下属企事业单位等基层党组织的部门党组（党委），要坚持"以机关带系统"，加强对所属基层党组织的科学指导。

三要建强党务队伍。做好新时代机关党建工作，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。各级各部门要注重把政治强、业务精、作风好的干部放到党务岗位培养锻炼，切实配强机关专兼职党务工作人员，并着力推进党务干部和业务干部的交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。要加强和改进专兼职党务干部教育培训，真正把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的贴心人。各部门党组（党委）也要加强对本单位党建工作的日常监督，对不履行或者不正确履行党建工作职责的要及时提醒约谈；同时，重视关心党务干部的成长进步，激发他们干好党务工作的热情。

同志们，加强和改进机关党的建设重任在肩、责无旁贷。我们要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，埋头苦干、久久为功，不断提高机关党的建设质量，为坚持高质量发展提供坚强保证。