在2023年全市检察长工作会议上的讲话

在2023年全市检察长工作会议上的讲话

同志们：

报经市委和区检院同意，今天召开全市检察长工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示和视察新疆重要讲话重要指示精神、党的二十大精神，认真学习贯彻中央、自治区党委、市委政法工作会议和全国、全疆检察长工作会议精神，牢牢把握新时代新征程党的中心任务，紧紧围绕自治区党委赋予哈密的使命要求、市委二届四次全会部署，更准把握检察机关作为专责专业法律监督机关定位，更加突出服务保障高质量发展时代主题，坚持政治统领，聚集主责主业，刷新司法理念，持续保强补弱，稳步提升质效，全力服务大局，努力为建设好"中国的哈密""世界的哈密"提供有力司法保障。

回顾过去五年，全市检察机关和全体检察人员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，主动适应新时代新变化新要求，全面落实司法改革责任制，稳步推动系统性理念、机构、工作变革，积极构建刑事、民事、行政、公益诉讼"四大检察"法律监督新格局，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及自治区党委、市委《实施意见》、自治区人大常委会《决议》，能动履行宪法法律赋予的职责，倾力打造"全疆法律监督示范院"。五年来：

--我们牢固树立总体国家安全观，始终保持反恐严打高压态势，常态化推进扫黑除恶斗争，深化监检衔接，深入推进反腐败斗争，全力推进平安哈密、法治哈密建设；

--我们始终紧紧围绕市委中心工作，服务保障大局，坚决维护网络安全、金融安全，加大知识产权保护力度，优化法治营商环境，推动哈密经济高质量发展；

--我们始终聚焦法律监督主责主业，不断拓宽监督领域、丰富监督方式，监督质效稳步提升，检察业务质效指标综合排名一度位列全疆第三位；

--我们始终坚持以人民为中心的理念，扎实开展有温度有韧度的民生检察，全面落实群众信访"件件有回复"要求，以情同此心、如我在诉的情怀办理每个检察案件，全方位履行检察公益诉讼职责，助力文明哈密、健康哈密、美丽哈密建设，积极回应人民群众对美好生活的新要求新期待；

--我们始终抓实全面从严治党、治检，扎实开展政法队伍教育整顿，积极配合接受党委巡察，注重做好整改落实"后半篇文章"，极力破解"人少人弱"难题，不断优化干部人才结构，检察队伍的革命化、正规化、专业化、职业化水平不断提升，11个集体、43名检察人员受到上级机关记功嘉奖和表彰奖励；

--我们始终秉承监督者更应接陈受监督的理念，深化党务、检务和案件信息公开，自觉接受人大监督、民主监督，自觉接受履职制约、社会监督，把主动接受监督作为加强和改进工作的驱动力，切实做到依法公正履行法律监督职责，检察工作赢得了广泛赞誉。

回顾变量多不寻常的过去一年，因应形势任务和上级部署，我们以法治理念和创新精神，强力推进哈密检察制度"废改立"，进一步完善制度管人管事管财管案的机制，有效促进了检察工作规范化上水平。

--我们坚持执行"第一议题"，落实闭环管理、深入学思践悟、重在落实落细习近平总书记重要讲话重要指示精神，多种形式全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，确保检察人员融于心、铸于魂、践于行，同时扎实推动中央关于省级以下地方法院、检察院人财物统一管理的改革措施，首先首要作为政治机关的检察机关上下一体的政治优势、制度优势进一步发挥；

--我们坚持做好党委政府的法治参谋助手，调研、形成《关于推进反恐维稳法治化常态化的工作思路》，供市委、市委政法委决策参考，制定《哈密市人民检察院服务保障党的二十大"八项措施"》，向社会公开承诺、践行，全面推开涉案企业合规改革试点工作，深入调研，广泛沟通、协商，拟提加强口岸检察措施，创新谋划推动口岸检察和派驻乡镇检察室工作，推进法治营商环境建设，牵头开展"护蕾行动"，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动；

--我们坚持抓实党建与业务深度融合，弘扬"支部建在连上"的光荣传统，优化细化党支部设置，让各类检察人员在一个党支部共同学习政治理论、研究检察业务、探讨质效指标提升、交流心得体会、谋划推动工作，切实把政治引领业务抓在经常、融入日常；

--我们坚持提升检察业务质效这一明确导向，建立质效指标认领工作机制，组建由检察官、检察辅助人员、司法行政人员组成的提升重点指标攻坚组，党员领导干部带头"啃硬骨头"，对业务质效每月条线调度、两个月全市分析研判，促进质效指标排名争先进位，形成全员关注检察业务、人人参与指标提升的全新工作局面，相比2021年，在全疆检察机关排名前三的指标由11项增加到15项，哈密检察工作质效指标全疆综合排名明显提升；

--我们坚持创新考评考核工作，深化运用"案-件比"质效评价标准，专门出台《办法》，制定方案，明确流程，充分运用现有信息支撑对检察业务质效、指标排名、工作业绩等进行量化考核，实现各环节实景式全程全面公开，考核结果作为等次评定、奖金核发的基本依据，充分发挥考核"风向标""指挥棒"作用，持续激发检察人员争先创优；

--我们坚持提升队伍素质能力，制发《关于深入贯彻党的二十大精神 大力建设"四度型"哈密检察队伍加快创建"全疆法律监督示范院"的实施意见》，市院党组带头严格执行，创设"哈密检察讲堂"，加强外派学习检察人员管理监督，强化网络培训统筹，促进办案能力、办案质量"双提升"；

--我们坚持厚爱与严管相结合，切实关心干部职工，倡导真心互帮互助，解决实际困难，同时把纪律规矩挺在前面，以发生在身边的违纪违法问题，以案促改，运用执纪监督"第一种形态"处理22人，发扬批评与自我批评的优良作风、平时多一些相互提醒，认真落实领导班子和党员领导干部民主生活会和"三会一课"制度、平时多一些思想教育，有效防止小毛病演变成大问题，检察机关政治生态持续好转；

--我们坚持用好调查研究这个传家宝，高位推动检察理论调研工作，召开推进会、总结表彰会，编印《哈密论检-- 检察理论和实务调研文集》，选推的多篇文章被自治区院"天山论检"研讨会、市法学会等评为优秀调研文章，市院被市依法治市办授予理论调研工作"先进集体"荣誉称号；

--我们坚持市委的工作部署就是大局，面对新冠肺炎疫情突如其来，持续之久、影响之大前所未有的严峻形势，两级四院各级检察人员舍小家顾大家，服从指挥，听从安排，坚决落实防控要求，全力保障办公办案，一线参加防疫工作，涌现出了赵雪松、程霜等一批在防疫斗争中表现突出的人员，充分彰显了哈密检察人的担当与奉献。

这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；离不开区检院和市委的正确领导，离不开各界和群众的监督支持配合，离不开上一届班子和历任领导打下的良好基础；更是全体检察人员团结奋斗、踔厉奋发、拼搏进取的结果。在此，我代表市院向大家致以崇高敬意和衷心感谢！