在省民政厅2023年一季度工作点评会上的讲话(第2/2页)
三是带来了展示民政作为的舞台。
共同缔造活动涉及的优化治理单元规模、健全基层治理单元,建好用好服务阵地,培育发展社区社会组织,解决群众关心的扶弱济困、养老恤孤等急难愁盼问题,民政部门有政策、有项目、有资金、有资源,大有可为。
前不久,省委召开了全省深化共同缔造试点工作会议,民政厅作为唯一省直部门作了发言、表了态。下一步,我们要按照省委的部署和要求,用共同缔造的理念和方法推动民政工作,不断提高民政事业发展质量。
一是持续加强群众自治组织规范化建设。
基层群众自治组织是共同缔造活动的重要主体。要围绕优化基层治理单元,依法依规、审慎稳妥、因地制宜开展社区(村)规模优化调整。完善村(居)民自治组织体系,健全村(居)民会议、代表会议、小组会议制度,推进村(社区)减负专项行动。
二是大力培育发展社区社会组织。
通过公益创投、降低登记门槛、优化备案管理等举措,加快社区社会组织培育发展,到今年底全省社区社会组织力争突破10万家,市级社会组织孵化基地实现全覆盖,县级孵化基地覆盖率达到50%以上。
三是深入开展社区治理创新实验。
创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区慈善资源"五社联动"机制,引导村(社区)挖掘、链接社会资源助力共同缔造;指导村(社区)完善村规民约(居民公约),推进积分制试点,激发村(居)民参与热情。
四是精心实施"以奖代补"项目。
实施好农村互助照料中心提档升级、农村公益性安葬设施建设、社会工作与志愿服务培育引导、完整社区建设等4个共同缔造"以奖代补"项目,推动民政资金项目在村(社区)聚集,增强村(社区)为民服务功能。
三、新一轮机构改革给民政带来什么,民政干部怎么为?
党的XX大对深化党和国家机构改革作出重要部署,二十届二中全会、全国"两会"相继审议通过了有关机构改革方案。在这一轮改革中,涉及民政多项职能调整,既有划入的老龄工作职能,也有划出的有关职能。对民政部门而言,改革方案给我们传递了哪些重要信息?至少有三个方面:
一是党对民政工作的领导更有力。
本轮改革的一大特点就是加强党对各项工作的全面领导,成立与民政工作关系紧密的社会工作部,一方面体现了社会工作、民政工作在党和国家大局中越来越重要;另一方面将强化党对社会工作、民政工作的领导。
二是民政工作的主责主业更聚焦。
当前,我们一些工作受制于人员、精力等因素,推动力度不大,效果不明显。通过机构改革,进一步优化民政部门的职责配置和机构设置,能更好地聚焦主责主业,履行好职能使命。
三是民政部门肩上的担子更繁重。
本轮机构改革赋予民政部门实施积极应对人口老龄化国家战略的重大职责,老龄工作回归民政,使原来的"一老"(老有所养),拓展到了"五老"(老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐),我们的担子更重、责任更大了。
面对机构改革,民政干部如何担当作为?
一是要振奋精神。
精神状态决定工作状态。精神饱满、斗志昂扬,就会逢山开路、遇水架桥,再大的难关也能攻克;精神萎靡、胸无斗志,干什么事都难有起色。在机构改革这一特殊时期,越要振奋起民政人应有的精气神,把全部心思和精力用到干事创业上,用一流的工作业绩检验机构改革的成效。
二是要提升能力。
改革意味着要承担更重任务、面对更大挑战,必须不断了解新形势,掌握新情况,学习新知识,增强新本领。
三是要改进作风。
当前要大力倡导"三去"、"三风"。哪"三去"?即:上去、出去、下去。"上去",就是多到上级部门汇报、对接、沟通、协调,积极争取支持;"出去",就是多到省直部门、兄弟省份学习交流,拓宽视野,汲取经验,加强合作;"下去",就是多到基层一线,发现问题,研究问题,解决问题,推动工作。哪"三风"?即学习之风、调查研究之风、创新务实之风。要大兴学习之风。学理论、学业务、学先进,不断增长知识,提升能力,成为做民政工作的"行家里手"。要大兴调查研究之风。李强总理有句话讲得好,"坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法,高手在民间"。要深入基层调查研究,把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要大兴创新务实之风。"苟日新,日日新,又日新"。开创工作新局面,必须不断解放思想,破除思维定式,善于运用新思路、新办法破解新难题、新瓶颈。越是任务重、困难大,越要苦干实干。要力戒形式主义、官僚主义,凡事奔着问题去、奔着解决问题去,把每件事往实处做、深处做、细处做,真正做出成效。
最后,强调一下二季度的几项重点工作。一是认真开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。二是精心谋划深化社区居家养老服务体系试点工作。三是加快推进省级民生实事等重点项目,做到项目能早尽早、工程能开尽开、资金能拨快拨,尽快形成实物工作量。四是扎实推进社会组织建功先行区三年行动。五是深入推进共同缔造试点工作,打造一批示范试点项目。六是认真办好第二届数字公益节、组织好"六一"系列活动等工作。七是扎实开展深化殡葬服务领域突出问题专项整治。八是做好疫情防控和安全稳定工作,高度重视舆情应对处置工作,有效防范化解各类风险。