纪委书记在企业纪检监察工作会议上的讲话
纪委书记在企业纪检监察工作会议上的讲话
同志们:
学习宣传贯彻党的XX大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。集团纪委各级党员干部要走在前、作表率,深学笃行党的XX大精神,坚定新时代推进全面从严治党的信心和决心,坚决打好监督执纪、作风建设、队伍建设"组合拳",推动企业纪检监察工作高质量发展。下面,我讲几点意见
一、深刻领会"健全党统一领导、全面覆盖、权威高效监督体系"的重大要求,切实把监督工作融入企业治理全过程、各方面
构建严密有效的监督体系,是预防和惩治腐败、防范化解廉政风险的重要手段。当前,XX集团正处于深入推进整合重组的关键期,各类矛盾风险交织叠加,更需要发挥监督在企业治理中的基础保障作用。做实政治监督。纪检机构的首要职责是做好政治监督,坚决做到党委重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。加强疫情防控监督,督促各级党组织严格落实"早、快、准"要求,紧盯关键环节,加强督导检查,压实工作责任。加强巡视整改监督,建立巡视整改监督长效机制,对整改成效进行评价评估,推动做好巡视整改"后半篇文章"。
推进清廉国企建设,从政治和全局的角度深刻认识全面建设清廉国企的重要性、紧迫性;创新思路方法,开展形式多样的清廉文化创建活动,引导党员干部、职工群众增强对全面建设清廉国企的思想认同和工作参与;探索清廉国企示范点培育建设工程,选树典范典型,努力建设政治生态清朗健康、经营管理清廉高效、干部职工清正有为的清廉国企。强化精准监督。开展监督工作,必须找准切入点。突出监督重点,紧紧盯住"一把手"、领导班子、重要岗位等"关键少数";紧紧盯住权力集中、资金密集、资源富集的"关键部门";紧紧盯住招标采购、工程管理、财务收支等"关键环节";结合实际开展课题攻关,总结经验做法,积极探索实践。按照"板块+区域"的原则优化结对联系,对基层单位"一把手"和班子成员,特别是纪检机构负责人开展精准"画像",了解掌握履职情况。融入核心业务,精准制定《纪检监督任务书》,分类施策,上下联动,为基层纪检机构"监督什么、怎么监督"破题引路,提高问题"发现率"。推进联动监督。推动纪检监督与业务监督协同联动,适时组织审计、财务、法律等业务部门召开问题分析研判会,协调解决业务部门职责定位不准,眉毛胡子一把抓,不敢、不愿、不会监督的问题。构建信息沟通交流平台,加强和业务部门之间的沟通联系,让信息流动起来,扩大资源共享,推动协同监督从"有形覆盖"向"有效覆盖"转变,形成监督合力。
二、深刻领会"锲而不舍落实中央八项规定精神"的重大要求,一以贯之将作风建设进行到底
锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治"四风",彰显了党中央巩固拓展作风建设成果的鲜明立场和坚定决心。XX集团纪委坚持边探索边总结,把重要节点作为突破口,创新战术打法,通过上下联动、交叉互查等方式,一以贯之将作风建设进行到底。
改进督查方式。加强统筹协调,上下联动组成督查组,紧盯节假日期间公车私用、费用报销、滥发津补贴等问题,精准发力,深挖细查。对问题突出的单位,开展突击检查,搞"回头看"、杀"回马枪",把工作做在平时、做在经常。同时,坚持走好群众路线,倾听基层声音,听真话、找问题,及时纠治在服务基层过程中存在的形式主义、官僚主义问题。精准处置问题。开展"收送红包、吃拿卡要""吃空饷"专项治理,把不良风气、不良行为果断刹住。加强分析研判,对可查性强的问题,该移交的移交,该初核的初核,该立案的立案,严肃处理"躺平式"干部,不搞"下不为例"。对发现的苗头性倾向性问题,以书面形式反馈给基层党组织,督促整改落实,并强化问题整改"回头看",对虚假整改、纸面整改,以及边改边犯、问题反复发生的,严肃追责问责。
三、深刻领会"坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进"的重大要求,保持震慑常在、深化标本兼治
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是新时代全面从严治党的重要方略,深刻揭示了反腐防腐的基本规律。XX集团纪委坚持把案件查办作为强化监督的强大后盾,把构建长效机制作为规范管理的有力支撑,把警示教育作为作风建设的重要抓手,着力构建企业良好的政治生态。
加大案件查办力度。查办案件是纪检机构的核心业务和看家本领,是全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利态势的重要举措。XX集团纪委坚持"快"字当头、"实"字打底、"准"字把关,聚焦三重一大、选人用人等重点领域,主动下沉一线,深挖问题线索;始终保持"严"的主基调,精准运用"四种形态"处置问题线索;牢牢守住"办案安全不能出事""办案队伍不能出事"两条底线,统筹两级纪检人员力量,敢于斗争、勇于领案,利剑出鞘、雷霆肃纪。
构建长效机制。坚持严查处与建机制并重,贯通办案、整改、治理"通篇文章",针对查办案件和"四风"督查过程中暴露出的影响企业政治生态的制度漏洞和系统缺陷,督促职能部门建章立制,确保廉洁成为各项规章制度的基本要素,以"制度理性"约束"权力任性",构筑起维护企业政治生态安全的坚固屏障。
做实以案促改。开展"普及式"教育,始终把形势任务教育和党纪法规学习作为党员领导干部的"必修课",督促各级党组织扎实开展理论教育和党性锤炼。做足"启发式"教育,加强廉洁文化建设,充分发挥党风廉政教育基地主阵地功能,注重用好查办的典型案例,推动以案促改、以案促教,引导党员干部从思想上激浊扬清,从信念上补钙壮骨,从文化上祛除病根,筑牢廉洁自律的思想防线。
强化自身建设。纪检监察队伍战斗在正风反腐的第一线,斗争性是其天然属性。集团纪委各级党员干部要严格落实纪检干部准入制度,严把政治关品行关廉洁关,不断优化队伍结构,并加大办案人才梯队建设,打造企业办案人才的基地摇篮。围绕线索管理、谈话函询、初步核实、审查调查等实务操作层面内容,开展短平快专业培训,把短板补齐、把弱项补强。强化实践锻炼,以案代训、以干代训,抽调选拔基层优秀纪检干部到集团"上挂"锻炼,打造业务精湛的专业化办案队伍。从严管理监督,加强对基层纪检机构和主要负责人的考核评价,把主动发现问题线索、查办案件数量作为年度考核的关键指标,评出优劣、打分排队,用好考核"指挥棒",以严的标准、实的要求抓好队伍管理监督,以铁的纪律锻造出新时代敢打硬仗、能打胜仗的纪检铁军。