教育局2023年教育局工作会议上的讲话(第3/5页)

4.美育为贵。严格落实音乐、美术等课程，提高音美课堂教学质量，加强学生课外兴趣小组和艺术社团建设，重视学生特长培养。举办全县中小学校音乐、美术教师教学技能大赛，大力开展相关艺术类活动。

5.劳育为基。加强劳动教育课程建设与教学研究。创建中小学劳动教育实践基地，开展职业启蒙教育和职业体验教育。制定中小学劳动教育清单，设立"劳动教育周"和"集体劳动日"，开展丰富多样的劳动教育及活动。丰富课内外劳动教育内容，重视与社会实践、志愿服务等活动相融合，不断培养学生良好的劳动品质，年内打造一条"研学路线"，丰富学生实践教育。

（三）聚焦"素养"，落实"强师计划"

我县教学成绩总体水平低于全盟平均水平，部分在职教师业务能力有限，对教学内容不熟悉，教学方法单一、手段不足，个人学识水平跟不上，且"铁交椅""吃老本"现象根深蒂固。针对上述问题，制定"强师计划"，坚持问题导向，落实教学常规，进一步规范全县中小学办学行为，全面提升基础教育质量，实现全县学校管理水平和办学质量明显提升。

1.加强思想政治和师德师风建设。健全师德师风考核评价体系，强化监督问责机制，提高"一评三考"考核工作力度。按照《教育部等七部门印发<关于加强和改进新时代师德师风建设的意见>的通知》，开展师德师风建设讲座，培训"主师德、正师风、强师能"师德师风主题教育活动，"师德师风"建设年等活动。要大力开展师德师风监督工作，设立监督电话。坚决杜绝工作日饮酒、酒驾、赌博等现象出现，一经发现严肃处理绝不姑息。

2.完善教师补充长效机制。严格教师入口关，加强对新任教师的考核及管理，逐步实行公开招聘、考试、竞争上岗、择优录（聘）用。2023年全县各中小学共有15名教师退休，按照编制"退二补一"机制，计划招聘8名新教师，重点招聘薄弱学科专业教师，解决教师年龄结构、学科结构不合理问题。充分借鉴其他地区的经验做法，通过政府购买服务的方式预招一批紧缺学科教师，实行同工同酬制，缓解编制紧缺和教师短缺压力。对预招教师进行全面考核，合格的予以转正，不合格的予以解聘。

3.实施教师素质提升工程。一是着力提升教学研究能力。聘请6名专家型人才担任教研员，与现有教研员组成教研团队"一对一"指导，承担集体备课、示范课程、专题讲座、课堂指导、教师培训等任务。外聘教研员每学期深入中小学调研指导不少于4次，每次不少于一周。引进第三方机构开展跟踪指导，检查评估检测教育教学质量，针对存在的问题短板，研究制定教育质量分析、期中期末检测及成绩分析、建立健全考试评价体系，制定科学有效机制和工作措施。二是加强校长后备队伍建设。分期分批选派3-5名校长后备干部到盟蒙中、盟二中和锡市一中、六中等学校跟岗挂职锻炼，每期不少于两个月。挂职结束后，根据实际情况，安排在我县中小学校担任相关职务，协助校长开展教学管理工作。将素质高、能力强、业绩好、有后劲的后备干部纳入视野、重点培养，符合条件的直接担任校长。三是调整优化教师队伍结构。通过平时考核、民主测评、成绩分析、跟踪听课等方式，对现有教师队伍进行大调整，打破"大锅饭""铁饭碗"。对部分不称职教师进行系统内轮岗，工作仍无起色的调整至后勤岗位、保教岗位或其他事业单位，不予评优评先、不予评定职称。今年开始，由教服中心牵头，组织开展1-7年级期末教育教学质量检测，检测结果作为教师提拔、晋级、评定职称的重要依据。四是加大骨干教师培养力度。重新核定现有骨干教师数量，确定一批能干、肯干、会干的学科带头人，有针对性的培养培训，在绩效工资、职称评聘等方面予以倾斜，真正起到示范带动作用。对现有10个县级"名师工作室"进行重新挂牌，保障活动经费，发挥"名师工作室"在教师培训、教学研究、教师专业化发展等方面的重要作用。五是切实强化教师培训工作。根据年度教师培训方案，区分教研员、班主任、骨干教师、统编三科教师、新入职教师等不同对象，采取"走出去、请进来"、跟岗培训、拜师结对等方式分学科、分学段、分批次开展培训，全年培训覆盖率达80%以上。六是深化校际互助交流合作。县第一小学与第二小学、第二中学与第一中学结对共建，互派教师支教、跟岗学习，实现互学互促、共同提高。县内校际共建活动每月不少于2次，教师跟岗学习每学期不少于2次、每次不少于两周，教师互派支教不少于6个月。继续与盟蒙中、盟二中、锡市一中等盟内学校建立手拉手结对关系，逐步拓宽学校对外合作交流视野，积极沟通协调，争取与呼和浩特市兴安路小学、师大附中等优质学校建立帮扶关系，进一步提升全县办学水平。七是建立健全奖惩激励机制。研究制定教师评价及奖惩机制，中学以三年为一个周期、小学以六年为一个周期，对教学质量提升显著、示范作用发挥突出的教育工作者给予表彰激励。对小升初、中高考优秀率、录取率、升学率占比高的班主任及任课教师进行单独奖励，全面激发教师的工作积极性。研究制定优秀学生励志奖学金政策，对品学兼优的优秀学生给予助学奖励，努力破解优质生源流失问题。

（四）聚焦"常态"，夯实"两个管理"

1.持续加强常规管理。常规管理要常抓不懈、推陈出新。近年来，国家相继出台办学准入、招生就业、师资管理、校园安全、课程改革、学籍管理、教育督导等方面的制度规定，这是工作标尺、发展指南，为我们做好工作提供了依据，指明了方向。各中小学（幼儿园）要因校制宜，不断完善符合发展实际的制度、措施。坚持依法治教、依规用权，切实加强人、财、物、事、权的监督管理，不断提高学校常规管理科学化、精细化、规范化水平，确保学校安全、规范、有序、高效运行。

2.持续抓好安全管理。要从底线思维出发，把安全稳定作为最大的政治责任。与时俱进做好校园疫情防控，坚持人、物、环境同防，多病共防，全力守护师生健康安全。严抓严管校园安全。重点抓好食品安全、消防安全、校园欺凌、预防未成年人犯罪、溺亡等安全治理工作。从严抓好安全教育，从实加强制度建设，从细健全监管体系，从重落实追究责任，夯实安全监管措施，筑牢安全防护体系，建立定期通报机制，有效遏制校园安全责任事故发生，维护教育稳定，确保一方平安。

（五）聚焦"发展"，推进"四大教育"

1.推进学前教育普及普惠发展。加强幼儿园保育教育各项指导。按照"3-6岁行为指南"加大对各年龄段学生全方面的能力监测。重视对幼儿进行早期阅读的培养，遵循幼儿身心发展规律，注重保教结合，坚决克服"小学化"倾向，科学做好幼小衔接。继续对幼儿园进行常规管理保教质量监管，顺利通过内蒙古自治区县域学前教育普及普惠督导验收。全面贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，要结合幼儿园实际，深入推进"安吉游戏"，落实"以游戏为基本活动"的理念、促进幼儿在游戏中的学习与发展。