县委书记在挂职学习干部交流汇报会上的讲话(第2/3页)

第三，要问有没有勇于担责的魄力，着力解决在职不尽责的问题。发展成果人人共享，但前提是要做到推动发展人人有责。特别是机关干部，领国家之俸禄、行国家之权力，更应该责在人先、利居众后，把服务发展、服务基层、服务群众作为最大的责任。从部门职能履行情况看，去年我县的行政审批有较大改善，权责分离的现象得到了较大改进，但对于出现的问题和矛盾，"有权的看不到、看到的无权管"的现象还比较普遍。从当前机关干部看，责任心事业心总体是好的，但也有部分干部缺乏担当精神。有的"爱岗"不敬业、出勤不出力，对待工作"被"字当头、消极应付；有的求稳怕难，不敢担当，只要不出事，宁可不干事，对工作敷衍了事、得过且过，该抓的不抓，该管的不管，该改的不改，满足于当四平八稳的"太平官"。全县各级领导干部一定要有"责重山岳"的压力，把职责看得比泰山还重，做什么工作都要尽心尽责、全力以赴。特别在落实重大决策、推进重点工作和重大项目中，要主动请缨，勇挑重担，以不惧风险的胆识创造一流的工作业绩。

第四，要问有没有直面矛盾的勇气，着力解决畏难不敢创新突破的问题。困难无时不有，矛盾无处不在。发展过程，本身就是化解矛盾、克难奋进的过程。困难也是一种机遇，大家面对的问题大同小异，谁率先找出新办法、解决新问题，谁的发展就能先人一步、快人一拍。现在一些矛盾之所以迟迟得不到解决，一些工作之所以迟迟见不到成效，最主要的就是不敢直面矛盾、不敢破难攻坚。当前，我们发展中遇到的矛盾和问题很多，既有利益协调方面的矛盾，又有体制和政策层面的问题。对于矛盾和问题，敢碰敢触及，总会有解决的办法；不碰不触及，矛盾永远是矛盾、问题永远是问题，并且将来去解决会付出更大的代价。全县各级领导干部要把直面矛盾、破解难题作为锤炼党性、增长才干的重要平台，坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，敢于走进矛盾，敢于啃"硬骨头"，敢于突破一切瓶颈，找准矛盾的症结及其演变规律，在依法依规的前提下，创新用好用活用足政策的办法，创新化解矛盾的方法，提高破难攻坚的实效。

第五，要问有没有高效服务的作风，着力解决慢作为不作为乱作为的问题。推进X转型跨越，必须在打造优质环境的基础上，寻找更有价值、更具潜力的发展新优势。这个"优势"是什么，很重要的一点就是机关服务的水平，就是企业的认同感、群众的满意度。近年来虽然我县的行政服务水平有了较大提升，但"事难办"的现象依然存在，慢作为、不作为、乱作为的问题依然存在。有的部门讲程序多、讲效率少，办事慢与经济运行快节奏的反差明显；有的主动到基层现场办公、解决实际问题不够，存在"被主动、被提速、被执行、被推动"等现象；一些部门之间的职能交叉脱节，有利益的争着管、有问题的抢着推，特别是对一些有难度或政策上没有规定的事，不作为的现象比较严重；还有少数干部徇私枉法，没有人情关系不办事，有了人情关系乱办事。下步，要把治理慢作为、不作为、乱作为问题作为机关作风建设的一个重点来抓，做到基层反映强烈、必须解决的问题"立即办"，经济社会发展中的一些老大难问题"主动办"，发展中的重大问题或带有普遍性的问题"上门办"，一些暂不具备条件但对发展有重大影响的问题"创新办"，一些涉及面较广、政策性较强的问题不遮不掩"公开办"，全面提升机关的服务效率和服务层次。

第六，要问有没有干事创业的本领，着力解决学习实践能力不强的问题。"工欲善其事，必先利其器"。推进X转型跨越，必须以丰富的知识为支撑，以过硬的能力为前提。学习上的放弃或放松，就会导致认识上的模糊、理论上的无知和行动上的盲目，更谈不上思路的创新、工作的落实和发展的跨越。只有善于学习，才能明方向、知大局、懂本行，才能创造性地开展工作；只有善于学习，才能跳出X看X，在更大范围内来观察国情世情，从而明确发展思路，坚定发展信心；只有善于学习，才能从沿海先进地区的成功经验中获得有益的启示，从而不断开拓创新，拓宽工作思路，积极探索符合X实际的发展途径，更好地抓好落实。从当前我县干部队伍看，有的不重视学习、研究和思考，对政策法规和业务知识不熟悉，说外行话，干外行活；有的急功近利，搞短期行为，做表面文章，不愿干打基础、利长远的事；有的缺乏改革创新精神，凭主观决策，靠经验办事，习惯拿"以前怎么样""过去如何做"来衡量是与非、对与错，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面。面对转型跨越的新任务，我们必须把成绩看淡一点，把问题看重一点，把标准提高一点，把眼光放远一点，努力在加强学习、提高抓落实的能力上下功夫。一方面，要读好"有字之书"，加强对新理论、新知识的学习，进一步优化知识结构、开阔思维眼界，不断提高研究新情况、解决新问题的能力；另一方面，要读好实践这本"无字之书"，深入基层、深入一线，提高驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。

第七，要问有没有大局至上的意识，着力解决全局观念不强的问题。X发展，人人有责。奋力开拓"花乡水城·宜居X"新境界、开创"十四五"发展新局面，这是我们共同的事业和大局，没有"主、谓、宾"之分。从当前干部队伍看，也存在着一些不和谐的音符。有的大局意识淡薄，遇事先看是否合乎部门利益或触及职责权限，在一些重大工程、重点项目和重要工作中不配合、不作为；有的只顾当前不管长远，只顾重点不管全面，只顾城区不管农村；有的在工作中不是主动沟通、协调运作，而是相互扯皮、各行其是。全县各级领导干部必须树立大局观念和主人翁意识，把注意力从个人利益的"小算盘"转到全县发展的"大棋盘"上来。就今年工作来讲，"四个年"活动是全县最大的大局、老百姓最大的期盼。全县上下都要同心同向，紧贴这一大局、服务这一大局、推进这一大局，确保X年的工作取得实质性突破。

第八，要问有没有亲民为民的情怀，着力解决脱离群众的问题。亲民为民是领导干部必须具备的一种情感，从对群众感情的深与浅、真与假，就能看出一名干部作风的好与坏。现在有的干部不善于同群众打交道、做朋友，不善于引导群众、说服群众，害怕与群众面对面，害怕走到群众中去；有的在重大事项决策过程中不体察民情、不尊重民意，习惯于"为民做主"而不是"让民做主"，无意之中造成了干群之间的信任危机，导致群众对一些重大决策、重大改革甚至重大民生工程不理解不支持；有的只唯上、不唯下，对领导吩咐和关注的事不遗余力去办，对群众的呼声和要求不闻不问。下一步，我们将突出加强公仆意识教育，更加重视加强和改进群众工作，用真心听民意，用真情聚民心，用真招解民忧，特别是对事关群众切身利益的事、对损害群众利益的行为，不管事情大小、性质轻重，都要立即解决、坚决纠正，使群众的呼声和期盼得到真切及时的回应，使群众工作成为促进社会和谐的最有效手段。