在全市财税审计工作会议上的讲话(第2/2页)
就审计工作,我讲几点意见。
xx年,市审计局紧紧围绕全市中心工作,依法履行审计监督职责,突出审计重点,创新审计方式,开拓创新,锐意进取,经受了考验,提升了能力,展示了风采,树立了形象。具体表现在:
市审计局面对业务人员少、任务繁重的实际,主动作为,认真履职,充分发挥了审计监督在发展中的服务、促进和保障作用。全年共审计部门和单位20多个,完成了对重大专项资金等7个项目的审计任务,完成对全市22个科级干部的经济责任审计,充分发挥了经济责任审计的作用。除做好本职工作外,市审计局先后荣获全省审计系统文明建设先进单位、全省审计通联宣传工作先进单位、全省审计信息宣传工作先进单位等多项荣誉称号。总之,市委、市政府对审计工作是满意的。
今年市政府安排了许多重要事项、重大项目,能不能保证各项政策措施落实到位,能不能保证各类民生项目有效实施,能不能保证有限的财政资金用到最需要的地方,审计机关肩负着重大责任。
具体来说,今年要做到"五个"突出:
一是突出重点领域的审计。要按照上级审计机关的部署,加大对财政性资金的监督力度,着力揭示预算执行、资金分配、资金使用、资金安全、政策效果等方面存在的突出问题,从体制、机制、制度和政策层面分析原因、提出建议,不断提高预算管理水平。
二是突出民生资金审计。现在有些部门在争专项资金的时候都很积极,但在使用方面却往往不是很规范,绩效也亟待提高。要保证专项资金用在刀刃上,不仅要靠制度约束,还要靠监督检查,其中就需要充分发挥审计的作用。市审计局要加强与财政部门的沟通、联系,对那些社会关注、可能会发生问题的社保、医疗、教育、农业等关系民生的专项资金,要列入审计重点,通过审计监督,严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为,维护资金安全,充分发挥应有效益。
三要突出重点项目审计。未来几年,将是我市工业化、城镇化加速推进的关键时期,基础设施和城市重点项目的建设资金投入会逐步加大,这些重大项目绝大部分是政府性投资。一些项目普遍超概算、超工期,甚至比较严重。为此,市政府已研究制定下发了《项城市政府投资建设项目跟踪审计监督办法》、《项城市政府投资项目工程变更管理暂行规定》相关文件。今后凡财政投资项目,要"事前介入、事中跟进、事后监督",要从立项、设计、招投标、施工、监理、采购、资金拨付等环节全程跟踪,做到项目到哪里,审计跟踪到哪里。未经审计部门审计,不能付工程款,真正实现用最少的钱办最多的事,确保每一项资金都用在刀刃上。
四要突出经济责任审计。按照上级"领导干部离任必审、任职三年以上必审、重点事业单位领导人员必审"的工作要求,对全市各部门主要领导干部、重点事业单位,特别是任职三年以上的,要有重点、有选择地进行任中经济责任审计。现在,审计已经不仅仅是审计政府的钱怎么花,还要审计决策程序和决策的正确性、科学性,这一点,我们各级干部也应当高度重视。
五要突出审计监督权威。对政府各部门来说,主要负责人要树立大局意识,不要认为审计部门是专挑毛病的,从某种意义上说,审计对你们来说就如同一位保健医生。通过审计,可及时发现我们经济运行中存在的病灶,早诊断、早治疗,以免病入膏肓而后悔莫及。各部门要积极支持审计工作,真正维护审计工作的权威性和严肃性。对审计机关来说,要切实加强班子和队伍建设,始终把廉政建设作为审计工作的生命线和"高压线",增强自身"免疫"功能,发扬"铁的手腕、铁的心肠、铁的面孔"的"三铁"精神,坚决防止以权谋私等不正之风,做到公正审计、廉洁审计,保持审计机关和审计干部的良好形象!
同志们,做好今年的财税审计工作,任务艰巨、责任重大。希望大家以更加昂扬向上的斗志、更加奋发有为的精神、更加求真务实的作风,深入扎实做好各项工作,推动财税审计工作再创新佳绩、再上新台阶!
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