在全市水利系统安全生产暨防汛部署会上的讲话(第2/2页)

（二）重预防，提升管理水平。做好安全生产和防汛安全工作，不能就事论事，要严把审批关、质量关、调度关，推动向事前预防转型，在思维方式和工作方式上重构重塑。一要严格审批，提升涉水监管水平。各地对河网水系规划的调整工作要重视，杜绝随意填埋河道现象发生，减少河道改迁情况。对其他项目涉河涉堤涉塘审批，要全过程监管，严格执法，存在安全隐患的该报告的报告、该提醒的提醒，该处罚的处罚。二要强化质量，提升精细化管理水平。水利安全生产涉及领域多、环节多，可以说质量是关键一环。加强设计细节管控，严把项目审查关口提质量；加强施工现场管控，严把高边坡、深基坑、长隧洞等专项方案关口提质量；以创杯为抓手，推广文明标化工地管理提质量。三要统一调度，提升科学调度水平。在大中型水库"一库一策"的基础上，加强甬江流域大中型水库和闸泵的统一调度，建立前期预泄到后期退水全过程调度机制，加强会商研判，建设统一的市级调度平台，强化调度指令的落实反馈，提高全流域水利工程"联合作战""大兵团作战"能力。

（三）查隐患，做到"心中有数"。不管是安全生产还是安全度汛，源头管理隐患风险非常重要，在工作中要把握好三方面：一要隐患"发现得了"。开展新任领导干部和巡查员的业务培训，提高领导干部的风险意识以及基层一线巡查员发现问题的能力。加快在建工程监控、小流域预警设备、水文站网的改造完善，通过人防、物防、技防等措施，进一步提高监测预警水平。二要风险"管控得住"。对排除发现的各类风险隐患，要留有"痕迹"，能立行立改的要坚决立行立改，不打折扣。对一时难以整改到位的，要落实"一点一策"，掌握风险管控动态情况，抓好督查督办到位。三要问题"处置及时"。对各类风险处置的预案要有针对性和操作性，要提前进行预演；信息报送要机制顺畅，抢险队伍、物资储备要提前布局，做到网上"一张图"，确保能拿得出、用得上、打得赢。

三、发扬斗争精神，推动安全生产各项责任落实落细落地

安全生产无小事。党员领导干部要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，敢于担当、善于斗争，牢牢把握安全生产工作的主动权，确保交出安全生产和度汛安全的高分答卷。

一是责任要压紧压实。安全生产要守土有责、守土负责、守土尽责。主体责任、监管责任落实中"谁负责发现问题，谁负责整改问题，谁负责反馈情况，谁负责督查考核"等，都要明确分工，相互衔接，形成有效闭环。

二是实行清单化管理。对安全生产、防汛度汛的责任、任务、问题整改，实行清单化管理，一项一项抓落实，调度、对账、销号，确保该建立的制度、该整改的问题、该落实的责任落实到位。

三是严格考核问责。在"大禹杯"、企业诚信体系建设、事业单位年度考核中，严格落实安全生产考核"一票否决制"。对安全生产和度汛中责任不落实、隐患不整改等重要情况的，加大执法力度，运用《XX市防洪条例》等法律武器来追责问责。