在全县招商引资项目调度会议上的讲话
在全县招商引资项目调度会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全县资金争取暨招商引资项目调度会议,主要任务是认真贯彻落实中央和省、市委关于经济工作的部署要求,对全县资金争取和招商引资工作再安排、再部署,动员全县各级各部门进一步认清形势,坚定信心、铆足干劲,咬定目标、奋勇争先,以奋发有为的精神状态和务实担当的工作作风,全力抓好资金争取和招商引资任务落实,为县域经济高质量发展奠定坚实基础。
会前,已经印发了X年资金争取和招商引资任务分解文件,县上对招商引资考核办法进行了修订,待相关会议审定后下发,希望大家按照文件要求,主动担当,抓好落实。
下面,请X同志讲话。
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刚才,X同志对全县资金争取和招商引资工作作了安排部署,讲得很全面、很具体、很到位,我完全同意,请大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,我再讲三个方面意见:
一、把准形势,坚定信心鼓干劲。去年以来,全县各级各部门认真贯彻县委、县政府部署要求,同心同德、同向发力,在资金争取、招商引资等方面做了大量工作,也取得了明显进步。X年争取落实的中央预算内、地方政府专项债券、一般债券资金分别同比增长了X%、X%、X%,招商引资到位资金、省外资金同比增长了X.X%、X.X%,可以说交出了一份好于预期的答卷,这是全县上下勠力同心、跳起摸高,拼出来、干出来的结果,成绩值得充分肯定。但我们也应该清醒看到,对标市委、市政府部署要求,对标兄弟县(区)迅猛的发展势头,我们还存在较大差距。从资金争取情况看,全县一般公共预算收入完成X.X亿元,排名全市末位,而一般公共预算支出高达X.X亿元,财政自给率仅为X.X%。资金争取过亿元的部门仅有X个,超过X万元以上的部门X个,X万元至X万元的X个,X万元以下的X个,其中还有X个单位未破零;资金争取在X万元以上的乡(镇)仅有X个,X万元至X万元的X个,X万元以下的X个。从招商引资情况看,X年全县招商引资到位资金(省外)X.X亿元,总量仅占全市的(X亿元)X.X%,崆峒区(X.X亿元)几乎是我们的X倍;完成年度招商引资到位资金任务的单位X个,占被考核单位的X.X%,还有X个单位未完成任务,其中X个单位未破零。数据是现象和表象问题,背后是工作和发展问题。这些问题反映出我们乡镇、部门之间工作极不平衡,一些干部抓工作精力不够聚焦、措施不够精准、落实不够到位、"十个指头弹钢琴"的能力不足;一些乡镇、部门不出去招商,不向上争取,坐等"天上掉馅饼";个别干部还存在"资金争取和招商引资与本单位关系不大"等错误思想。对此,全县各级各部门务必看到全市乃至全省上下你追我赶的态势,务必清醒认识到不进则退的严峻性,进一步坚定信心,迎难而上,知难而进,新年度努力谋求新突破、取得新成效。
二、锚定目标,凝心聚力抓落实。今年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,省委抓经济发展决心之大、要求之高前所未有,市委也对今年经济指标提出了明确考核要求。全县上下要牢固树立"项目为王、招商为要"理念,把握发展趋势,锚定发展目标,以坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感,全力抓争取、抓招商、抓推进,为实现全县经济运行整体好转赢得主动。
一要以"超常之力"抓争取。我县作为欠发达县,财政现状大家有目共睹,必须通过积极向上争取,来解决家底薄、财政资金不足的短板。要抢抓政策"争"。由发改局牵头、各行业部门配合,聚焦中央预算内、地方政府专项债券、政策性开发金融工具等现有资金渠道支持领域,建立经济综合部门定期研判会商机制,分析梳理国家、省市支持地方的重大政策,主动加强与省市相关部门单位的沟通对接,全面掌握涉及本单位的专项资金事项、申报时间、申请流程、扶持力度等情况,切实提升对上争取工作的针对性和精准度。要依托项目"争"。紧紧围绕全县"十四五"规划中期调整和产业、交通、水利、能源、城市更新等领域,积极做好项目论证谋划,统筹考虑发展形势和县级财政配套能力,加强优质项目储备和项目库建设,积极谋划对接中省转移支付、专项资金、债券等优质项目。要扎实做好项目前期,聘请高资质专业机构策划和包装项目,精心编制规划和可研,力争更多项目进入国家和省市规划盘子,为项目资金争取赢得主动。要主动对接"争"。争取项目和资金是一项综合性、协调性非常强的工作,只有掌握了投资信息和项目渠道,才能理清工作思路,找准工作角度。各乡镇、各部门要充分挖掘一切可以利用的人脉资源,加强与上级部门沟通联系,做到人员熟悉、信息超前、跟踪及时、落实快捷。特别是经济综合部门,要全力以赴去拼、千方百计去争,确保一季度项目资金争取要比去年同期增长X%以上。
二要以"超常之举"抓招商。招商引资决定了一个地方未来发展的增量,要解决发展资金不足的问题,不仅要依靠政府投资,更要借船出海、借梯上楼、借鸡生蛋。要提升招商精度。立足我县资源禀赋、产业基础、区位优势,紧扣全县八大重点产业链建设,把强龙头、补链条、聚集群作为着力重点,坚持招大引强与延链补链相结合,按照"缺什么招什么、什么弱补什么"的原则,寻找关联产业、关联企业,开展合作洽谈,争取引进一批在全国、全省占有较大市场份额的高科技含量、高附加值的大项目、好项目。要坚决杜绝招商引资搞假大空、玩数字游戏,切实提高合同履约率、项目落地率、资金到位率、建成投产率。要创新招商方式。坚持"走出去""请进来"相结合,充分发挥招商中心作用,积极组团参加兰洽会等重点节会,全力做好招商推介。要组织招商专班,对意向企业采取"一对一"措施,有针对性地开展洽谈对接,对那些一旦看准的项目,动员一切力量,千方百计去争取。要紧紧抓住在外成功人士这个群体,定期登门拜访,主动上门攀亲,以乡亲乡情为纽带,感召他们回乡考察、投资创业。要坚持全员招商理念,各乡镇、各部门要积极发动干部群众,利用一切关系抓招商,对搜集到的项目信息,汇报相关部门对接落实,需要县级领导协调落实的,都要全力以赴,努力促成项目落户。要创优招商环境。各部门"一把手"要当好创优招商环境"第一责任人",亲自上手、靠前服务,坚决杜绝"门难进、脸难看、话难听、事难办"等问题。特别是对县委县政府出台的政策、措施要坚决执行、不打折扣,绝不能厚此薄彼,尤其是对企业承诺减免的、精简的、暂缓的事项守信践诺、说到做到。严厉查处乱检查、乱收费、吃拿卡要等违规违纪问题,对那些损害发展环境的"害群之马",要严肃进行处理。