在全局党风廉政建设会议上的讲话(第2/3页)

（三）"四风"问题仍未杜绝。一些党员干部爱岗敬业的精神状态不佳，缺乏应有的进取心和执行力，工作只求"过得去"，不求"过得硬"，"四风"问题的新表现仍有不同程度的存在。中央"八项规定"精神执行还不够严格，少数单位财务报销把关不严、管理不规范，个别直属单位还存在利用红色教育到风景区旅游的严重违规行为。

（四）不平衡不充分问题未解决。加强党对一切工作的领导贯穿于XX各项工作全过程中还有差距，用理论指导XX工作实践主动自觉性不足。工作开展与进入新时代、进入高质量发展阶段的新形势新任务新要求还有差距，特别是城乡差距明显。实际工作中还有政策落实不到位的地方，服务人民的"最后一公里"还没有完全畅通。创新意识还不够强，格局不大、视野不宽，不善于在全市全省全国大格局中找定位、定目标。在富民增收、乡村振兴、基本公共服务均等化、基层社会治理改革等方面，存在不同程度的短板和弱项。运用现代XX建设成果，增强人民群众的"获得感"和"满意度"方面仍需进一步努力。

以上这些问题制约了行业发展，也伤害了XX形象，必须严肃对待、严格纠治。这些问题的成因，有客观因素，但主要是主观认识与抓建工作不到位，从我们XX队伍总体的党性、品德、觉悟等素质现状来看，存在问题的原因更多的在于长期的惯性思维还没有及时转变，严格的制度体系还没有全面健全，工作的思路、格局和标准要求还没有顺应形势与时俱进，应对外部环境的严谨作风和自律意识还没有得到有效强化，这些因素导致工作中出现态度不端正、作风不严谨、纪律不严格、防范不到位等现象，甚至个别党员干部思想麻痹、心存侥幸、违法犯罪。

但是，着眼全面从严治党要求和新时代建设中国特色社会主义伟大事业，我感到存在以上四个方面问题，还有更深层次的原因，主要在于XX队伍能力素质有三个没跟上：一是思想认识没有提升站位。对XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以来党中央的一系列新论述、新思想、新要求和新举措，理解把握、消化落实还不够到位，"四个意识"树立的还不牢，"四风"问题和特权思想还没有完全根除，党内政治生活还不够正常，对党中央全面从严治党的战略部署思想认同有偏差，执行落实上出现变形走样。二是思维方式没有与时俱进。问题导向、系统思考、创新发展、全局观念、"一岗双责"等等，会上提的多，融进思想进入工作少。观念上跟不上新时代XX事业新的拓展要求，建设发展有短板弱项和欠账死角；方法上依靠老底子、习惯老路子甚至固步自封，创新意识不强、开创步伐滞后、建设面貌依旧；工作上条口交融不够，凝心聚力的机制不科学，工作的动力不足、活力不够，干事创业的精神状态不振奋；建设上起点不高、基础性工作不实、争先创优的氛围不浓，特色不鲜明、亮点不突出、全面建设的基础还比较脆弱；执纪上习惯就事论事、缺乏举一反三、体系谋划，没有挺纪在前、全面防控，漏洞隐患仍有不少。三是作风效能未能适应发展。思想上，公仆意识和为民情怀仍有欠缺，还没有真正把城乡经济发展和XX事业建设的责任扛在肩上；工作上，缺乏自告奋勇、身先士卒的干劲，缺乏只争朝夕、奋发作为的冲劲，缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲；生活上，还需要进一步增强抵御诱惑的定力、守住底线的自律、追求健康生活的品味。

查摆以上深层次根源，关键在于保持政治定力和政治规矩，真正看清差距、找准症结，使我们更加深刻的认清加强党风廉政和作风效能建设的现实意义，更加准确的把握抓党风和作风效能是促进建设发展和个人成长的内在规律要求，切实增强思想自觉与行动自觉，不断为XX事业注入正能量、续写新篇章。

三、动真碰硬、涵养生态，扎实做好全市XX系统全面从严治党各项工作

全面从严治党既是攻坚战，也是持久战。习近平总书记用"三个不能有"告诫全党：在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。XX部门主要服务于困难群体、弱势群体，是党和政府为民服务的"窗口"和"纽带"。XX行业的党风廉政建设如果抓得不紧、抓得不严，导致违法违纪行为，触碰的是民生底线、道德底线，造成的负面影响更加恶劣，对党和政府形象的损害更加严重。全市XX系统各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府和市纪委关于党风廉政建设的部署安排，以推动全面从严治党向纵深发展为目标，突出严肃党内政治生活、严格"两个责任"，落实"管行业就要管党风廉政建设"的要求，以更严、更实的作风和举措防控XX领域廉政风险，打造XX"三清示范区"。

（一）讲政治、顾大局，培塑良好政治生态。全市XX系统各级党组织要切实把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治原则、政治路线上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要保持政治清醒。全体党员干部要坚决拥护"两个确立"，坚守"四个自信"，树牢"四个意识"，认真践行"五个必须"，坚决杜绝"七个有之"，有信仰对党忠诚、讲政治顾全大局、听招呼严守规矩，做到"思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随"，始终保持政治上清醒和坚定。二要加强政治学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步坚定理想信念、加强党性修养、提升思想境界。要突出抓好"不忘初心、牢记使命"主题教育活动，认真按照市委统一部署，紧密联系工作实际，精心筹划、严密组织、突出重点、确保效果；要常态化落实理论中心组、支部小组学习和党课辅导教育，开展读原著、学原文、强党性活动，深入推进"两学一做"学习教育形成制度化常态化；要定期集中组织专题讲座，邀请专家解读政策、讲解形势、灌输理论，确保广大党员干部观念不落伍、思想不掉队，努力把学习教育成果转化为坚决维护核心的朴素情怀和自觉行动。三要规范政治生活。各级党组织要加强党建工作的研究部署和对基层党组织的监督指导，严格执行民主集中制原则，坚持集体领导，发扬党内民主，严格按程序决策、按规矩办事。要认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步规范党的组织生活制度，严格执行"三会一课"、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，经常性地开展批评与自我批评，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正、早防范。四要严格政治规矩。要把《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为行动指南，严守组织纪律；要认真履行意识形态工作责任制，坚持问题导向，定期分析形势，积极开展活动，牢牢把控舆论导向，防止发生严重的意识形态和社会舆论问题；要把"廉政风险点"作为纠治"新四风"的切入点，把住关键环节，完善制度措施，确保中央八项规定精神和相关纪律规定在全市XX系统不折不扣落实，努力营造政治上的绿水青山，形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。