在专项巡察汇报会上的讲话
在专项巡察汇报会上的讲话
同志们:
刚才巡察组汇报了本轮巡察情况,XXX同志进行了点评和总结,XXX书记就下一步巡察工作提出了要求,我完全同意。总体来看,这次巡察组织有序,定位准确,体现了坚持问题导向,巩固巡察成果的要求。这次巡察,全面评查了三年来各类检查发现问题整改情况,摸清了底数,找到了症结,为公司管理提升奠定了基础。这次巡察也锻炼了队伍,巡察人员工作思路更加清晰,工作能力和水平不断提升。这次巡察让我们清醒地看到,问题整改不彻底,长效机制没有全面建立,巡察成果运用不充分,个别党员干部对整改工作认识不到位,作风不实不细等问题仍然存在。有的单位整改责任压得不实,整改措施针对性不强,不能举一反三系统整改,存在就事论事,"过关"思想;个别单位班子成员对问题认领还不到位,有畏难情绪,整改成效不明显;在推动重点难点问题整改上,单位间缺乏协作,治本成效不显著。这些问题在很大程度上制约了管理提升,制约了企业高质量发展。解决这些问题是我们当前和今后一个时期的工作重点。
下面,就下一步如何推动巡察工作走深走实,我讲三点意见。
一、抓紧抓实关键环节,着力做好巡察后半篇文章
唯物辩证法告诉我们,决定事物发展的关键是内因。问题整改不彻底,根源在各级领导干部思想认识上,体现在工作作风上,表现在整改成效上。巡察组要深入剖析原因,找准症结所在,精准发力,务必在年内实现问题"清零"。一要做好反馈,引导各单位积极认领问题。要对巡察发现问题认真梳理,找准原因,厘清责任,逐个单位对接,让每个单位知问题,认问题。一些问题,特别是共性问题,可能表现在基层,根源在机关,要推动职能部门整改,从体制机制上完善。对一些既成事实的问题,要从防止反弹入手,认真研究如何堵塞管理漏洞。对一些低老坏的现象,要从转作风入手,实现真改真变真提升。二要压实主体责任,增强整改内生动力。习近平总书记多次强调要抓"关键少数",把整改责任压实到党组织书记,增强整改内生动力。抓巡察整改是落实主体责任的具体化,被巡察党组织书记要主动担起第一责任人责任,班子成员要认真履行"一岗双责",统一思想认识,提高政治站位,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,坚持从本人改起,一个问题一个问题研究,一项任务一项任务落实,既要着力解决具体问题,又要举一反三,聚焦深层次矛盾。巡察办要把这次巡察结果向公司班子成员反馈,让每名领导清楚分管领域的"短板"。三要深化标本兼治,推动整改、治理有机贯通。要强化系统思维,重点问题靶向攻坚,建立督办台账,既抓个案整改落实,又带动面上整治;共性问题联动攻坚,建立共性问题分类通报机制,巡察一处,带动一片;系统问题制度攻坚,把解决共性问题与完善制度、深化改革结合起来,推动建立健全制度规范。四要严肃整改工作纪律,强化整改日常监督。巡察组要把问题整改和主题实践活动紧密结合,以作风转变促整改,以问题整改检验作风转变。纪检、组织部门紧密配合,把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,加强经常性监督检查,紧盯跟踪整改情况,决不能出现巡而不改,消极应付甚至讨价还价的现象。对敷衍应付,前紧后松,避重就轻,避实就虚,整改不全面、不精准、不彻底,要严肃追责问责,把整改成效作为干部考核、提拔使用的重要内容,强化责任意识。巡察办要建立长效管理机制,将整改成果转换为促进工作的动力。
二、准确把握监督重点,不断提升巡察质量效果
巡察是党内监督利器,是落实全面从严治党、依规依纪管党治党的有力保障。如何发挥巡察作用,要注重把握三个关系。一要把握好政治监督和业务检查的关系。政治和业务是一枚硬币的两面,业务是表,政治是里。每个单位的具体工作都是业务,但业务背后体现的都是政治方向、政治站位、政治担当。要准确把握政治和业务的关系,善于从具体业务切入,从政治上检视问题。不能把政治巡察变成业务检查、工作督查,即便是查账、查记录,也要透过这些表面现象深入查找政治偏差,从业务看政治,从问题看责任。既要防止简单就是论事、陷入具体业务;又要防止泛政治化,动辄上纲上线,简单扣政治帽子。二要把握好管党治党和企业高质量发展的关系。管党治党是推动企业高质量发展的保障,也是检验党和国家治理能力的标准。巡察人员要准确把握全面从严治党的阶段特征、层级特征、领域特征,注意区分主要问题和次要问题、共性问题和个性问题、存量问题和增量问题,牢固树立"发现问题是本职,没有发现问题是失职,发现问题没有如实报告是渎职"的理念,紧紧围绕企业高质量发展这一中心,把突出问题找出来,把主要矛盾揭示出来。要通过巡察,摸清政治生态基本面,为全面从严治党提供有力支撑,切实发挥巡察的政治导向作用。三要把握好常规监督与专项监督的关系。这次巡察选择的切入点很好。巡察办要认真研究,结合公司实际,组织开展有实效性的巡察,切忌"眉毛胡子一把抓"。后续的巡察,一定要紧密结合公司重大决策部署的贯彻落实情况,紧盯干部作风、防疫工作、装置大检修等重点领域开展,要大胆探索符合基层实际、员工易于接受的方式方法,推动巡察监督更加精准化、高效化、专业化。要坚持向上级巡视对标看齐,认真总结巡察工作经验,找准工作短板,健全制度机制,全面提升巡察工作规范化、制度化、科学化水平。
三、以贯彻落实党的二十大精神为契机,打造高素质巡察队伍
巡察人员的第一身份是共产党员,第一要务是为党工作,管党治党是我们的第一职责,要坚守政治定位,自觉提升政治素养,要在党史学习教育、主题实践活动中作表率。要做到学思践悟、知行合一,深刻领会巡察工作在推进党的自我净化、守护党的初心使命中的重要作用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把学习教育同解决实际问题结合起来,同为员工办实事、解难事结合起来,以高质量的巡察推进全面从严治党不断深入。一要强化政治引领。要学懂弄通用实习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习领悟总书记重要讲话和指示批示精神,准确把握中央和集团公司关于巡视巡察工作的新部署、新要求,切实做到对巡视巡察的定位、方针、重点、方法等心中有数,把准政治监督的着力点和关键点,引导被巡察党组织正确认识新发展阶段,准确把握新发展理念,积极融入新发展格局。二要发挥"熔炉"作用。巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任,巡察干部既要政治过硬,也要本领高强。巡察办要选好配强巡察干部,严把"入口关";要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化;要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆,成为行家里手;要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、表现优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用。三要强化纪律作风建设。监督执纪者首先要守纪。巡察干部要增强纪律规矩意识,坚守纪律底线、法律红线和公私界限,要持续改进工作作风,做到谦虚谨慎,带着责任、带着敬畏工作;要坚持群众路线,注重倾听员工意见,推动解决员工普遍关心的突出问题。巡察办要把打造政治过硬、本领高强的巡察干部队伍作为重要工作,在教育培训的基础上,强化内部监督,严肃查处跑风漏气、超越权限、以巡谋私等问题,切实做到打铁必须自身硬,以良好的作风形象为广大党员干部作出表率。
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