在全县地质灾害避险搬迁工作动员会议上的讲话(第2/3页)
(一)全面准确加强搬迁政策宣传工作。县地质灾害避险搬迁移民办公室要尽快制定系统、准确的搬迁政策宣传手册和短视频,这里着重强调一点,无论是"X·X"暴洪泥石流灾害X新区搬迁移民,还是地质灾害避险搬迁移民,群众享受的政策都是完全一致的,全县上下要统一口径进行宣传。各乡镇和县自然资源局、县劳务移民局、县发改局、县应急管理局、县住建局、县融媒体中心等单位要通过新媒体视频、发放宣传资料等方式迅速在全县掀起一场政策宣传高潮,营造搬迁工作开展的良好社会氛围。各乡镇要组织工作人员、驻村帮扶工作队、村干部、帮扶责任人进村入户,深入搬迁农户家中,对搬迁群众身怀真挚情感,心系搬迁群众,将搬迁群众视为自己的亲人,与群众心贴心、心连心、心暖心,帮助群众算搬迁"安全账""经济账""长远账",把搬迁"好处"讲清楚,把享受的政策说明白,帮助群众深入消化、吃透、吸收搬迁政策,提高群众政策知晓率,打消顾虑困惑,做到在诚心服务和思想感情上感化搬迁,在项目、资金投入上支持搬迁,在工作服务上落实搬迁,在任务落实见效上推动搬迁。
(二)全面做好群众意愿调查和摸底工作。县乡村三级干部要在学深、学透搬迁政策的基础上,帮助群众分析利弊,扎实开展群众意愿调查摸底工作,详细摸清搬迁群众的家庭成员结构、户籍性质、社保状况、就业就学需求、安置方式、住宅户型选择和社会供养人员、救助对象、建档立卡户等信息,分类建立台账,全面做好搬迁准备。同时,抓紧做好搬迁群众协议签订工作,确定搬迁具体底数,积极加强与X新区和省市相关厅局的沟通对接,确保衔接一致、快速推进。
(三)加强搬迁政策汇报衔接工作。此次地质灾害避险搬迁是省上针对X量身制定的配套政策,如"X年过渡期内,搬迁群众在原户籍地享受惠农政策保持不变"等政策具体如何实施这在全省可能都是首次,还有"如何跨地区转移医疗、社保、学籍等关系",对我们来说都是全新的工作,这些问题我们要提前谋划、对接和准备,只有做好充分的准备才能在整个工作中忙而不乱、忙而不错、忙而不慢。县财政、农业农村、自然资源、人社、教育、卫健、医保、民政、残联、乡村振兴、退役军人事务等部门要抓紧开展调查摸底,摸清搬迁群众享受的社保政策、惠农政策及救助对象、建档立卡户、学生等信息,积极与省市行业主管对门对接,明确工作实施具体流程,提前做好各项培训准备工作。要从各相关单位抽调精干工作人员,组成政策转移接续衔接工作专班,到X新区对口部门积极对接衔接,稳妥做好迁出地与迁入地的各类政策衔接转移接续和X新区搬迁移民接洽工作,坚决保障搬迁群众切实利益,确保群众搬得出、稳得住、能致富。
(四)进一步理顺搬迁工作流程。根据省上印发的《X县地质灾害避险搬迁工作方案》,搬迁分宣传动员、人员摸底、协议签订、迁出准备、搬迁安置、政策落实X个步骤,目前乡镇宣传动员和摸底工作正在开展,但具体哪些情况需摸底,摸底后谁审核、谁上报、谁办理,这些具体的细节还要进一步细化落实。县地质灾害避险搬迁移民办公室要充分发挥牵头抓总作用,县直相关部门全力配合,以宣传、摸底、搬迁、安置、管理为主线,尽快梳理形成一个"闭环"的具体工作流程,明确各个环节"谁来干、干什么、怎么干",挂图上墙,广泛公示公开,推动搬迁工作顺利实施。
(五)统筹加强地质灾害综合防治。地质灾害避险搬迁、监测预警、灾害治理是地质灾害综合治理的重要措施,要坚持"搬、防、治"三者有机统一(搬:按照"统筹推进、分期实施、先急后缓"的工作步骤,分年度有序推进避险搬迁;防:坚持"专群结合","人防+技防+物防"全面发力,持续加强地质灾害监测预警;治:坚持工程治理与生态治理修复并举,持续改善生态环境,促进人与自然和谐相处),全力保障群众生命财产安全。因此,在做好避险搬迁工作的同时,要全面加强地质灾害监测预警和综合防治工作。当前全县已经全面进入主汛期,根据以前年度发生灾害情况来看,全县地质灾害主要集中X、X、X三个月份,各乡镇、各部门要全面进入应战状态,结合地质灾害避险搬迁政策宣传和调查摸底工作,大力宣传防灾减灾知识,组织群众开展避险演练,提高群众警惕性和应急能力。要督促指导灾害监测预警员加强重点地质灾害隐患点的检查巡查,及时发布险情信息,一旦发现苗头性问题,要坚决、果断、及时转移群众,绝不能迟疑拖延。同时,各乡镇和县自然资源局、县水务局、县应急管理局等部门要全面加快河道清淤和排危除险工作进度,及时消除安全隐患,确保安全度汛。
三、加强组织领导,靠实工作责任,为地质灾害避险搬迁工作提供强有力的组织保障
地质灾害避险搬迁工作是保障群众生命财产安全的迫切之举,是巩固脱贫攻坚成果接续实施乡村振兴战略的长远之计,也是提高群众生活质量促进全县高质量发展的有效之策。县、乡、村三级干部必须进一步提高政治站位,以高度的责任感、使命感、紧迫感,坚决扛起政治责任,强化担当作为,落实工作措施,坚决做好搬迁各项工作。地质灾害搬迁是一项系统而复杂的工作,仅靠一个部门、一个乡镇之力无法实施,全县上下必须要协调联动、密切配合,县、乡、村三级干部职工要各负其责、各尽其力,形成强大工作合力,确保避险搬迁工作顺利推进。
(一)不断加强搬迁工作组织领导。省市县两级已成立搬迁工作专班,设立了综合协调、宣传动员、房屋调查摸底、搬迁安置、手续迁转、就业保障、产业发展、后续管理X个专责工作组,待进一步细化各专责工作组任务后印发。下一步县上还要从相关部门和乡镇抽调人员充实地质灾害避险搬迁移民办公室,专门牵头负责搬迁安置和后续管理各项工作,各乡镇和相关部门要积极配合,选派责任心强、业务精良的干部开展搬迁相关工作。各乡镇也要成立相应工作机构,加强搬迁工作组织领导。从即日起,全县搬迁移民工作实行"日报告、周调度"制度,各乡镇和相关部门要安排专人每天向县地质灾害避险搬迁移民办公室报告工作进展情况,各专责工作组和搬迁移民办公室要及时研究解决搬迁工作中发现的问题,推动工作高效开展。