在全县地质灾害避险搬迁工作动员会议上的讲话

在全县地质灾害避险搬迁工作动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们召集县、乡、村三级干部召开全县地质灾害避险搬迁动员大会，主要目的是传达学习省政府常务会议关于X县避险搬迁工作要求，尽快动员全县上下进一步统一思想、提高认识，凝心聚力、全力以赴推进全县地质灾害避险搬迁工作，确保圆满完成年度搬迁任务。刚才，观看了全县地质灾害专题片，......传达了省政府第X次常务会议精神，X解读了搬迁移民政策，大家要认真学习，悉心领会掌握，充分运用于搬迁工作。避险搬迁任务重的......围绕如何做好搬迁工作作了表态发言，大家讲得都很好，表明了决心、明确了措施，希望大家把决心和措施落实到具体工作中，抓好搬迁工作任务落实。下面，我就进一步做好全县地质灾害避险搬迁工作，再讲三点意见：

一、提高政治站位，统一思想认识，全面领会推进地质灾害避险搬迁工作的重要意义

今年，......滑坡灾情发生后，中央和省市高度重视，国务院总理李克强、国务委员王勇对防灾减灾工作作出批示，省委书记x对X县地质灾害防治和避险搬迁工作提出明确要求，X专题协商解决X县地质灾害防治工作，X主持召开省长办公会议专题听取X县地质灾害防治和避险搬迁工作汇报，赴X县对地质灾害防治和避险搬迁工作开展调研指导，自然资源部副部长X专门赴X调研指导地质灾害综合防治和避险搬迁工作，......多次赴X调研指导防灾减灾和避险搬迁工作。按照省委、省政府的安排部署，省政府成立了X省X县地质灾害避险搬迁工作协调领导小组，专门负责协调推进地质灾害避险搬迁工作。X副省长两次主持召开X县地质灾害避险搬迁工作协调领导小组会议，省自然资源厅先后X次组织X新区、X市、X县负责人和省自然资源厅专家召开会议，派驻专家指导、论证评估、研究安排X县地质灾害避险搬迁工作。在省市县的共同努力下，我们从X月份开始反复讨论、研究、协调，制定完善了《X县地质灾害避险搬迁工作方案》，并经X月X日省政府第X次常务会议审定通过。之所以给大家讲全县地质灾害避险搬迁前期开展的一些工作，主要是让大家感受到，省市党委、政府高度重视X避险搬迁工作，在前期工作中做出了巨大努力、付出了艰辛汗水，我们必须牢牢抓住来之不易的发展机遇，在今后搬迁工作中加以充分运用。

（一）地质灾害避险搬迁工作是一项重要政治任务，必须不折不扣完成。中央和省委省政府领导批示，省政府常务会议、省长办公会议专题安排部署，省委副书记、省长任振鹤，省人大常委会副主任、市委书记X，副省长X、李沛兴多次到X县调研指导，充分说明了中央和省市对X县地质灾害避险搬迁工作的高度重视，也说明此项工作的重要性、紧迫性和必要性。各乡镇、各相关部门要牢固树立人民至上、生命至上的理念，将地质灾害避险搬迁工作作为一项重要的政治任务，不讲条件、不讲理由，不折不扣坚决贯彻落实中央和省市安排部署，全力推进工作，确保按期完成搬迁任务。

（二）地质灾害避险搬迁工作经过科学论证评估，必须准确把握安全风险隐患。避险搬迁是保障群众生命财产安全的当务之急，大家必须要有清醒的认识和准确的把握。省自然资源厅、省应急管理厅和市县落实资金X万元，委托X个地勘单位抽调X名专业技术人员会同县乡村X余名工作人员成立X个工作组，历时一个月时间对全县X个乡镇所有地质灾害隐患点进行地毯式全覆盖系统排摸，经科学论证，目前全县共有地质灾害隐患点X处，其中X处直接威胁X个村组X户X人生命财产安全，威胁资产约X亿元。自然资源部和省三勘院、监测院专家对X处地质灾害进行科学评估论证，全县需地质灾害避险搬迁X户X人，其中X处地质灾害隐患点变形蠕动加剧，涉及X户X人。

（三）地质灾害避险搬迁工作是群众的殷殷期盼、现实迫切需要，必须坚定不移加快推进。避险搬迁是跳出"一方水土养育不了一方人"恶劣生态环境的最佳方式。X县人多地少，环境人口承载力趋于极限，平均每X平方公里就有X处地质灾害隐患点，近十年来连续发生......等X次重特大灾害，对群众财产和生产生活带来极大不便。经县上成立工作组深入调研广大群众和社会各界对X新区避险搬迁的意见建议，群众认为近年来受自然灾害影响，基础设施年年建设、年年损毁，大部分积蓄和精力都花在与灾害"抗争"上，为从根本上、彻底解决地质灾害威胁生命财产安全和后续发展受限问题，综合分析搬迁效益的"经济账""长远账"，搬迁意愿强烈，搬迁积极主动性高。

（四）向X新区进行地质灾害避险搬迁是千载难逢的发展机遇，必须牢牢把准把实。X新区作为国家级新区，无论在区位优势、发展前景和发展潜力等方面都要优于其他搬迁地点。在市县两级积极汇报争取下，省上决定将第一批X户X人避险搬迁至X新区，按群众意愿分农村、城镇两种方式安置；后续第二批搬迁X户X人，要进一步论证评估迁入地址，确需迁入X新区的，在相关政策的扶持下，进行城镇安置。今年我们组织X批搬迁群众代表X人，到X新区实地考察并座谈交流，取得良好成效，群众一致认为避险搬迁至X新区，是家庭发展前景面临的最好机遇，是融入城市发展的唯一历史机遇，是提前跨入高质量发展的最佳平台，可以尽快实现由农村转向城市的历史性跨越，早日远离灾害源，过上幸福美好新生活。

二、充分认清搬迁严峻形势，主动认领工作任务，齐心协力扎实做好地质灾害避险搬迁重点工作

经比对分析近十年气象水文数据，X年总降水量最大，为X毫米，较历年平均值多X%，山体含水量趋于饱和。据气象部门预测，今年汛期全县降水总体偏多，有明显区域性、阶段性特征，局地暴雨（大暴雨）、短时强降水等极端天气气候事件偏多，需要严加防范滑坡、泥石流等地质灾害。目前，已将立节北山滑坡险情威胁和磨里、果耶两村受灾的X户X人，通过集中安置、投亲靠友、租赁房屋等方式全部临时妥善安置，但仍有很多村庄位于地质灾害隐患点上，对我们做好地质灾害综合防治工作带来很大难度，对做好群众生命财产安全保障工作带来很大压力，避险搬迁工作时不我待、形势严峻、任务艰巨、势在必行。根据省上统一安排，我县X年搬迁X户X人（X月底前搬迁X户X人，X月底前搬迁X户X人），加上"X·X"暴洪泥石流灾害受灾的X户X人要向X新区搬迁，X年全县共需搬迁X户X人。目前距X月底仅剩X个月时间，距年底剩X个月时间，搬迁时间十分紧迫、任务十分繁重。省委副书记、省长任振鹤在X月X日省政府第X次常务会议审议《X县地质灾害避险搬迁工作方案》时强调"要在充分宣传、充分论证、充分尊重群众意愿基础上，稳妥有序推进X县地质灾害避险搬迁工作，省、市、县各尽其责、上下联动，因地制宜、实事求是，做到避险搬迁与综合治理相结合、整村搬迁与零星搬迁相结合、X新区安置与县内就地安置相结合、农村安置与城镇安置相结合，全面落实住房、教育、医疗、就业等搬迁安置政策，确保群众搬得出稳得住能致富。"全县上下要清醒认识当前搬迁工作面临的严峻形势，强化责任落实，主动担当担责，加强协调衔接，加快群众思想发动，全民动员，签订搬迁协议，做实搬迁前期准备工作，将任务按照时间节点分解落实到具体单位、部门和责任人，举全县之力、全民之智，扎实落实好省政府安排部署的工作任务，确保我县避险搬迁工作有力有序推进。